電子商務消費中消費者權益保護的立法完善

王娜

摘 要：近年來，隨著電子商務消費行業的不斷發展，有關電子商務交易過程中消費者權益的保護問題引起了社會的廣泛重視。與我國目前電子商務消費市場的迅猛發展勢頭矛盾的是，我國目前在針對電子商務消費者權益保護的法律法規制定上還存在諸多缺陷和漏洞。本文針對目前我國電子商務消費者面臨的主要消費者權益問題，從立法的角度分析了法律法規現有條款中存在的不足與漏洞，并有針對性地提出了完善建議，以期能夠幫助我國電子商務消費行業長遠、健康發展。

關鍵詞：電子商務;消費者權益保護;立法完善

隨著互聯網技術的不斷發展，依托于互聯網技術而誕生的電子商務消費模式也在迅速發展。電子商務消費為人們帶來了更加便捷的消費體驗，是一種全新的線上交易模式，它利用互聯網技術打破了傳統交易模式中空間的局限性，商品生產者、經銷者和消費者可以直接在網絡上進行點對點、面對面的銷售交易。這種高效、快捷的消費模式一經推出后，便迅速在我國零售市場掀起了一股消費狂潮。從最初的易趣、淘寶到如今的京東、拼多多，越來越多的電子商務消費平臺隨著這場消費改革運動而崛起。據不完全統計，2001年至2018年間，我國電子商務交易額從1088億元達到30萬億元，交易額暴增300余倍。在互聯網電子商務消費不斷發展的同時，隨著而來的則是不斷出現的消費者權益維護問題。

一、電子商務消費者權益保護現狀

在電子商務迅猛發展的同時，不可忽視的現實情況是，計算機網絡信息技術使得電子商務經營者侵犯消費者權益變得更容易了。電子商務經營者往往利用網絡廣告監管難度大、隱蔽性強等特點，大肆發布虛假廣告和宣傳信息，侵犯消費者的權益，并通過多種方式躲避調查。眼花繚亂的促銷、虛假的商品、服務信息以及網絡詐騙屢禁不止，令消費者苦不堪言。縱觀我國電子商務發展現狀，現實中，發生率比較高的對消費者權益的侵犯主要表現在對消費者自主選擇權、知情權、隱私權、數據安全權的侵害等方面。

（一）對消費者自主選擇全的侵犯。如今隨著電子商務的不斷發展，行業內部的競爭也愈發激烈，部分經營者或平臺服務商為了獲取更多的客戶資源，不惜采用不正當的競爭方式，在打壓、侵犯同行業中其他企業權益的同時，也對消費者的自主選擇權帶來極大的傷害。

例如，百度控訴奇虎360的不當競爭一案便是通過不正當競爭手段侵犯消費者自主選擇權益的典型代表。本案中，奇虎360利用百度搜索引擎，在其搜索引擎頁面標注、引導消費者安裝360安全瀏覽器，同時，奇虎360又通過在360安全瀏覽器中捆綁安裝廣告插件、其他小程序的形式，讓受到引導下載安裝360安全瀏覽器的用戶在不知情的情況下強行安裝了一系列的廣告插件、小程序。這些廣告插件和小程序對用戶日常使用電腦帶來了一定的困擾，且用戶又很難通過常規手段對其進行卸載或清楚。一部分用戶控訴百度搜索引擎未能對360的惡意廣告行為進行制止，導致消費者權益受損，而百度則認為360在提供給百度的廣告和宣傳方案中未能如實告知其推廣軟件內容和真實目的。因此消費者、百度、奇虎360之間形成了連環訴訟的案件。而這一案件的背后，是奇虎360不正當推銷各類廣告插件和小程序導致消費者自主選擇全受損的根本侵權行為。

（二）對消費者知情權的侵犯。我國《消費者權益保護法》第八條規定：消費者享有知悉其購買、使用商品和接受服務的真實情況的權利。然而，在實際的電子商務交易環境中，消費者與經營者之間的信息不對成性現得較為突出。由于電子商務交易有別于傳統的線下交易模式，消費者與商家之間無法面對面的進行交流，商品也不能直接觀察、接觸到實物。因此消費者只能通過網絡社由商家提供的圖片、文字解釋作為對商品和服務的了解途徑，而圖片和文字信息容易受到人為的篡改、偽造，因此并不能作為商品交易的直接信息，只是一種間接參考信息。一旦商家在圖片和文字信息中提供不實信息，消費者就很有可能做出錯誤的選擇或判斷。

二、我國電子商務消費保護立法的不足

（一）商品經營者準入審核機制不完善。目前，在我國電子商務行業規范管理的法律法規中，最為重要的便是由國務院頒布的《互聯網信息服務管理辦法》。該辦法是對互聯網信息服務行業整體的規范和指引性法規文件。該辦法第四條中對互聯網信息服務行業的市場準入機制進行了較為細致的規定。但這主要是對網絡交易平臺服務提供商的準入規則制定，例如淘寶、京東這一類網絡交易平臺服務提供商是否能夠從事電子商務交易服務，是否具備開辦電子商務消費平臺的條件，受此準入機制的約束。而該準入機制卻并未對C2C交易中商品經營者的準入條件進行明確規定。這就導致了在商品經營者層面的準入審核出現了法律法規上的空白，商品經營者的審核標準和準入門檻完全依賴于平臺服務提供商自行制定規則。在我國電子商務發展的早期，各大平臺為了吸引消費者流量，同時業務量較小審核工作量不大，在經營者的準入資質審核上卡得比較嚴格，而隨著電子商務市場的不斷發展，商品經營者的不斷增加，對于平臺服務提供商而言，缺乏了法律法規的強制執行標準約束，對商品經營者準入資質的審核工作自然出現了懈怠、放松，這也就導致了大量資質不符合條件商品經營者渾水摸魚進入了電子商務消費市場。

（二）缺乏有效的救濟機制。現階段我國消費者在權益受到侵害后，依照《消費者權益保護法》，主要的救濟機制分為五種，分別是：與經營者協商和解;請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解;向有關行政部門投訴;根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構進行仲裁;向人民法院提起訴訟。而從這些救濟機制來看，其針對的消費者群體主要還是以傳統消費的群體為主，并未充分考慮遲到電子商務消費的特殊性。電子商務貿易的交易雙方在交易過程中并無實際接觸，消費者對經營者或平臺提供的商品或服務信息的真實性也無法獲得合理保證，因此在有關電子商務消費者的救濟機制上，應當充分考慮上述兩個方面的特點，然而目前的消費者救濟機制中，并不能看出對電子商務消費者權益的救濟保護具有任何針對性。

三、完善我國電子商務消費中消費者權益保護的立法建議

（一）保護電子商務消費者知情權。電子商務的交易過程是一種線上交易過程，由于消費者和經營者之間通常不訂立書面合同，交易以發出要約的形式進行，消費者無法接觸和直接觀察真實的商品實物，因此從信息交流的層面來看，消費者處于明顯的劣勢地位，在交易過程中面臨較高的知情權受到侵犯的風險。因此從法律法規層面通過立法來強化電子商務交易過程中，消費者知情權的保護就顯得尤為重要。可以依托我國《消費者權益保護法》第八條中相關規定，在此基礎上進一步增加、完善與電子商務交易相關的知情權保護性條款，明確商品經營者的信息披露義務和責任，強調披露虛假、偽造信息導致消費者知情權遭到侵害的電子商務交易提供商和經營者，應當遭受嚴厲處罰。從規范力度和處罰力度兩個層面加大對電子商務交易中，消費者權益的保護力度。

（二）保護電子商務消費者自主選擇權。除了對電子商務交易中消費者的知情權需要加大保護力度之外，還應當通過有效的法律法規手段，提高對此類消費者自主選擇權的保護。通過在現有《消費者權益保護法》中加強有關消費者自主選擇權維護的條款，明確要求商家不得強制性捆綁銷售軟件、服務或商品，不得以任何形式強迫消費者違背其真實購買意愿進行消費。對于電子商務交易中通過虛假宣傳或在未經消費者同意的情況下，向消費者實施銷售商品、單方面后臺侵入消費者網絡端進行軟件或服務注入的行為，應當予以堅決打擊和懲處。

參考文獻

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