勞動力流動對區域經濟發展差距的影響研究

宋劍

摘 要：我國始終以人民群眾的幸福安康為目標，不斷耕耘不斷前進，最終目標就是實現“共同富裕”。而要實現這個終極目標，就要盡量消除貧富差距，而貧富差距的主要原因在于經濟發展速度不同。通過研究發現，決定經濟發展速度的本質原因就在于勞動力人口的遷移。因此，科學合理的安排勞動人口的遷徙將會顯著縮小地區經濟差異，同時也為我國實現終極目標奠定了夯實的基礎。

關鍵詞：貧富差距;人口遷移;經濟差異

隨著我國經濟環境的蒸蒸日上，越來越多的國家與地區都搭上了我國經濟快速發展的列車[1]。隨著“一帶一路”偉大戰略的落實與進行，越來越多的地區掀起了一股又一股的“人才熱”。因為決定地區經濟建設的最終環節就是人才，地區最終比較的也是人才的數量與質量。但是由于改革初期，各地經濟發展速度有較大差異，導致個別地區與偏遠地區經濟差異巨大而造成人才外流嚴重，因此，建立科學人口遷移規劃，對地區貧富差異的改善，和為整個國家經濟建設的健康發展都有著至關重要的作用。

一、勞動力遷徙與地區經濟發展的關聯

（一）地區經濟發展失衡的歷史原因。我國作為人口大國，人口區域分布廣泛。最初我國的經濟是計劃經濟，但隨著時間的推移，計劃經濟已經無法滿足國民生產需要，進而我國開始了改革開放。改革初期，我國計劃優先開放部分港口與區域進行試點改革，先讓一部分地區做經濟發展的急先鋒，然后再分別推進落后地區的經濟發展。但隨著改革開放的穩步進行，出現了地區經濟發展失衡[3]。

（二）經濟發展與勞動力流入的直接體現。經濟發展最主要的表現就是，大面積的人口遷移。因為經濟發展迅速代表著更高品質的生活與勞動報酬，因而出現了大規模的城市遷移。因此，人口密集也代表一個地區的經濟發展水平，人口較多的區域，對應的人才供給也相對充足，進而形成了一個循環。即經濟發展迅速—吸引更多人口遷移—人口遷移帶動經濟發展—經濟發展更加迅速。造成繁榮的地方愈加繁榮，而相對應的偏遠城市則愈加冷清。

（三）勞動人口遷移對地方經濟的影響。勞動人口大量涌入一個地區的時候，代表一個地區發展的繁榮。勞動人口密集代表著當地有更好的薪酬，有更好的提升空間和環境。相反，如果一個地區長時間沒有相應的勞動人口遷入的話，會導致這個地區人才凋零，企業沒有生存之地，無法有足夠的勞動力支撐企業的正常運轉，導致地區經濟困難。全國各地均有此種情況，例如：新疆、西藏等地區還有一些偏遠山區，大部分年輕人涌入發達地區導致經濟滯后。勞動人口的遷移，將直接帶動一個地區的經濟發展，影響一個地區的經濟建設。

二、勞動力遷徙造成的地區經濟差異的表現

（一）地區經濟發展嚴重失衡。我國的珠三角、北上廣地區是第一批搭上經濟發展快速列車的地區，因而經濟發展迅猛，地區經濟繁榮昌盛，人民生活水平顯著提高，勞動報酬也是水漲船高。這就更加吸引了大部分偏遠貧困地區的人才進入。因為高速發展的經濟，代表著更好的生活，因此，貧困及偏遠地區人才流失愈加嚴重，造成了地區經濟發展的嚴重失衡。

（二）地區勞動力失衡帶來的社會問題。由于大量人口涌入城市發展，造成了鄉村及中西部偏遠地區人口遷移嚴重。青壯年均外出打工，導致偏遠地區當地企業人才稀缺，無法支撐地方經濟發展。當地稅收受到嚴重打擊。進而形成了一個相反的循環。即地區經濟緩慢—導致人口大范圍遷移—人口遷移導致地區人才愈加凋零—導致經濟持續放緩。同時大規模遷移將造成留守兒童激增。近些年圍繞留守兒童的案件逐年上升，已經引起了國家的高度重視[2]。而留守老人的贍養問題也是擺在國家面前的主要難題。究其本質，均為人口遷徙不均勻造成。

（三）勞動力流動造成的經濟差異隱患。大范圍的勞動人口遷移不均勻，導致中西部及偏遠地區經濟持續受到影響，加劇了社會貧富差距。同時也會影響下一代的經濟發展水平，不利于我國經濟的長遠穩定運行，人口勞動力差異將會持續加劇地區發展經濟不平衡，因此解決勞動力流動不均勻的問題迫在眉睫。

三、改善地區勞動力分布不均勻的措施

（一）發展特色經濟吸引人才遷徙。中小地方均有不同的經濟發展優勢，政府部門應充分利用地區優勢，創造地區特色產業，進而拉動經濟，吸引人才的遷徙。大力發展本地特色，將會創造大量的勞動就業機會，可以吸引更多的勞動人口來進行生產勞動。例如：廣西象棋山的紅茶種植開發、河北的機器人小鎮、河南的特色農產品的種植、以及北方的冰雪大世界開發等等。各地區因地制宜，每個地區都有其自身的特色等待著人們去開發利用，這是特有的項目，具有很高的經濟效益，可以吸引眾多的勞動者進入。

（二）大力宣傳地方經濟特色。借用互聯網+的技術，通過自媒體大力宣傳本地經濟特色以及人才招募政策，充分利用各類網絡媒體平臺進行地方經濟宣傳是大勢所趨。網絡經濟已經不容小覷，隨著網絡技術的蓬勃發展，智能手機已經成為人們生活的必備品，這代表著我國網絡空間市場巨大。近期，“直播帶貨”就是當下宣傳地方經濟的典型案例。比如延吉市委書記進行直播帶貨，既推動了地方經濟發展，同時又大力宣傳了地方特色，一舉兩得，得到了顯著的效果。

（三）放寬戶籍制度。打破地區戶籍制度壁壘，加快人才落籍速度。戶籍問題一直是困擾人才涌入的因素之一。大城市在吸引人才初期，往往都會降低人才入籍的門檻，讓人才無論來自那里，都可以享受到最優質的醫療服務和城市社區保險服務，消除了人才的后顧之憂，因此吸引了大量的勞動力加入[4]。但小城市由于發展速度較慢，錯過了人才吸引的初期，而且戶籍落籍過程繁瑣，導致就業人員沒有保障，因而吸引不到人才。當務之急是減少繁雜手續，為人才流入開放綠色通道。保障不同地區人才享有一定的福利待遇，切實保障勞動人口的相應權利，讓農村進城勞務者以及他們的子女也享受和正常城鎮居民的福利保障，吸引更多的勞動人群進入。

（四）緊隨國家政策打破地區經濟不平衡。隨著“一帶一路”國家政策的大力發展，各地區都在此偉大政策下獲益，尤其是中西部偏遠地區，更是由于“一帶一路”的政策方針而盤活了整個地方經濟。各地方政府應牢牢把握住國家發展的快速列車，減小地區經濟差異，地方經濟繁榮昌盛，大量的人口就會進入。隨著5G計劃的相應實施，國家的目的十分明確，就是通過眾多利民政策，真正消除地方差異。近年來，我國的“西部大開發”政策還有“振興東北老工業基地”等政策均取得了相應的成效，帶動了地區經濟的發展，同時提供了大量的就業機會，吸引了眾多人才，投入到國家建設中。

（五）調整產業結構積極創造就業機會。各地區可以科學調整本地的產業結構，避免一個地區過于集中各類大型企業，讓不同的優質企業因地制宜分散在最適合的地區，這樣既可以拉動地區經濟，又可以減少由于人口過多導致的一些列問題，例如：住房難、就業難、等問題。同時提高人才待遇，讓其薪酬比例與大城市接近，吸引人才加入[5]。

綜上所述，為了實現我國的終極目標，為了讓人民真正幸福安康，消除貧富差距，是我國面臨的首要目標，而地區勞動人口的涌入將會制衡一個地區的經濟發展，因此，科學合理的調整勞動人口結構，平衡各地區人才數量，對于我國最終目標的實現有著深遠的影響。

參考文獻

[1] 郭將，譚梅.勞動力流動對區域經濟增長差距的影響研究[J].技術與創新管理，2018，39（02）：185-189.

[2] 溫會麗. 我國勞動力流動對區域經濟差距的影響研究[D].新疆大學，2017.

[3] 劉會政，王立娜.勞動力流動對京津冀區域經濟發展差距的影響[J].人口與經濟，2016（02）：10-20.

[4] 王淑娟，王笳旭，李豫新.勞動力流動對區域經濟發展差距的影響研究——以新疆為例[J].人口與經濟，2015（01）：72-80.

[5] 趙千惠. 勞動力流動和產業集聚對區域經濟差距的影響研究[D].山東財經大學，2014.