丹麥第一自行車城歐登塞

劉少才

丹麥人對自行車很偏愛，認為自行車與汽車是同等重要的交通工具。全國人口為573萬（2016年）的丹麥擁有自行車數量超過450萬輛。

歐登塞給人的印象是一個美麗迷人的城市，無論是城市的建筑、綠化、環保，還是人的文明程度都是頂級的。在通往市區的公路兩旁，一座座紅墻紅瓦高屋頂的房子讓人心馳神往。

歐登塞是丹麥第一自行車城

歐登塞（丹麥語：Odense）是丹麥最古老的城市之一，始建于公元988年，距今有1000多年的歷史，是丹麥第三大城市，是著名童話作家安徒生的故鄉，也是全世界最幸福的城市之一。

歐登塞給人的印象是一個美麗迷人的城市，無論是城市的建筑、綠化、環保，還是人的文明程度都是頂級的。在通往市區的公路兩旁，一座座紅墻紅瓦高屋頂的房子讓人心馳神往。進入市區，那些典型的歐洲風格的建筑并不高大宏偉，卻古樸典雅。很多建筑雖然是老建筑，但保養得就跟新建筑一樣。水是城市的命脈，歐登塞河像一條綠色的帶子，靜靜地從城市中間蜿蜒流過。河兩岸有美麗的花園和植物園，花木蔥蘢，空氣清新，使得歐登塞更加美麗。

歐登塞城里隨處可見成片的傳統丹麥風格的低矮木制建筑。有整整兩條街區至今都完好地保持著安徒生時代的風貌，卵石或磚塊鋪就的道路兩旁，一排排彩色的老屋整齊有序地排列著，白色的小窗戶，配著紅頂高煙囪，讓人感覺仿佛置身于童話世界。

500km自行車道遍布歐登塞

據說，20世紀70年代歐登塞也飽受交通擁堵的困擾，達到大小汽車爆滿的程度，城中空氣十分渾濁，但通過短短幾十年時間的綜合治理，一座交通擁堵、空氣污染的城市變成如今道路暢通、環境宜人的城市。除了城市綠化，加強環衛治理外，讓歐洲人矚目的就是歐登塞大力發展自行車出行。現在的歐登塞市內80%的道路都增設有自行車專用道，自行車專用道的長度加起來逾500km，而歐登塞的面積只有30萬k㎡。

2013年，丹麥交通部出資2280萬歐元，為的是給丹麥6大城市（哥本哈根、奧胡斯、歐登塞、奧爾堡、埃斯比約、瓦埃勒和科靈）的自行車愛好者創造更好的環境——建自行車高速路，同時鼓勵市民騎自行車出行而不是開車出行。相關社會經濟研究人士認為，自行車對社會有許多有益的影響。比如降低員工的病假概率，緩解交通堵塞，減少二氧化碳排放。污染和擁擠都將會減少，人們的生活質量將會提高。研究結果表明，采用自行車高速公路不僅對騎行者的健康有益，在接下來的50年里，節省的社會經濟開支可達到77億歐元。

經濟手段讓百姓愛上自行車

如何讓全城20萬百姓都來騎自行車，歐登塞政府也動足了腦筋，經濟手段是主要手段。在歐登塞，政府對于老百姓購買轎車將會收取高額的稅率，這種稅率甚至高達車價的180%。對于這種幾乎2倍于車價的稅率，讓很多有購車打算的市民望而卻步。

相對而言，購買自行車的成本就相對廉價。盡管一輛丹麥本地生產的自行車價格折合人民幣在4000～5000元，但沒有額外的稅費，由于自行車質量過硬，通常可用上10年以上。

歐登塞經過最近二三十年的發展，對自行車的關注點已經發展到了安全方面。例如盡管城市里沒有對自行車限速，但對于喜歡騎快車的人來說，政府鼓勵在車上安裝測速器來控制速度。

歐登塞政府在交通設施的設置上，也沒有把自行車道當作一種輔助道路。在大部分自行車道的十字路口，也專門安裝了紅綠燈。多管齊下，歐登塞近兩年的交通事故率，被控制在個位數。

歐登塞普及自行車出行從娃娃起步

歐登塞的研究人員認為，兒童小時候的成長環境會影響他們長大以后的思想觀念。從娃娃抓起，普及自行車出行，這將對城市環境和交通問題都大有裨益;在騎行鍛煉中，還能增添樂趣、強身健體，以及提高個人發展和社交能力。此外，自行車文化也得以延續。歐登塞市為促進和保障兒童自行車安全出行，政府連同學校、企業、家長共同協作，開展實施了一系列的舉措，包括全覆蓋式安全路網、個人騎行訓練、學生參與設計騎行環境、獎勵機制等。

當歐登塞市幼兒園開學時，孩子們多數是騎車來的，而不是乘坐小汽車。在一些學校，汽車是不受歡迎的，因為汽車會威脅到數百名騎車和步行兒童的安全。警察將會處罰那些膽敢在學校門口停車的家長。有4/5的孩子步行、騎行或滑滑板去上學。歐登塞市是擁有最高兒童騎行率的城市，但它仍在致力于讓更多的孩子能夠騎車出行。

為了保證兒童騎行的安全，當地政府打造全覆蓋式自行車網絡，到目前為止，全市范圍內1000km的街道，擁有545km與機動車道隔離的受保護的自行車專用道，覆蓋從家到學校的所有自行車路網。即使那些沒有設置自行車專用道的街道，孩子騎行也很安全，部分原因是街道上會有大量騎行者，兒童在大人的陪護下騎自行車去上學，小汽車的駕駛者會更加謹慎。

還有就是兒童騎行上路，都是經過13項騎行技能訓練能力測試合格的。自2014年運行以來，自行車出行增長了28%。7%曾搭乘小汽車的學生如今也改為騎自行車出行了。總之，歐登塞對兒童及未成年人的教育理念與我們不同，歐登塞及丹麥全國不論是官方還是民間，都鼓勵兒童從幼年開始騎車上學，有利于培育孩子對自行車的好感，長大后更容易選擇環境友好的出行方式。這不僅有益于城市環境和交通的可持續發展，并且還能讓兒童通過騎行鍛煉身體、預防疾病，以及提高個人發展和社交能力。進一步營造良好的兒童騎行環境，有利于形成有韌性、包容性的城市場所，并延續自行車文化，有益于兒童及全民健康。賦權兒童自主參與設計自行車道，也彰顯出對兒童作為完整社會公民的尊重。

丹麥將騎自行車出行上升到是一種對生活的態度

在丹麥，騎自行車不僅是一種降低交通費用的手段，更是一種對生活的態度，是應對氣候變化的積極響應。不論是上班，送孩子上學，還是休閑購物，自行車在丹麥都是首選的交通工具。

丹麥的最高海拔為170m，這也是丹麥成為自行車普及理想地區的原因之一，而丹麥的基礎設施建設已經普遍地進行調整，以適應騎自行車的需要。種種舉措為丹麥人選擇自行車代步提供了最直接的理由一陜捷、便利，在健身和節省開支的同時，還支持了環保。

丹麥的自行車道網絡更是非常獨特。超過1萬km的自行車專用道設有明確的路標，與其他道路網絡系統相互協調，互不干擾，在高安全性的前提下，確保了自行車道的暢通無阻。其中11條總長達4233km的“國家路線”貫穿全國東南西北，構成了丹麥自行車道的主干道。

作為丹麥最早提倡使用自行車出行的先驅城市，歐登塞修建了自行車高速公路，將以前的雙向各一條自行車道擴建為雙向各三條車道。在自行車高速公路沿線設置交通信息站，其基礎設施配備齊全，包括自行車打氣筒、自行車氣壓表、車輛計數器、室內安全停車位、飲用水等。而且很多十字路口都是自行車優先行駛，使得在歐登塞騎自行車成為一種更安全更便捷的出行方式，以此鼓勵更多的人選擇自行車作為日常交通工具。在自行車高速路騎行，不需要停下來等紅燈，此舉使歐登塞騎自行車上班的人數增加一倍。