以智慧教育建設七個要素為抓手 積極推進區域教育信息化

摘? 要 2018年上半年，寧波市鎮海區開展了一次教育技術調研活動。調研活動主要針對當前智慧教育建設與應用中的各種問題與不足，通過30多場座談會，收集大大小小問題220多個。經整理分析，從頂層規劃到實施策略，從產品選擇到應用推進，探討學校在智慧教育建設七個方面的要素。基于問題謀發展，基于需求搞建設，是區域推進智慧教育建設過程中的基本策略與方法。

關鍵詞 智慧教育;教育技術;互聯網+教育;教育信息化;教育大數據

中圖分類號：G434? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2019）03-0016-03

1 前言

從智慧城市到智慧教育，智慧教育概念一經提出，一邊努力追趕時代發展的腳步，一邊在實踐中逐漸形成共識。寧波市鎮海區自2011年實施智慧教育建設以來[1]，七年多的實踐積累了豐富的經驗，形成一些區域智慧教育建設的推進策略，同時面臨不少新的問題與發展瓶頸。

為此，2018年4月23日至5月9日，寧波市鎮海區組織開展全區性的教育技術工作大調研[2]，本著“不檢查工作、不匯報總結、不準備檔案”原則，通過與學校面對面地座談交流，深入了解新形勢下學校教育技術所面臨的問題，以期深入推進“互聯網+教育”行動，深化智慧教育建設，以便更好地服務師生，服務課程改革，服務學校發展。

2 智慧教育建設七個要素

制訂教育信息化專項規劃? 發展規劃的重要性不言而喻。學校在推進教育信息化過程中，一般都有整體性的三年發展規劃。那么，學校有無必要做教育信息化的專項規劃呢？當然，也不是每一所學校都需要教育信息化專項規劃，一般設有信息中心（教育技術中心）等中層職能機構的學校，制訂一個教育信息化規劃比較適宜。

規劃之所以重要，形成的文本倒是次要的。規劃起草的過程，一般都需要征求各方意見，這是一個形成廣泛共識的過程，其實這是規劃制訂最重要的成果。由此可見，專家引領、學校編制、全員參與，這是制訂一個務實的教育信息化專項規劃最好的形式。大概思路如下。

1）規劃依據。上級各項教育信息化規劃、政策、文件的整理，這是理一理發展思路，理念一定要先進、要先行。

2）階段目標。關注上級相關的課題、實驗、評比等項目，必要的功利性措施也是必不可少，可作為學校發展的顯性方面的抓手，同時是相關保障措施的重要依據。

3）項目推進。從教育信息化實踐的路徑與方法，思考學校的整體發展規劃、課程改革、課題研究等，有無可能做得更快更好更強，更有深遠影響。

4）隊伍建設。新時代背景下，每個部門、每個人都需要技術的支撐與服務，問題在哪里，需求就在哪里。教育信息化是一把手工程，更需要一支梯隊作為保障，全面協調推進。

謀劃統一登錄平臺? 作為應用的一端，學校并不是末端，還有部門和師生個體。面對各職能部門不同的垂直的應用系統，學校很需要一個統一的平臺。那么，上一級的統一平臺能否滿足學校對平臺的需求？很多學校反映上一級的平臺很多應用不成熟。實際上，統一應用平臺的關鍵在于犧牲一些各級部門的傳統利益，協調統籌發展，將教育教學的管理流程進行徹底梳理與再造。哪一級做這個統一平臺建設，哪一級就得做這樣的統籌協調。否則，平臺的推廣應用最終會淪為空談。

統一平臺，并不是單一平臺。學科教與學的多樣性，期望一個平臺解決所有的需求，這是不太現實的。所以，學校需要統一的應用平臺，無非是從教育教學的便利性考慮。教師更希望有一個教育教學資源、信息等匯聚中心，希望有可以實現一鍵登錄的平臺。

創新技術產品購買方式? 技術發展日新月異，各個供應商你追我趕，學校不知道如何選擇更加專業的產品與技術，這也是比較正常的現象。在購買產品之后，很多供應商對于服務質量的承諾也遠不及當初。學校的教育裝備可以考慮逐漸向購買服務模式轉變，軟件即服務，硬件也可以如此。每年購買服務，從而改變一錘子買賣的產品采購模式。購買服務，是面向長期戰略合作模式，可以擺脫對產品與技術的專業依賴，真正面向應用，以實際使用效果說話。

如在以租賃服務方式成功建設“鎮海區校園無線網絡項目”基礎上，結合“企業投入建設、政府購買服務、學校免費使用”區內外的一些經驗，鎮海區16所中小學（幼兒園）2017年又以此方式成功實施校園網絡升級改造（萬兆到校、千兆到桌面）項目[3]。

抓住“互聯網+教育”的核心? “互聯網+”的本質是傳統產業的在線化、數據化[4]。“互聯網+”時代，教育教學面臨變革與創新，線上線下相結合的混合式學習逐漸成為學生喜歡的學習方式[5]。“互聯網+教育”以開放、共享為首要的理念，其真正的核心是數據。

互聯網與教育的深度融合，能夠構建互聯網時代的新教育業務流程，可實現靈活、開放、終身、個性化的教育新生態，培養滿足第三次工業革命時代所需的各類創新型人才[6]。這些新流程、新生態，都是以教育數據為基礎。“互聯網+教育”行動的開展，也極大地促進了各級教育系統數據中心的建設。學校的數據中心機房不一定要自行建設，但是學校需要一個教育數據收集、處理、分析、應用的數據中心。數據中心是校園大腦，是數字校園、智慧校園建設的是核心。

學會不同教學場景應用的技術? 技術應用，尤其是各種智慧教育軟件，沒有十全十美的。寄希望于一個軟件平臺解決學科教學的各項應用，基本上也是不可能的。學校應在智慧教育發展過程中建設適合校情、學情的軟件應用，而不必盲目跟風。當前，教育信息化的高投入與實際使用的低效率，這一現象比較普遍。學校在推廣技術應用過程中很少做到持之以恒，主要原因有：

1）技術的前期應用需要投入大量的精力;

2）基礎環境不好，造成技術應用用戶體驗差;

3）機制體制不夠完善，缺少行之有效的激勵措施;

4）滿足于現狀，缺少技術思維，缺乏緊隨時代變革的緊迫感。

技術的應用主要突出高效、便利，最終以提高教學質量與綜合素養為目的。技術需要解決實際問題，從而促進人的發展。使用交互白板、智能終端是教育技術，使用粉筆黑板、幻燈投影也是教育技術，教育技術不是絕對的、不變的，而是相對的、發展的。每一位教師都需要找到適合不同的教學場景的教育技術，追求更有效、更有趣的教育教學場景應用，從而激發學生學習興趣，促進學生主動學習。

明晰技術變革始終“以人為本”? 教育一直在處于變革之中，因為時代的變革需要教育培養適合時宜的人才。孔子“學而不厭、誨人不倦”之言也一直在激勵教師成長，經久不衰。當前，基礎教育的教學班級是大班額，雖然各地有小班化教學實驗，但是和發達國家的小班額相比，存在很大差距，而且國內小班額實驗在一段時期也難以普及。

一個班級40多位學生，如何實現因材施教、個性化學習？傳統教學方法有限，教育信息化提供了一些值得嘗試的路徑。如把學科上的重點、難點、易錯點錄制成微課，知識的傳授可以因時制宜、不厭其煩，這也是翻轉課堂教學探索風靡各地的緣由之一。又如通過多種途徑、多種方式，對學生的學業數據進行收集、整理、分析與應用，讓作業智能化，真正為每一個學生提供個性化的寒暑假作業甚至個性化的日常作業。這是各地在實踐探索的教育大數據分析研究項目之一，也是精準教學實驗的內容之一。

需要提醒的是，教育大數據提供精準服務的同時，應該以面向個體發展為目標，切不可以分數為衡量手段，搞學校間、班級間、師生間的排名考核。輕負擔、高質量，通過運用技術減輕學業壓力，節省下來的時間可以發展體藝愛好，促進全面發展;也盡量減少教師從事的與教學無關的超負荷工作量，精簡優化各類檢查評比達標活動，讓教師潛心教書育人，為教師創造寬松的工作環境。技術顛覆的不是教育，而是人的認知結構。

拓展智慧教育區域推廣策略? “試點先行，以點帶面”，這是人們熟知的各項工作最傳統、最有效的區域推廣策略。但是在智慧教育建設過程中，有很多情況是“試點很成功，推廣很失敗”。2011年，鎮海區開始探索德育信息化工作，探索電子班牌的教育實驗[7]。作為原創性的智慧教育實驗項目，從一所學校實驗，到三所、四所學校共同探索，實驗工作做得很成功。鎮海區教育局決定區域性推廣應用，并于2014年在義務段學校的普通教室全面普及。但是普及之后，很多學校的電子班牌很快成為擺設，只是發發簡單的通知、公告，沒有真正成為展示班級文化，提高學生信息素養的窗口。

技術發展太快，教育信息化的產品更新也快，每一所學校也都有獨特的文化。不過，電子班牌的概念與做法逐漸為行業所認同，并在全國各地逐漸推廣開來，如今的電子班牌已經是一個不容忽視的產業，其功能也得到極大的拓展與延伸。

在智慧教育建設過程中，“以點帶面”的做法值得反思。推廣一個產品、一項技術或者一種應用時，往往是在假設“每一位教師都在追求積極的自由”前提下，而直接剝奪了其“消極的自由”，智慧教育又恰恰強調個性的發展。所以，在智慧教育建設過程中，要處理好“變”與“不變”的關系，給學校、師生以更多的選擇，畢竟千篇一律的做法已經很難奏效。

3 結語

單一技術、單一產品、單一應用……，要想實現智慧教育，無疑是盲人摸象。只有關注到教與學的全過程，才是智慧教育的開始。這一場從技術應用的角度引發的智慧教育建設與變革，在幾年的實踐探索之后更需要一些冷靜的思考。以問題為入口，以需求為導向，從頂層規劃到實施策略，從產品選擇到應用推進，智慧教育引發的是一場基于時代背景的教育變革。■

參考文獻

[1]尹恩德.全面推進區域智慧教育建設的策略與實踐：

2011—2013年寧波市鎮海區智慧教育實踐探索[J].中國教育技術裝備，2014（19）：12-13，16.

[2]浙江省教育技術中心.鎮海區開展中小學教育技術工作大調研[EB/OL].http：//www.zjedu.org/art/2018/5/14/art_

724_33998.html.

[3]尹恩德.區域教育裝備專項經費投入機制實踐探索與思考：以浙江省寧波市鎮海區為例[J].中國教育技術裝備，

2018（3）：12-13.

[4]阿里研究院.互聯網+：從IT到DT[M].北京：機械工業出版社，2015.

[5]尹恩德.讓優質教育資源聯線到每個學生：關于深入推進鎮海區“互聯網+教育”建設的思考[J].教育與裝備研究，

2017（3）：35-38.

[6]余勝泉，王阿習.“互聯網+教育”的變革路徑[J].中國電化教育，2016（10）：1-9.

[7]尹恩德.電子班牌在教育教學中應用初探[J].中國教育技術裝備，2013（14）：41-42.

[8]成岳沖.加強教師隊伍建設 促進教育高質量發展：關于中小學教師隊伍建設的調研報告[N].浙江教育報，2018-9-10（2）.