加強非國有中小型企業(yè)黨建工作初探

張莉

摘要：非國有中小型企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的重要補充，在促進就業(yè)、增加財政收入、推動科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟的日趨完善和不斷發(fā)展，為迅速適應(yīng)新形勢，滿足新要求，堅持正確的政治方向，做到合法合規(guī)經(jīng)營，非國有中小型企業(yè)加強黨的建設(shè)勢在必行。

關(guān)鍵詞：加強;非國有中小型企業(yè);黨建工作;思考

1 時代背景

新時代，無論國有還是非國有，不管企業(yè)的規(guī)模大小，都應(yīng)該將習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南，積極響應(yīng)黨中央的號召，全面落實黨的新要求、新部署，加強企業(yè)自身的發(fā)展和建設(shè)，遵紀守法、合法經(jīng)營，在確保企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的同時，積極為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展奉獻力量。非國有中小型企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟重要補充，近年來取得了較大發(fā)展和明顯進步，但有時會發(fā)生一些違法違紀的行為，尤其是部分“空殼公司”還出現(xiàn)了偷稅漏稅、非法轉(zhuǎn)包、污染環(huán)境、拖欠工資甚至更嚴重的刑事犯罪，給社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展帶來了較大干擾和沖擊。面對新形勢、新要求，非國有中小型企業(yè)更應(yīng)該堅持黨的重大政治原則，堅持現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，真正成為習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，成為合法合規(guī)經(jīng)營的典范，經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新的重要力量。

2 原因分析

片面追求經(jīng)濟效益是非國有中小型企業(yè)不愿意加強黨建工作或不開展黨建工作的最大障礙和根本原因。非國有中小型企業(yè)作為以盈利為目的法人實體，作為完全市場競爭的主體，因面臨股東分紅、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新等多方面的壓力，追求經(jīng)濟利益最大化無可非議，但正確的政治導向必須堅持，合法經(jīng)營的底線必須鞏固。因此，要確保非國有中小型企業(yè)堅持正確的政治導向、合法經(jīng)營加強黨建工作勢在必行。人力資源緊張、資金短缺也是又一重要原因之一，一段時間以來，絕大多數(shù)非國有中小型企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置方面主要涵蓋安全生產(chǎn)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新等方面，黨建方面基本不涉及或很少涉及。在人員配置方面主要包括技經(jīng)、生產(chǎn)、市場開拓等方面的專業(yè)技術(shù)人員，黨務(wù)人員也很少安排。資金安排大多也不會涉及黨務(wù)經(jīng)費，即便有也微乎其微。

3 存在不足

部分非國有中小型企業(yè)無黨組織和黨員，未開展黨建相關(guān)工作。部分企業(yè)存在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的現(xiàn)象，融入企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營方面深度不夠。部分黨員干部政治意識、大局意識不強。部分黨員干部對黨的基本概念、基本知識不清楚、不掌握。

4 加強非公有中小型企業(yè)黨建工作的建議

4.1 搭建組織構(gòu)架，加強經(jīng)費保障

在未設(shè)立黨組織的企業(yè)，按照黨章黨規(guī)的要求和程序，成立黨組織，設(shè)立相關(guān)的工作機構(gòu)，配置專責和兼職黨務(wù)人員，采用“三會一課”、黨員示范崗等方式，結(jié)合企業(yè)實際逐步開展黨建工作。在黨員較少或無黨員的企業(yè)，按照黨員的發(fā)展要求、規(guī)定，積極爭取基礎(chǔ)黨組織的支持，嚴格組織程序，加大業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、重要管理崗位人員的發(fā)展培養(yǎng)力度，進一步充實黨員隊伍。加強經(jīng)費的保障和投入，在成本預(yù)算方面，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，除提留法定公積金、任意公積金外，適當設(shè)置一定比例的黨組織工作經(jīng)費，提供適當?shù)霓k公場所，確保黨建工作的順利開展。

4.2 大力發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用

公司法授予了公司通過修訂公司章程方式自主進行公司管理的權(quán)限，這為機構(gòu)設(shè)置提供了法律依據(jù)和保障，非公有中小型企業(yè)應(yīng)當通過章程約定以及高度自治的權(quán)利，明確黨組織在公司法人治理中的法定地位，規(guī)定黨組織在企業(yè)中的議事規(guī)則，并將黨組織討論研究作為公司重要決策前置程序，逐步實現(xiàn)主要負責人董事長、總經(jīng)理由黨員同志擔任，使黨的領(lǐng)導與完善公司治理、加強企業(yè)管理、推動改革發(fā)展的有效統(tǒng)一，推動企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營。

4.3 加強黨的領(lǐng)導，不斷提高黨建工作水平

全面深入學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，推動黨建工作和中心任務(wù)同謀劃、同部署、同考核，確保黨建工作貫穿企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。圍繞非公有中小型企業(yè)的核心工作和中心任務(wù)，抓好黨建活動方式方法創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)職工思想政治教育不斷強化，勇于奉獻、敢于擔當工作責任感不斷提升。強化組織建設(shè)，使企業(yè)黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革發(fā)展的堅強堡壘，確保企業(yè)不斷增進憂患、成本、競爭意識，促進企業(yè)效益増、人心聚、競爭強，實現(xiàn)非公有中小型企業(yè)高效發(fā)展。

4.4 做好“三個結(jié)合”、實現(xiàn)深度融合

以創(chuàng)新為動力，使從嚴治黨與依法治企有機結(jié)合，堅持黨性與敢于擔當有機結(jié)合，把黨建工作引領(lǐng)與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合，找好黨建工作的切入點、著力點，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的基本原則在非公有中小型企業(yè)得以深入貫徹落實，確保非公有中小型企業(yè)永遠跟黨走，使自覺合法經(jīng)營成為公司治理的一種常態(tài)，實現(xiàn)企業(yè)人才隊伍建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、市場開拓等方面工作的迅速提高，真正做到企業(yè)資產(chǎn)保值增值，市場份額的不斷擴大，美譽度、市場競爭力的大幅提高。

（作者單位：中共六盤水市委黨校）