王星 司智梅
中圖分類號:F272 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2019)7-000-01
摘 要 作為提高企業經營管理水平和發展效益的重要職能,經濟運行管理為企業實現經營目標提供可靠的決策依據和有效的過程管控效果。本文從高質量發展要求著手,分析了經濟運行管理面臨的新要求,以提升經濟運行管控力度和效果,推進企業實現高質量發展。
關鍵詞 高質量發展 經濟運行 新要求
黨的十九大后,我國經濟發展迎來新時代,經濟增長速度、經濟發展方式、經濟發展動力都面臨戰略性轉型。隨著全面深化改革的深入推進,高質量發展理念的深入貫徹,企業為進一步精準工作,提高效率,對經濟運行管控的力度和效果做出更高要求。
一、高質量發展內涵
黨的“十九大”報告最早提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。2018年,中共中央政治局委員、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴提到,高質量發展的主要內涵就是從總量擴張向結構優化轉變,就是從“有沒有”向“好不好”轉變。同年,國家統計局長寧吉提出“高質量發展是創新、協調、綠色、開放、共享的發展”。
高質量發展的首要內涵是創新驅動發展。在具備高附加值、高效率等“高質量”要素的前提下,著重解決“生產要素報酬遞減和稀缺資源瓶頸”問題。同時,面臨日趨嚴重的資源和能源約束,高質量發展必須講求集約高效。即發展不僅關注規模增長,更要注重質量。
二、經濟運行管理面臨的新要求
從企業角度看,高質量發展背景下經濟運行面臨的新要求包括內外兩個方面。
一是外部發展環境提出的新要求。宏觀領域,黨中央做出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段” 的重大判斷,指出我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。新舊動能轉換中,企業主營業務將面臨較大的市場波動和政策調整。同時,隨著信息傳遞、技術革新速度加快,產品研制周期縮短,市場細分趨勢明顯,行業競爭日趨激烈,商業模式不斷翻新,企業面臨的外部環境也愈加復雜。外部環境分析與研判,市場動態的搜集與掌控都對經濟運行管控的及時性、精準性、決策支撐有效性提出新要求。
二是企業內部發展提出的新要求。在高質量發展的背景下,企業發展尤其是國有企業為適應經濟發展的新常態,發展重心逐步由規模高速增長向規模適度增長,提升發展質量轉變。降本增效,提高內部管理的價值創造成為企業經濟運行管控的重中之重。找準企業發展短板弱項,聚集優勢資源向核心業務集中,積極推進供給側結構性改革,培育企業發展新動能,持續改進企業發展質量,提升企業治理能力,實現企業轉型升級和提質增效,要求經濟運行管理工作更加貼合經濟目標實現過程中的管理實際,促進管理提升,有效的縮短內部反應、決策流程和時間。
三、經濟運行管理工作的提升路徑
第一,明確經濟運行管理目標。在高質量發展的背景下,企業經濟運行管理要符合戰略目標和經營目標實現,責任層層分解;全要素、全維度、全周期及時掌握企業經營情況,實現重難點問題的精準分析;形成從市場開拓、技術研發、產品培育、生產運行、財務管理、績效考核的協同作用體系。
第二,搭建經濟運行管控體系。經濟運行管控需通過打基礎、理流程,搭框架,定制度,構建完整的運行管控體系。總結和梳理經濟運行管控工作的流程和規范,進一步完善從規劃變計劃、計劃變預算、預算變執行、執行變考核、考核變分配的經濟運行管理和業務流程框架。
第三,明確經濟運行分析要求。高質量發展要求企業經濟運行分析堅持市場化的理念,做到“穩、準、實”?!胺€”要以助力戰略規劃穩步實現為中心;“準”要以問題為導向,深入分析,精準定位運行中潛在風險和管理漏洞,提高經濟運行監測預警水平,支撐決策;“實”要聚焦發展中的短板,緊抓重點問題,著力解決,力求實效,有效防范經濟運行風險。
第四,提高經濟運行信息化水平。一方面,通過構建指標體系,實現紛雜財務、統計、運行等經營數據的層層穿透,利用信息化手段實現網絡聚合分析;聚焦關鍵要素,將流程或業務模型化、標準化,建立預警/預測模型,提升管控的精準性;另一方面,充分利用大數據可視化、智能的分析技術,實現經濟運行數據的采集、分析、展示、反饋的自動化,滿足穿透溯源、有效集成的管理要求,構建決策支持體系。
第五,確保經濟運行措施落地。通過指標數據分析透視企業現狀,診斷發展中的問題,是實現高質量發展的起點。對于指標體系、運行分析反映的問題,必須有相應的“管理工具箱”,作為決策層推動高質量發展的手段。統籌資源,精準調度,提出措施,閉環落實。從例行、專項、應急三個層次開展調度管控;通過與業績評估考核的結合,持續增強經濟運行管理的活力和動力。
綜上,高質量發展對經濟運行管控的決策支撐性提出更高要求。經濟運行不僅要為企業運行“日常體檢”,更要精準的“開方抓藥”,抓重點、補短板、強弱項、防風險,最關鍵是要注重實效,確保經濟目標的高質量實現。
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