加強黨風廉政建設，杜絕四風新表現

洪銘華

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）7-044-01

摘 要 2013年6月18日，中央在北京召開中國共產黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，習近平總書記在會議上強調，這次教育實踐活動的主要任務是聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之。

關鍵詞 黨風 廉政建設 杜絕四風

一、思想是行為的指南，行為是思想的外在表現，當前出現的“四風”新表現，都有深刻的思想誘因

（一）投機思想作祟

許多“四風”新表現，政治投機的思想誘因很明顯。例如，公款吃喝的主要目的是討好領導，為自己爭取利益；合規檢查走形式和對待問題事不關是為了不得罪人、搞個人關系；制度建設不結合實際、照抄照搬、層層召開會議搞虛假落實是為了追求政績。一些人之所以這么干，表面看是對單位和上級負責，實則是為了自己，目的就是政治投機。

（二）僥幸思想搞怪

目前的高壓形勢下，不了解 “底線”和“紅線”的人已不多見，主要是心存僥幸思想，認為“能變通”。例如，與單位集體活動和團隊建設為借口，掩蓋其公款旅游與公款吃喝的事實，或由下屬單位、相關利益單位、管理服務對象支付旅游費用；還有通過借用下屬單位和相關企業的公務用車的方式，由下屬單位和相關企業承擔用車費用，將“公車私用”變為“私車公養”等等就是明證。

（三）拜金思想侵蝕

一些人受拜金思想侵蝕嚴重，將物質快樂定位自己人生快樂的首要目標，將幸福定義為肉體與物質上的享樂，奉行及時行樂的人生哲學，意志消沉、精神萎靡，行動懈怠、玩物喪志，大吃大喝、奢侈浪費，自甘墮落。

（四）特權思想使然

一些人受官尊民卑、維權獨尊等特權思想毒害，不考慮人民的實際利益，只顧提高自己的政績，因而與人民群眾相脫離，最后終會被人民群眾所拋棄。把責任往上推、將責任向下移，“履責”變“推責”；有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣，表面馬列主義，實則享樂主義，做“雙面人”。

二、著力推動作風建設邁上新臺階，積極加以防范和改進

十九大之后，習近平總書記又特別就“四風”問題出現的新表現做出重要指示，糾正“四風”問題必須長期堅持，將糾正“四風”工作與日常作風建設工作相結合。2019年1月21日，中石油集團召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，黨組書記、董事長王宜林指出要著力推動作風建設邁上新臺階，堅決貫徹落實習總書記對于“四風”問題的指示，進一步加強糾正“四風”問題的工作力度，堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入整治干部作風突出問題，扎實開展形式主義、官僚主義集中整治，繼續狠剎享樂主義、奢靡之風。結合中石油集團公司的經營特點和發現的問題，應從以下三點加以防范和改進：

（一）加強政治思想教育

優良的作風是保持廣大黨員干部良好形象、塑造強大戰斗力的重要法寶，糾正治理“四風”，只有在習近平總書記的重要指示精神指導下，堅持理想信念不動搖、不落后，加強自身的作風建設。黨員干部出現作風問題，其主要原因是思想方面出現了誤區，所以抓作風建設必須把思想教育放在首位，采用多種方式相結合，幫助廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷加強黨性修養，為加強自身作風建設打好思想政治基礎，進一步樹立“四個意識”，增強“四個自信”，從根本上解決好世界觀、人生觀和價值觀問題，由此加強廣大黨員干部的思想自覺和行動自覺，提高中央八項規定精神的落實程度。

（二）狠抓制度建設和落實

遏制“四風”問題主要是靠制度的制度落實，所以必須根據制度建設所具有的根本性，全局性，長期性的特點不斷加強制度建設。加強法規制度建設，是從嚴治黨、依規治黨的必然要求。要堅持問題導向，通過多種方式相結合來提高制度建設的科學化、民主化、法制化水平。要建立精干高效的制度體系，從企業運營角度來看，制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題，制度過多反而會增加管理成本，降低組織效率。在制度建設中要注重調查研究，制度建設要符合實際需要，突出企業特色，制度出臺前必須開展調查研究、廣泛征求各方意見，達成廣泛共識。同時，要提升制度的親和力，要遵循“人本精神”，讓人民感受到制度對人們的關懷。對一些特殊情況和特殊問題要根據實際情況做出相應合理的規定。

（三）各級領導要率先垂范

毛主席在《整頓黨的作風》中指出，領導干部是受廣大人民群眾所監督的，人民群眾會根據干部的一言一行對干部進行評價，所以說，領導干部在廣大人民群眾中起表率作用。習總書記在《之江新語》中有這樣一段話，風成于上，俗形于下，領導干部在“四風”問題上的表現，不僅會影響著領導本人的形象，更關系著黨在人民群眾心中的形象。所以，領導干部身份地位的特殊性決定了領導干部對于黨風政風以及社會風氣具有重大影響力。黨的十八大以來，全黨上下不斷提高中央八項規定精神的落實程度，逐漸實現自上而下，由內到外的全黨風氣變革，通過優秀的黨風政風加強人民群眾對黨的信任，并帶領人民群眾營造良好的社會氛圍。

三、結語

黨的十八大以來，中石油集團公司各單位在中央八項規定精神的指導下，堅持不懈地糾正“四風”，取得了一定的成效，享樂主義、奢靡之風逐漸減少，但依舊面臨許多其他方面的問題。針對當前反“四風”建設的嚴峻復雜形勢，我們必須要充分認清黨中央“依法治黨”“從嚴治黨”的鮮明態度與堅定決心，認真按照黨的十九大和中紀委二次、三次會議的布置要求，堅持以踏石留印，堅持不懈的精神，持續深入做好反“四風”工作，為中石油集團公司迎來風清氣正的新局面而努力奮斗。