加強部隊財務(wù)管理與監(jiān)督

苗文

摘 ?要：近幾年，我國部隊朝著現(xiàn)代化的方向不斷發(fā)展，并且已經(jīng)有了很大的成就。部隊的發(fā)展離不開資金的支持，隨著部隊的發(fā)展，項目資金支出的狀況也漸漸變得復(fù)雜。只有將部隊財務(wù)管理工作的效率以及質(zhì)量提高，才能盡可能地保障部隊資金支出的合理化。現(xiàn)階段，部隊財務(wù)管理中依然存在著一些問題，例如財務(wù)監(jiān)督力度不足以及財務(wù)管理工作效用不高等。該文通過對財務(wù)管理以及監(jiān)督的現(xiàn)狀進行具體分析，探討提高財務(wù)管理以及監(jiān)督工作質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：部隊 ?財務(wù)管理 ?現(xiàn)狀 ?監(jiān)督 ?措施

中圖分類號：F253.7 ? 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）07（a）-0239-02

1 ?部隊財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

1.1 有關(guān)部隊財務(wù)管理工作主動意識的缺乏

任何一項工作都需要有正確的意識進行指導(dǎo)，才能更好地提高工作的效率以及質(zhì)量。現(xiàn)階段存在的主要問題之一就是財務(wù)管理工作沒有樹立正確的主動意識。越來越多的財務(wù)管理人員是根據(jù)以往經(jīng)驗來對財務(wù)狀況進行相應(yīng)的判別，導(dǎo)致在進行財務(wù)審批工作時，出現(xiàn)“一支筆”的審批機制，這就會形成權(quán)力過于集中，決策過于主觀的問題，使得財務(wù)管理缺少公正性。同時這種審批機制對于主官的限制不足，賦予主官的權(quán)力過大，并且其他的財務(wù)管理人員也因為各種原因不愿意發(fā)表自己的建議，不敢將真實的審判結(jié)果呈現(xiàn)出來，所以現(xiàn)在部隊中很多的財務(wù)管理工作一般都是主官自己進行決策。這也表明了財務(wù)管理人員沒有較強的工作素養(yǎng)、責(zé)任心不高的問題。所以要想提高部隊財務(wù)管理工作的質(zhì)量以及效率，首先就應(yīng)該樹立正確的財務(wù)管理工作主動意識，使得每一個工作人員的都能夠參與進來，并且對審批認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高基層工作人員的工作素養(yǎng)[1]。

1.2 有關(guān)財務(wù)預(yù)算的編制僅限于形式

隨著時代的發(fā)展，“形式”“過場”頻繁出現(xiàn)在人們的生活中，很多的工作僅僅局限于一種形式，也就是將形式完成就算萬事大吉。所以部隊財務(wù)管理中存在的問題就是財務(wù)預(yù)算編制就是一種形式，雖然部隊進行了財務(wù)預(yù)算編制工作，但是還是會存在一些問題，例如缺乏執(zhí)行力的問題，導(dǎo)致這種問題的因素有很多，一般分為3個方面[2]。

（1）財務(wù)管理人員沒有正確的預(yù)算管理意識，這就導(dǎo)致在進行預(yù)算編制工作時僅僅走一個過場，沒有真正發(fā)揮起作用，預(yù)算也就變成了一個擺設(shè)，大大降低了監(jiān)督的效用。這樣就會使得財務(wù)管理的質(zhì)量降低，沒有真正達(dá)到其存在的意義。（2）預(yù)算編制按照流程完整地進行了，但是在執(zhí)行這個步驟中卻沒有嚴(yán)格按照制度進行，執(zhí)行人員沒有嚴(yán)格參照預(yù)算編制來進行工作，而是一味地按照主官的意愿來執(zhí)行，這就會導(dǎo)致很多的工作與預(yù)算不符合，形成了資金混亂的狀況。（3）預(yù)算編制的方式不正確，也就是預(yù)算分配不當(dāng)，在一些關(guān)鍵項目中沒有投入相應(yīng)數(shù)目的資金，導(dǎo)致項目運行受到阻礙，降低了部隊工作的效率。所以只有將財務(wù)預(yù)算工作進行嚴(yán)格的監(jiān)督，才能夠更好地提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量。

1.3 有關(guān)部隊財務(wù)管理缺少專業(yè)的人才

隨著部隊的發(fā)展，部隊各方面都有了不小的成就，這其中離不開部隊干部的認(rèn)真指導(dǎo)。但是現(xiàn)階段仍然有一小部分部隊干部存在工作素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在進行部隊財務(wù)管理工作時，很多的部隊干部沒有經(jīng)過專業(yè)的財務(wù)管理培訓(xùn)，所以在面對財務(wù)管理存在的問題時，不能夠使用科學(xué)合理的方法來應(yīng)對，使得財務(wù)管理工作進度緩慢，使得一些重要項目不能正常進行。所以部隊財務(wù)管理缺少專業(yè)的人才，只有將工作人員的素質(zhì)提高才能更好地保障工作的質(zhì)量以及效率。同時財務(wù)管理工作中還存在著部分領(lǐng)導(dǎo)對于下屬管理過于寬松，導(dǎo)致工作人員的積極性不高的問題，同時也會造成工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}的出現(xiàn)。

1.4 有關(guān)財務(wù)管理缺乏先進信息技術(shù)

近幾年，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，我國已經(jīng)進入了現(xiàn)代化，任何行業(yè)都離不開信息化技術(shù)，只有將信息化技術(shù)不斷地融入到日常工作中，才能緊跟時代的步伐，提高工作效率和質(zhì)量。現(xiàn)階段，我國部隊財務(wù)管理缺少先進的信息化技術(shù)，并且缺乏專業(yè)的信息化人才，所以在財務(wù)管理工作中會出現(xiàn)不正確、不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象，因此要想提高財務(wù)管理的質(zhì)量，需要將信息化技術(shù)融入其中。

2 ?提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量以及監(jiān)督力度

2.1 樹立正確的財務(wù)管理意識

（1）必須提高部隊財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)工作的質(zhì)量，在部隊后勤保障建設(shè)時，一定要把財務(wù)管理工作放在一個非常重要的位置，尤其要格外關(guān)注財務(wù)管理工作的內(nèi)容、目標(biāo)以及工作方式，保障財務(wù)管理工作盡可能地具有合理性以及科學(xué)性。并且在進行財務(wù)管理工作時，要有一定的人力、物力提供支持，有效地提高財務(wù)管理工作的效率。（2）必須有一套完備的管理制度，這樣才能更好地約束工作人員的行為，提高其工作責(zé)任心，在一定程度上減少財務(wù)管理出現(xiàn)的問題。因此樹立正確的財務(wù)管理意識至關(guān)重要，只有正確的管理意識提供指導(dǎo)，才能更好地使財務(wù)管理工作順利進行[3]。

2.2 加強經(jīng)費管理以及將責(zé)任制管理進行落實

要想提高部隊財務(wù)管理工作的質(zhì)量以及監(jiān)督力度，一定要加強經(jīng)費管理。將已有的經(jīng)費作為切入點，再不斷地挖掘其他部分存在的經(jīng)費，保障經(jīng)費的平衡性。在進行經(jīng)費管理工作時，需要將經(jīng)費項目進行詳細(xì)的分類，根據(jù)項目的不同來進行經(jīng)費的分配，保障經(jīng)費的合理使用，避免浪費的情況出現(xiàn)。在進行經(jīng)費管理時，應(yīng)該很好地引入先進的信息化技術(shù)，合理使用計算機，提高經(jīng)費管理的合理性以及有效性。同時要落實責(zé)任制管理，這樣才能更好地提高監(jiān)督力度，將責(zé)任落實到個人，并且合理地將任務(wù)進行分配，避免一人獨攬大權(quán)的現(xiàn)象存在，可以很好地提高工作效率以及質(zhì)量。在進行資金審批時，每一個工作人員都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能僅僅依靠主官的意愿來進行，需要嚴(yán)格地按照規(guī)章制度來實行。并且在財務(wù)方面出現(xiàn)問題時，需要根據(jù)問題環(huán)節(jié)來追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，這樣可以很好地對工作人員的工作進行監(jiān)督，提高其工作責(zé)任心以及嚴(yán)謹(jǐn)性[4]。

2.3 完善財務(wù)管理制度

（1）要做好預(yù)算編制工作，在進行預(yù)算編制工作，需要保障預(yù)算編制工作不僅僅是一種形式，要保障其意義所在。并且在執(zhí)行預(yù)算編制工作，需要按照制度執(zhí)行，不應(yīng)該只依靠主官的決策。并且執(zhí)行人員不能擅自改變預(yù)算編制上面的內(nèi)容，避免不科學(xué)執(zhí)行行為的存在。（2）要提高資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量，對于資金支出要做好記錄，對于每一項資產(chǎn)都要進行登記，這樣才能使得資產(chǎn)管理更加順利。（3）要實行風(fēng)險管理工作，風(fēng)險管理工作主要針對的就是物品的采購，在進行采購時，需要提高其保密性，對于采購工作要進行實時監(jiān)督，杜絕利用資金隨意購買物品現(xiàn)象的存在。

3 ?結(jié)語

隨著我國部隊的發(fā)展，財務(wù)管理工作需要不斷地進行提升，只有這樣才能在資金方面為部隊提供穩(wěn)定發(fā)展的支持。但是現(xiàn)階段，我國部隊在財務(wù)管理方面還存在著一些問題，可以通過樹立正確的財務(wù)管理意識、加強經(jīng)費管理以及將責(zé)任制管理進行落實、完善財務(wù)管理制度等方式來解決這些問題，提高財務(wù)管理以及監(jiān)督的質(zhì)量和效率，保障部隊可以不斷發(fā)展。

參考文獻

[1] 王凌.試論消防部隊后勤的財務(wù)管理與監(jiān)督[J].低碳世界，2016（26）：237-238.

[2] 劉艷.加強部隊財務(wù)管理與監(jiān)督[J].當(dāng)代經(jīng)濟，2015（5）：46-47.

[3] 紀(jì)東.談加強基層部隊財務(wù)管理工作的重要性[J].公安海警學(xué)院學(xué)報，2017（6）：64-68.

[4] 鐘曉宇，楊慶祥.論部隊財務(wù)管理問題及措施[J].財會學(xué)習(xí)，2017（20）：35，37.