精準扶貧視角下大學生體育幫扶體系構建的必要性及挑戰

宋忠良 侯志濤

摘 ?要：高校體育課程在實際實施過程中，教學大綱一體化、教學過程標準化往往忽視了大學生體育弱勢群體的個體需求。研究首先分析了精準扶貧的內涵及其對大學生體育幫扶體系構建的啟示，進一步分析了精準扶貧背景下大學生體育幫扶體系構建的必要性及其面臨的挑戰。

關鍵詞：精準扶貧 ?體育幫扶體系 ?大學體育

中圖分類號：G8 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）07（a）-0254-02

1 ?精準扶貧的內涵及對大學生體育幫扶體系構建的啟示

1.1 精準扶貧的內涵及意義

習近平總書記提出的精準扶貧戰略思想，是中國扶貧史上的理論創新。并且指出，扶貧開發貴在精準，重在精準。精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要，深刻體現了社會主義本質要求和為民情懷。黨的十九大報告進一步明確了新時代脫貧攻堅的任務，堅持精準扶貧、精準脫貧，做到脫真貧、真脫貧。第一，真情扶貧，切實聚焦最需要幫助的人。堅持以人民為中心的發展思想，沒有對人民群眾的深厚感情，就不可能有精準扶貧。第二，組織扶貧，切實向最需要幫助的人傾斜。精準扶貧尤其要防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須實施最嚴格的考核評估。第三，發展扶貧，切實發揮市場的決定性作用。強化專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧三位一體的格局，形成政府、市場、社會互為支撐的機制。第四，自立扶貧，充分發揮受助人的主觀能動性。積極調動群眾脫貧的積極性，要注重扶貧同扶志、扶智相結合。

1.2 精準扶貧理念對于我國當代大學體育幫扶體系構建的啟示

無獨有偶，在高校體育教學中，存在一批“體育貧困戶”或稱之為大學生體育弱勢群體，這一群體主要是指體育活動能力不強、較少參加體育運動、體質測試成績不理想的大學生人群。他們的身體運動能力和基本技術儲備遠遠低于普通高校體育教學工作的一般要求，我們暫且將他們統一定義為大學生體育困難戶或大學生體育弱勢群體。針對這一群體，即便是高校嚴格按照教育部下發的《普通高等學校體育工作基本標準》《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》執行體育教學工作，也無法解決他們的體育需求。如何借鑒我國精準扶貧理念和相關工作機制對這一體育弱勢群體進行精準識別、如何科學構建我國大學生體育幫扶體系努力解決體育弱勢群體的體質健康等問題是一個值得深入研究的課堂，同時需要堅持予以長期的關注與努力。

2 ?精準扶貧背景下大學生體育幫扶體系構建的必要性

2.1 新時期教育要培養德、智、體、美、勞全面發展的人才

2018年9月10日在全國教育大會上習，近平總書記發表重要講話，指出我國的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，也是教育現代化的方向目標。同時提出了應該樹立“健康第一”的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。體育在培養人才全面發展過程中占據重要的地位，一名合格的社會主義建設者和接班人必須首先應當擁有健康的體魄，而不能是一名體育貧困或體育弱勢的個體。因此，在此背景下，構建大學生體育幫扶體系可以幫助體育貧困或體育弱勢的學生，成為培養人才全面發展的路徑之一。

2.2 新時代對高校體育發展提出的新要求

改革開放40年來，我國高校體育的發展取得了長足進步。但是，由于長期的“重體質、輕健康”和“重技術、輕情意”等，使得大學體育課及課外體育活動中學生的獲得感不高，物質層面的獲得感不高主要有的體育場地設施不足，大學生體質健康水平不容樂觀也是非常重要的方面。《高等學校體育工作基本標準》中指標主要側重于資金、場地、師資等硬件，忽視了高校體育對于學生獲得感方面的軟指標。新時代我國社會主要矛盾發生了一定的轉變，這一矛盾反映在高校體育發展方面，大學生應該享有物質層面的需要，包括場地、器材和師資等，也包括一些精神層面的需要，比如公平地利用體育資源、充分地參加課內外的體育活動等。近年來，我國大學生體質健康水平整體處于下降趨勢，這不僅是高等教育亟需解決的問題，也是推進我國健康中國建設面臨的主要問題。因此，高校應該重視體育，采取措施不斷提升大學生的體質健康水平，為我國培養德智體美勞全面發展的人才，這也是完成新時代健康中國的重要舉措。

3 ?精準扶貧背景下大學生體育幫扶體系構建面臨的挑戰

3.1 高校體育受重視程度不夠

由于受應試教育制度的影響，高校在招生時更多的關注分數而不會關注學生的體質健康水平。當前諸多高校在經費分配與師資建設方面關注的是為學校提升影響力的相關領域，而忽視了學校體育這種不夠重要或者隱形指標。由于體育學科仍然位于教育學門類之下，學科定位仍不夠準確，導致領導重視程度不夠。2016年高校體育工作專項調查數據顯示，有很多高校體育課程開設沒有達到《高等學校體育工作基本標準》的最低要求，很多高校沒有制訂學校體育中長期發展規劃和考評考核機制。由此可見，學校體育在高校中的地位不容樂觀，這會影響體育教師的工作熱情和體育教學質量，也會影響學生課內外體育學習的積極性與主動性，影響其終身體育的養成。因此，對于高校來說，領導們很難去重視和考慮體育弱勢群體，這也不利于大學生體育幫扶體系的構建。

3.2 高校體育場地設施不足

體育場地設施是開展課內外體育活動的重要物質保障。但是，由于學校體育的受重視程度不夠，因此眾多高校將經費設施投入到有利于提升學校排名的相關學科、專業和建設領域中去，而經費投入到學校體育場地建設方面的少之又少，這一直接導致了學校體育場地設施數量及面積不夠理想，難以滿足體育活動的開展。據2016年高校體育工作專項調查數據顯示，在所調查的523所高校中，有接近一半的高校體育經費投入在1%以下，有70.17%的體育場館、設施和器材不符合國家標準。由于用于學校體育教學的場地設施不足，導致有些公共體育課程無法正常開展，使體育教師選擇教授一些相對容易的學習內容。體育場地設施不足在一定程度上影響了體育教學內容的選擇，進而會影響學生的體育學習興趣。在體育場地設施不足的情況下，正常的體育課程難以保證，對于面向體育弱勢群體的大學生幫扶體系的構建更加困難。

3.3 高校體育師資隊伍建設不容樂觀

師資隊伍的建設是學校體育教學的重要要素。由于高校體育處于邊緣地位而不受重視，這直接導致了高校對待體育教師隊伍建設投入熱情不夠甚至出現消極對待，也導致了高校體育教師數量和質量都不容樂觀。2016年高校體育工作專項調查數據顯示，在所調查的276所普通本科院校中，體育教師缺口達1955人;在所調查的239所高職高專院校中，體育教師缺口達778人;在填寫教師學歷的508所高校中，體育教師全部為本科以上學歷的高校占比僅為21.85%。

參考文獻

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