新形勢下高等林業院校繼續教育轉型發展的探析

(北京林業大學繼續教育學院，北京 100083)

自1956年開始，林業部籌辦函授教育以來，高等林業院校繼續教育經歷了創建期(1956—1966年)、停滯期(1967—1978年)、學歷補償期(1979—1990年)、規范辦學期(1990—1999年)、規模擴張期(2000—2012年)和綜合改革期(2013-至今)，雖歷經風雨，但取得了輝煌的成績。

高等林業院校繼續教育為我國林業行業培養了一大批優秀的專業技術人才和管理干部，作為高等院校人才培養體系的重要組成部分，是構建終身教育體系的重要環節。高校繼續教育作為我國構建終身教育和學習型社會的重要力量，對于提高我國數以億計社會成員的學歷層次、技能水平、文化素養和國民素質發揮了不可替代的重要作用，擔負著人才培養和服務社會的重要使命。但繼續教育在高校中相對于本科教育和研究生教育處于弱勢與邊緣地位，而高等林業院校繼續教育的發展規模和信息化程度都落后于其他行業，面臨諸多困惑與挑戰。如何與時俱進，不被其他行業院校或教育機構擠壓和取代，高等林業院校繼續教育轉型勢在必行。

一、高等林業院校繼續教育面臨的新形勢

近年來，因國家發展戰略正處于結構調整期，與高等教育相關的政策導向、行業需求、技術變革和市場競爭等多方面因素不斷發生變化，對高等林業院校繼續教育提出了新的挑戰和更高要求，具體面臨如下幾方面的問題。

(一)社會經濟發展戰略的調整對高等林業院校繼續教育提出新要求

國家對生態環境保護的力度不斷加大，黨的“十八大”報告中提出“五位一體”發展戰略，將生態文明建設放在突出位置。……