淺談基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策

楊嬌妹

摘 要：“打鐵必須自身硬”，組織部門是管黨治黨的重要職能部門，提高組織工作的質(zhì)量和水平，必須要加強(qiáng)自身建設(shè)。本文從分析目前基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題出發(fā)，剖析原因，并結(jié)合新時(shí)代關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的要求提出對策分析。

關(guān)鍵詞：基層;組工干部;隊(duì)伍建設(shè)

黨的十九大報(bào)告提出，要把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨和中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹縖1]。這一要求對新時(shí)代的干部隊(duì)伍建設(shè)具有鮮明的導(dǎo)向性和現(xiàn)實(shí)的針對性。結(jié)合組織部門“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”和組工干部“政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠”的要求，在實(shí)踐中不斷探索如何選拔和培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化基層組工干部隊(duì)伍。

一、基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.理論學(xué)習(xí)成效還不顯著。基層組織人事部門執(zhí)行力度不一，也存在層層遞減的問題，導(dǎo)致在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面，組織部門和組工干部與上級要求還有一定差距，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性不夠，運(yùn)用蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)推動(dòng)組織工作成效不顯著。

2.組工干部隊(duì)伍建設(shè)宏觀指導(dǎo)不均衡。目前隊(duì)伍建設(shè)主要著眼于存量干部，對各系統(tǒng)各單位組工干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展仍然缺少科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一的制度安排，對市區(qū)鎮(zhèn)三級組工干部隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌有待加強(qiáng)。隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不夠合理，基層干部年齡存在兩極分化趨勢，背景經(jīng)歷較為單一，復(fù)合型干部較少，與新時(shí)代做好組織工作的要求尚有差距。由于市、區(qū)組工干部工作任務(wù)繁重，存在對鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）等基層一線情況宏觀指導(dǎo)工作存在不到位不平衡現(xiàn)象，容易造成出臺的一些政策規(guī)定、意見方案與基層實(shí)際需求不契合。

3.開拓創(chuàng)新精神有待加強(qiáng)。個(gè)別組工干部面對組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題，有時(shí)還習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維、舊觀念、舊框框指導(dǎo)工作，有的部署工作仍有照搬照抄、上下一般粗的情況，遇到問題機(jī)械沿用老辦法、舊慣例在一定程度存在仍然存在，創(chuàng)新意識不夠，新思路新舉措不多。

二、原因分析

1.思想認(rèn)識方面還不到位。有的組工干部對新時(shí)代黨的建設(shè)總要求學(xué)習(xí)不透徹、領(lǐng)悟不深刻，主責(zé)主業(yè)意識不夠強(qiáng)，認(rèn)為學(xué)習(xí)層面是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己只要能完成業(yè)務(wù)工作就好，導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)、政治建設(shè)抓得不夠嚴(yán)不夠?qū)崱Ｓ械母刹孔谥家庾R不高，認(rèn)為自己是“管干部的干部”，存在一種優(yōu)越感，講究特殊性。

2.組工干部教育培訓(xùn)力度不夠。日常工作中，存在重業(yè)務(wù)、輕能力建設(shè)，重下指標(biāo)、壓任務(wù)，輕教育培訓(xùn)等情況。作為干部培訓(xùn)工作的組織者和實(shí)施者，一方面組織培訓(xùn)工作多，自身培訓(xùn)少，缺乏自我“充電”的機(jī)會(huì);另一方面單一培訓(xùn)多，復(fù)合型內(nèi)容培訓(xùn)少，自我“充電”內(nèi)容比較單一。

3.組織工作的特殊性導(dǎo)致創(chuàng)新缺乏。組織工作往往強(qiáng)調(diào)組織原則、要求程序規(guī)范、遵守保密規(guī)定，導(dǎo)致組工干部思維較為局限，習(xí)慣用固定思維考慮問題、用過往的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，不敢創(chuàng)新;組織工作越到基層工作越繁瑣，工作量往往成倍增加，由于平時(shí)工作任務(wù)繁重，基層組工干部常年忙于業(yè)務(wù)工作，疲于應(yīng)付，不想創(chuàng)新。

三、新時(shí)代加強(qiáng)基層組工干部隊(duì)伍建設(shè)的對策分析

深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線，圍繞建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)組工干部隊(duì)伍的目標(biāo)，打造組工干部隊(duì)伍“育識選管用儲(chǔ)”全鏈條。

1.突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政治教育政治歷練。抓好政治教育，打牢思想基礎(chǔ)是開展好一切工作的重中之重。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想納入組工干部必修課，常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，全力抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神和全國、全省組織工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹工作，確保學(xué)習(xí)教育成果覆蓋每一位組工干部。

2.著重能力提升，強(qiáng)化組工干部專業(yè)素養(yǎng)。以習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話精神為指導(dǎo)，注重培養(yǎng)組工干部專業(yè)能力、專業(yè)精神，引導(dǎo)組工干部廣泛了解掌握新事物新知識新技能。一是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中提高能力，建立健全組工干部專業(yè)化能力培養(yǎng)體系。完善和落實(shí)組工干部入部培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)等措施，采取集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等多種形式強(qiáng)化組工干部專業(yè)化能力。二是注重“傳幫帶”，在實(shí)踐鍛煉經(jīng)受鍛造。有計(jì)劃抽調(diào)組工干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)、吃勁崗位、艱苦環(huán)境中增強(qiáng)政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，到基層一線和急難險(xiǎn)重崗位中歷練，提高組工干部知人善任、破解組織工作難題的能力。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)管理，抓好抓實(shí)隊(duì)伍自身建設(shè)。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理貫穿隊(duì)伍建設(shè)始終，毫不放松地抓自身建設(shè)。一是嚴(yán)把入口關(guān)。通過組織推薦、考試遴選、試用選調(diào)等方式選拔干部，統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流輪崗，激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力。二是嚴(yán)紀(jì)律規(guī)矩。制定組工干部行為規(guī)范，梳理業(yè)務(wù)工作流程，加強(qiáng)組工紀(jì)律教育，增強(qiáng)干部紀(jì)律規(guī)矩意識。三是嚴(yán)日常管理。全方位、多途徑了解組工干部在單位以及“生活圈”“社交圈”的表現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”。

4.打造組工文化，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。突出組織部門政治文化建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)部史部風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育。一要有“表率”文化。把“忠誠可靠”“公道正派”“清正廉潔”等作為組工干部的DNA，融入靈魂血液。二要有“愛國”文化。組織組工干部深入學(xué)習(xí)黨史國史改革開放史，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)組工干部正心修身，培養(yǎng)高尚情操、健康愛好。三要有“關(guān)懷”文化。組工干部任務(wù)重，工作量大，要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛組工干部，落實(shí)談心談話制度，開展豐富多彩、喜聞樂見的文體活動(dòng)，增強(qiáng)組工干部的身體素質(zhì)、提升文化品位。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利[N].人民日報(bào)，2017-10-28（1）