用競賽撬動發展

校園足球賽事是青少年校園足球運動的重要組成部分，教育部體育衛生與藝術教育司司長王登峰曾多次提出：“發展校園足球，教學是基礎，競賽是關鍵，體制機制是保障，育人是根本。校園足球的發展目標就是讓每一個學生都有機會參加體育競賽，學生們在賽場上學到什么，中國的未來就是什么。”多年來，無錫市校園足球工作領導小組辦公室（以下簡稱無錫市校足辦）始終以“教育、潔凈、溫暖、成長”為無錫校園足球發展的基本理念，在“3+3+3+1”（第一個“3”為三個賽區，即無錫賽區、江陰賽區、宜興賽區;第二個“3”為三個學段，即小學、初中和高中;第三個“3”為三個階段，第一個階段為班級間比賽，第二個階段為學校間比賽，第三個階段為各賽區冠軍之間的總決賽;最后一個“1”為無錫市青少年校園足球冠軍賽）的校園足球聯賽模式基礎上，不斷推陳出新。這些高質量的發展都是無錫校園足球擼起袖子干出來的，也是無數基層教練員、裁判員和工作人員揮灑汗水拼出來的。

校園足球的賽事組織必須遵循青少年學生的身心發展規律，科學建制，合理推進，充分發揮和提升校園足球賽場“強體育德”的特殊功能，使賽場成為青少年學生身體素質、道德水準的展示場，生命意義的體驗場。

一、反哺崢嶸憶往昔

自2015年起，無錫市校足辦就將創新校園足球競賽事宜擺上重要議事日程，研究建構并形成了“3+3+3+1”聯賽模式。這一聯賽模式的建立，有效激發了校園青少年參與足球運動的熱情，無錫城鄉校園普遍呈現了青少年“生龍活虎踢足球”的“未艾”之勢，也賦予了足球這一運動項目更為多元的教育內涵，給無錫校園足球注入了澎湃的活力。

接下來的幾年時間里，無錫每年的校園足球班級聯賽、校際聯賽、區級聯賽和大市冠軍賽平均達到4000多場次，小學、初中、高中、職業學校參賽學生達到了6000多人次。

二、多元遞進話今朝

無錫市校足辦追求的創新與變革，是自我發展的“奢侈品”。2018年，無錫校園足球從變革的角度面向新的競賽體制，一方面保持在原有競賽基礎上的合理區間，同時又不故步自封，做到順勢而為，加速了本地區競賽體制的高質量轉換。

這一年，變革后的競賽體系不但有了小學生足球公開賽（3月份）、小學生校園足球冠軍賽（6月份），還增設了小學生校園足球主客場的“超級聯賽”（2018年10月—2019年1月），可謂“一年賽到頭”。這3個比賽，充分體現了“教體融合”的團結協作模式。由于參賽對象的不同〔小學生足球公開賽由無錫市足球協會主辦，社會公開報名參賽，允許各小學和足球俱樂部的學生組隊參加，擴大了足球比賽的參與度，讓更多學生能參與到足球運動中，在競賽中提升足球運動技能;小學生校園足球冠軍賽則由無錫市教育局主辦，參賽對象是全市的全國青少年校園足球特色學校，由各市（縣）、區聯賽冠亞軍學校參賽;小學生校園足球超級聯賽是發展高水平競賽體系的一個新的突破口和嘗試，由無錫市教育局、體育局聯合主辦，各市（縣）、區選拔轄區內最優秀的足球運動員組隊參賽〕，3個比賽互為補充、互相促進，令無錫市青少年校園足球賽事真正做到了多措并舉、共同發力，最大限度展現了無錫校園足球的競賽面貌。

以無錫市小學生校園足球超級聯賽為例，這一創新賽事，歷時3個月，賽事周期長、場次多，給小運動員們增加了更多的鍛煉機會，積累了臨場比賽經驗，提高了他們的技戰術能力。賽事的改革創新之舉主要體現在以下5個方面。

（一）比賽組織更周密

小學生校園足球超級聯賽由集合了市教育局、市體育局、市教育電視臺、市足協、市校足辦和市體育產業發展集團的各項資源傾力打造的專業團隊組織開展。從一開始辦事機構的建立到最后各類獎項的設置，無一不是精心籌劃的結果。為保障賽事安全、順利、有序地完成，籌備初期，組委會建立了完整的工作機制，成立了競賽工作組、資格審查組、宣傳報道組、賽事運營組、視覺設計組、賽事監督組、行政后勤組、裁判員陣容等工作部門，形成了分工明確、責任到位、統一協調的工作機制。各部門發揮專業所長，分別制訂了工作方案。通過開賽前的3次組委會協調會和1次組織委員會會議等會議的推進，在召開的領隊、教練員賽前聯席會議上，組委會向各參賽學校發放了《賽點學校任務清單》并要求各學校制訂周密的主客場比賽安全保障方案（包含交通安全和比賽就醫送醫等內容），還要求主場學校做好觀眾組織和足球文化氛圍布置工作。

（二）競賽管理更專業

競賽日程確定及調整。市校足辦、市足協、賽事運營公司三方結合無錫市中小學教學活動安排，同時避開市、區相關大型文體活動，制訂了競賽日程，并于賽前兩周向參賽學校征詢意見。為針對天氣因素調整競賽日程，組委會確立了以市校足辦、市足協、賽事運營公司三方共同協商的機制，以賽前48小時的天氣狀況為判斷依據，提前發布每一輪的賽事通知。

超級聯賽的裁判員及比賽監督工作由市足球協會負責派遣具備執法資質的裁判員和比賽監督，確保比賽順利進行。比賽結束當天，由競賽總協調向賽事信息發布群發布比賽積分表、單輪進球成績公告和進球累積成績公告，賽事運營公司同時進行網站更新。超級聯賽賽事周期長，隨著冬季來臨，氣溫下降，為進一步確保聯賽安全、有序、順利進行，聯賽后期提前了比賽時間。同時，針對低溫天氣比賽，雨雪冰凍等惡劣天氣時有發生，組委會發文通知各參賽學校要求進一步做好賽點工作：安排好有空調的運動員休息室，準備好驅寒的姜湯，并準備好干毛巾。

（三）文化宣傳更全面

1.精心打造的開賽儀式

為在開賽儀式上展現無錫市小學生校園足球文化特色、擴大賽事的社會影響力，組委會通過對實施方案的反復醞釀、對賽場布置方案的反復勘察、對宣傳方案的反復商議，為開賽儀式的順利進行提供了有力保障。

（1）開賽儀式流程安排：通過邀請組委會領導出席、參賽代表隊入場、校園“足球寶貝”啦啦隊和足球隊足球操展示暖場、花式足球團隊表演、足球型氣球放飛儀式等，向大家呈現形式多樣的開賽儀式。另外，開賽儀式上還特別安排了向各參賽學校捐贈足球訓練器材的儀式，以此豐富校園足球的文化內涵。

（2）現場布置：制作了各參賽學校足球文化展板、聯賽LOGO道旗、聯賽LOGO墻等，充分展現校園足球文化特色，提高本次賽事宣傳識別度。

2.多形式的媒體宣傳

為更好地擴大賽事的社會影響力，增強賽事宣傳力度，制訂詳細具體的傳播和媒介方案，集合電視、網絡、賽事官網、市級主流紙媒、微信微博、校園宣傳陣地和市教育電視臺等媒體資源，做了立體式周期性的賽事宣傳。

（1）聯賽官網和賽事微信公眾號：發布官方公告，并對裁判組提供的競賽信息及時更新;上傳賽事精彩圖集（559張）和賽事視頻集錦（17個）;審核上傳各個學校提交的通訊稿。賽事微信公眾號每周一推送賽事回顧，發布賽事重要信息。

（2）賽事網絡直播平臺：經過之前周密的安排，每個校園主場都安排了至少1次網絡賽事直播，平臺包含直播場次賽事的精彩回顧和進球集錦，并即時更新競賽信息。

（3）體彩媒介資源：充分利用體彩在市內傳媒資源板塊，每周在《無錫日報》《江南晚報》、無錫觀察APP專欄更新競賽信息;市教育電視臺每天10次播放15s賽事視頻資料;同時，在每周四的《玩轉體彩》欄目中，播放5～6min的賽事宣傳片和賽事集錦花絮。

（4）其他網絡平臺：每周在優酷、愛奇藝、騰訊視頻等網絡平臺上傳賽事相關視頻，發布賽事回顧等視頻資料。

（5）其他友好媒體：市體育局官網、市體育產業集團官網及微信公眾號推送了賽事開幕式的相關報道;市校足辦官網定期發布賽事信息，并同時聯絡省校足辦官網發布賽事相關信息。

（6）開賽儀式宣傳：由市教育電視臺對開賽儀式及第一場賽事進行全程網絡直播，現場還邀請了眾多市級媒體對賽事進行了宣傳報道。

（四）后勤工作更細致

1.賽事保險。組委會為所有參賽隊伍、裁判員、現場工作人員和志愿者都購買了保險。保險范圍涵蓋了比賽期間意外和比賽來回路途中的交通意外。

2.志愿者服務。賽事期間，由來自市體育運動學校的15名學生提供志愿者服務;志愿者們除了在開賽儀式時被分配在各個有需要的崗位，在其他輪次的比賽期間，還承擔了嘉年華區域的引導工作和賽場網絡直播工作。

3.賽場巡視。每輪比賽時，賽事運營公司根據賽點工作要求分配人員到各個賽場進行巡視，向組委會群發布當日賽場巡視情況，交流工作信息;同時，發現人員工作不到位或存在安全隱患時，及時督促整改。

（五）足球教育更深化

為更好地增強無錫市校園足球文化教育氛圍，各賽點主場設立了嘉年華活動體驗區，內容豐富、精彩紛呈。學生們通過參與足球小游戲獲得對足球運動的美好體驗，真正體現“寓教于樂”的宗旨。

每場比賽前，《FIFA公平競賽曲》以及國歌都會準時響徹在各賽點的球場上，也同樣響徹在所有參賽師生的心中。主辦方精心挑選了專業的裁判員和比賽監督前往各賽點，為各主場學校進行辦賽輔導。讓主場的師生們了解正規足球比賽的比賽流程，學習辦賽規則和儀式，培養賽事儀式感，促進足球文明禮儀教育與青少年道德思想教育的有機融合，使各參賽學校的青少年足球運動員更好地獲得文明規范的競賽體驗，同時激發和調動學校及帶隊教師的競賽積極性，進一步促進競賽的育人功能。

2018年，無錫市共舉行班級聯賽3674場，區級聯賽832場、市級比賽5612場次，累計超8200名學生參加各級各類足球比賽。現如今，無錫市有30多萬的青少年學生正在接受足球教育并參與足球運動。這是各類賽事數據的又一次高質量突破，也是無錫校園足球在“教學是基礎”的普及層面落實后，在“競賽是關鍵”思想層面的又一次突破，全面促進了無錫市校園足球競賽體系健康可持續的發展。

三、矢志不渝望未來

校園足球是一項系統性工程，需要在變革中不斷發展。未來，無錫市會更好地建立和完善各類競賽機制;建立好教育、體育部門數據信息互聯共享的終端數據系統;建立好足球人才規范化管理機制;建立起校園足球賽事管理服務系統，實現對校園足球校內、校外各級賽事的有效管理;建立起完善的保險機制，全面提升校園足球競賽安全保障水平，解除學生、家長和學校的后顧之憂。

成長于此，奉獻于此，相信在無錫校園足球這片沃土上，依靠良好的競賽機制，依靠廣大足球人的智慧，一定可以給喜愛足球的學生們提供更廣闊的展示空間，讓校園足球賽事開出絢麗的競技之花，讓學生們收獲更多的成長和快樂。