構建新時代親清新型政商關系研究

張煜

摘要：本文主要通過對現階段政商關系中存在的問題進行分析，來探討構建新時代親清型政商關系的有效措施，以建立和諧而有益的政商關系，提升政府官員與企業親密度的同時，杜絕腐敗現象的出現，創建公平公正有秩序的市場環境，充分發揮市場經濟的主導地位，從而推動我國經濟的快速增長。

關鍵詞：新時代;親清型;政商關系;有效措施

政治和經濟一直都是密不可分的兩部分，政商關系的質量也將影響我國社會經濟的發展。尤其是在大力開展反腐倡廉工作的今天，規避政府官員和企業家相互勾結，保障社會主義市場經濟環境的公平競爭，則必須加強對新時代政商關系的研究。在十九大會議中，以及習近平重要思想中，都強調了政商關系的構建研究，提出了親清型政商關系。“親”指的是政府官員和企業要加強彼此之間的交流與溝通，正常接觸，并予以困難企業一定的幫助;“清”則是指政府官員與企業之間沒有權錢交易，不存在貪污腐敗。健康的親清新型政商關系，有利于提高企業的誠實度，使其能夠遵循法律法規，也能在市場主導的基礎上發揮政府的調節職能，具有重要意義。

1 現階段政商關系中存在的問題

現階段政商關系中存在的問題主要有：一是政府相關部門并未根據當前的市場經濟環境，來重新定位自己的職責，缺乏服務意識，仍然將政府放置于管理位置，以致于其忽視了企業家的作用，存在作風問題;二是信息不對等影響了市場經濟環境的公平性，政府缺乏公信力，而企業的誠信度也有待提升，易產生貪污腐敗現象，存在不合法的經營活動;三是市場在資源配置中的決定性作用，沒有得到有效的發揮，未能建立健全的社會主義市場經濟體制，不利于政商關系的友好構建。

2 構建新時代親清新型政商關系的有效措施

2.1 基于法制從嚴治黨

政商關系應當存在于良好的法制環境之中，其需要嚴格的法制建設支持，只有在完備的法律法規體系下，才能真正地實現親清新型政商關系。政府具有公共權力，但這并不表示其可以利用這一職權來進行謀私，或是刻意為難企業家，而企業家在經營過程中也不可以各種不恰當的方式來危害社會公共利益，兩者都需要嚴格遵守相關的法律制度，并且遵循市場交易原則，不破壞市場環境的公平競爭性。從政府領導官員來說，其應當在法律允許范圍下，有效使用自己的職權，踏實開展工作，承擔應盡的義務，幫助遇到困難的企業;從企業家角度來說，其開展的所有商業經濟活動都必須合法，要做到誠實守信，具備良好的法律意識，以提升企業自身經營水平為奮斗方向，而不依賴于“走后門”和“找關系”。

除此之外，還需加大反腐敗工作，用實際的反腐敗執行行為來威懾政府官員和企業家，使其不敢作出違反法律規定的不良行為。提高對政府官員的管制效率，要求其改變消極的工作狀態，做實事以承擔自身職責，形成良好的政府工作作風;劃清政府官員和企業家之間的關系，深化反腐敗工作，予以企業家警示和告誡，避免其做出違反法紀的舉動。

2.2 實現政府管理職能向服務型轉變

親清新型政商關系，需要的是服務型政府，為此政府應當加快轉型，可從以方面著手：首先，政府要適當予以企業空間，下放一些權力，將復雜的工作流程簡單化，提高工作效率;其次，政府應當為企業的發展提供良好的發展環境，可為其提供科技、資本、人才等支持，使企業能夠獲得更多有效資源，推動企業的經營發展;最后，政府應當建立健全的制度體系，確定規則以充分發揮自身的調節作用，為市場配置提供有利條件，制定相關政策如社會保障、競爭原則等。總而言之，政府應當具備服務意識，要能夠進一步完善服務體系，采用全新的服務模式，從而保障政府服務職能應用質量。

2.3 完善市場體制，發揮市場的決定性作用

親清新型政商關系的構建，需要建立在完善的社會主義市場經濟體制之上，應當充分發揮市場在資源配置中的決定作用。這是因為當前的市場經濟不同于傳統的計劃性經濟，市場占主導地位，價值規律發揮著起作用。而且縱觀當下，市場在資源配置中所起到的作用已經得到了充分證明，其是作為有效的一種方式，也是我國經濟體制改革中的重要內容，必須予以高度重視，不容忽視。“親”和“清”的政商關系，也在市場主導下更加深入，取得了不錯成效。

3 結語

新時代下，親清新型政商關系的建立顯得尤為重要，其不僅能夠改善當前政府和企業之間的關系，還有利于促進我國非公有制經濟的大力發展，對民營企業的經營起到監督作用，使其具備良好的職業道德，防止其為了利益而觸犯法律底線。從另一方面來說，這也能夠徹底轉變傳統計劃經濟模式，將政府和市場真正區分開來，劃清界限，突出市場的作用，讓現代社會主義市場經濟更由活力。政府不可將所有經濟權力都掌握于手中，要在維持市場穩定性的同時，給企業家發揮的空間，不再扮演管理者的角色，而是成為企業經營發展中的服務者，提高政府的經濟服務職能。總而言之，親清新型政商關系的構建，有利于轉變我國經濟增長方式，推動我國社會經濟的可持續發展。

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基金項目：本文系武漢理工大學自主創新研究基金“構建新時代親清新型政商關系研究”（編號：444-20120134）。

（作者單位：武漢理工大學）