論民法中的綠色原則對合同法的影響

武林

摘要：《中華人民共和國民法總則》在第一章基本規(guī)定中新增第九條“綠色原則”條款，它的制定確立了公民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，從法律層面提供了理論基礎(chǔ)，彌補(bǔ)了節(jié)約資源義務(wù)的法律缺陷，保障了保護(hù)環(huán)境義務(wù)的實(shí)施。但是綠色原則作為民法基本原則，在合同法的具體適用中尚存在很大的空白需要我們?nèi)パ芯俊?/p>

關(guān)鍵詞：綠色原則;民法基本原則;合同法

2017年3月15日，第十二屆全國代表大會第五次會議表決通過《中華人民共和國民法總則》。其中第九條規(guī)定：“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！蔽覀儗⑵浞Q為“綠色原則”。新《民法總則》將其規(guī)定在與平等、自愿等原則并列的基本原則中，從基本原則層面規(guī)定資源與環(huán)境保護(hù)，這對于解決我國人口與資源之間的矛盾以及環(huán)境污染等問題具有十分重大的意義。那么我國為何要將“綠色原則”規(guī)定為民法的基本原則？綠色原則是否與《合同法》的意思自治基本原則相違背？綠色原則在《合同法》中如何適用？本文主要針對這些問題進(jìn)行分析論述。

一、綠色原則的作用

隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，資源的有限性和環(huán)境污染逐漸成為我國現(xiàn)實(shí)且嚴(yán)峻的問題。就資源來說，我國資源種類多樣，是一個資源大國，但與此同時我國也是一個人口大國，因此我國的人均資源占有量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于許多國家。同時，近幾年來我國居民生活水平顯著提高以及節(jié)約意識的缺失也導(dǎo)致了大量資源被浪費(fèi)。就環(huán)境方面來說，溫室效應(yīng)愈加明顯，全球溫度升高，多個城市霧霾天氣增多，這無不說明了環(huán)境的惡化。

綠色原則適應(yīng)民意被納入了《民法總則》的基本原則之一，綠色原則的作用有以下幾方面：

1、提高民事主體對于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識;增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任感。

將綠色原則上升為民法的基本原則表明了國家對于現(xiàn)階段嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題、資源浪費(fèi)問題的高度重視。黨的十九大報告提出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[1]，而民法作為中國特色社會主義法律體系的基本法之一作出了及時的表率，有助于提高社會各階層對于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的重視程度。

2、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)之間的緊張關(guān)系。

我國奉行以市場經(jīng)濟(jì)為主，以宏觀調(diào)控為輔的經(jīng)濟(jì)模式。市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是自由交易、意思自治，過去人們無底線地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了環(huán)境問題，國家也未認(rèn)識到環(huán)境污染、資源浪費(fèi)問題的重要性。人們秉持著“先污染后治理”的發(fā)展觀念最終導(dǎo)致了今天的嚴(yán)峻局面?！安皇芟拗频淖杂赏鶐碇T多極端的負(fù)面效果?！盵2]綠色經(jīng)濟(jì)才是未來的主流經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3、實(shí)現(xiàn)民法典與環(huán)境法典的銜接。

民法能夠調(diào)整環(huán)境、資源法律關(guān)系需要滿足兩個前提條件：“一是環(huán)境資源的生態(tài)價值必須是可度量的，是可以經(jīng)濟(jì)價值化的具體利益;二是環(huán)境資源的其他非經(jīng)濟(jì)價值必須成為法定的人格利益”[3]但是并非所有的資源環(huán)境關(guān)系都可以成為民法的標(biāo)的，這就限制了民法的運(yùn)用;環(huán)境法典更多的是強(qiáng)調(diào)國家對環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的宏觀調(diào)控，更多的是從外部對環(huán)境問題進(jìn)行管理、監(jiān)督。國家對于具體到某個民事主體、某個法律關(guān)系的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染現(xiàn)象往往難以觸及。因此，綠色原則是從民事法律行為的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，而環(huán)境法典則從外部出發(fā)，兩者協(xié)調(diào)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

4、綠色原則為法官審理相應(yīng)案件提供了依據(jù)。

綠色原則具體在審理案件中可適用的地方包括：“解釋法律法規(guī)或合同條款;評價當(dāng)事人的行為;確定、分配當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;釋法說理?！盵4]在綠色原則產(chǎn)生之前，法官在處理環(huán)境資源相關(guān)案件中可以自由裁量，但是卻名不正言不順。綠色原則作為民法的一種基本原則以后，法官在具體辦理案件過程作出符合節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境價值取向的判決時就有了明確的依據(jù)。

二、綠色原則與《合同法》意思自治原則的沖突問題

綠色原則成為民法的基本原則在學(xué)界是有一些爭議的：有的學(xué)者認(rèn)為綠色原則侵犯了合同法中民事主體的民事權(quán)利，而且與民法的自由精神相違背，與私法的基本理論相悖。還有學(xué)者的認(rèn)為，綠色原則所保護(hù)的法益可以被公序良俗、公共利益所包括，因此沒有必要設(shè)置一個全新的綠色原則。“合同自由理念與民法典綠色化目標(biāo)之間存在方向性差異，這使得合同法成為綠色化最困難的領(lǐng)域?！盵5]但現(xiàn)實(shí)并非如此，綠色原則是在尊重意思自治的基礎(chǔ)上作出的合理限制?！逗贤ā分斜緛砭筒淮嬖跓o限制的自由，《合同法》第五十二條明確規(guī)定了合同無效的五種情形，其中損害國家利益、損害公共利益、違反強(qiáng)制性規(guī)定均是對合同意思自治的限制。《合同法》綠色化是社會發(fā)展的必然趨勢，公眾之所以認(rèn)為綠色原則限制了自己的意思自治，追根究底是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是國家的責(zé)任，于己無關(guān)，是環(huán)保意識淡薄的體現(xiàn)。如果都能夠像《中國人在德國吃飯被訓(xùn)斥：錢是您的，資源是大家的》中的那個普通的國公民一樣有著最基本的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，那么就不會認(rèn)為綠色原則是對意思自由的限制了。

大眾是很難接受新事物的，尤其是與自己利益相對立的新事物，但是隨著國民素質(zhì)的不斷提高，環(huán)保意識的增強(qiáng)，現(xiàn)在的限制在未來就會變成理所當(dāng)然。

三、綠色原則在《合同法》中的適用

龍衛(wèi)球教授認(rèn)為基本原則“在技術(shù)上隱含于法律規(guī)定之中，本身不具有直接適用性，須具體化為可適用的法律規(guī)定才能貫徹?！盵6]綠色原則作為一種抽象的基本原則，在實(shí)務(wù)中難以具體適用，因此應(yīng)當(dāng)在《合同法》中將綠色原則予以具體化。

1、合同效力的綠色化

綠色原則與誠實(shí)信用原則、意思自治原則、公序良俗原則等處于同一位階，《合同法》第五十二條規(guī)定了違反公共利益、國家利益等基本原則時合同無效的基本情形，因此，同等情況下，雙方簽訂的合同違反了綠色原則也應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致無效的法律后果。

2、合同履行的綠色化

（1）《合同法》第六十條第二款：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。”該條款規(guī)定的附隨義務(wù)，現(xiàn)行《合同法》的附隨義務(wù)“僅在于強(qiáng)調(diào)對他人財產(chǎn)和人身義務(wù)的保護(hù)，很難關(guān)注到對生態(tài)環(huán)境本身的附隨保護(hù)。”[7]因此，《合同法》要實(shí)現(xiàn)將附隨義務(wù)綠色化就要建立相應(yīng)的舊物回收制度、環(huán)境污染的通知義務(wù)等。至于相應(yīng)義務(wù)人應(yīng)該是誰則需要予以深思熟慮的考量。

比如我們?nèi)粘Ｊ褂玫膱A珠筆、中性筆等，其中的筆芯用完以后，極少部分具有收藏喜好的人可能會將自己使用的筆芯收藏外，其余的人應(yīng)該都是作為垃圾扔掉了。但是如果將空筆芯予以回收，

（2）增加資源環(huán)境變化作為情勢變更的內(nèi)容。

在履行合同過程中，如果因?yàn)槁男泻贤瑢?dǎo)致較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染或者“由于天然或者人為的原因，社會環(huán)境資源條件隨時可能發(fā)生重大變化而損害部分合同履行的基礎(chǔ)?！盵8]當(dāng)事人有權(quán)根據(jù)環(huán)境資源的具體情況要求解除或者變更合同，根據(jù)合同履行現(xiàn)狀進(jìn)行協(xié)商支付價款以及后續(xù)事項(xiàng)的處理。

3、合同解釋綠色化

《合同法》第一百二十五條規(guī)定規(guī)定了對合同條款有爭議時的解釋規(guī)則，在此處也應(yīng)當(dāng)增加綠色原則，即解釋合同爭議條款時應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。“‘綠色原則’要引導(dǎo)當(dāng)事人的合同行為向‘有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境’的方向調(diào)整，與誠實(shí)信用原則對于合同行為的調(diào)整具有相同的性質(zhì)，因此符合合同解釋的基本理論。”[9]

4、增設(shè)環(huán)境資源相關(guān)的有名合同

我國《合同法》規(guī)定的有名合同偏少是學(xué)界的共識，環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢提醒我們應(yīng)當(dāng)及時增加相關(guān)的有名合同。學(xué)者們對于具體增加哪些有名合同的觀點(diǎn)大同小異：（1）增加排放權(quán)合同;（2）增加資源權(quán)合同;（三）增加環(huán)境服務(wù)合同。這三類合同具有代表性，因此需要對主體的資格、交易行為、合同標(biāo)的等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定與限制，以便此類合同發(fā)生糾紛后法官審理能夠有法可依。

四、結(jié)語

自2017年10月1日《民法總則》生效后，《合同法》并未對綠色原則的具體適應(yīng)問題作出回應(yīng)，而法官在審理糾紛時難以直接引用原則性規(guī)定來定紛止?fàn)?，更多的是運(yùn)用具體的法律規(guī)定來解決糾紛。綠色原則對于民事主體造成的大量環(huán)境污染、資源浪費(fèi)并沒有明確的積極影響，環(huán)保之路尚且任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上的報告》.人民出版社2017年版.第12頁

[2]呂忠梅，竇海陽.民法典“綠色化”與環(huán)境法典的調(diào)適[J].中外法學(xué)，2018，30（04）：863.

[3]呂忠梅，竇海陽.民法典“綠色化”與環(huán)境法典的調(diào)適[J].中外法學(xué)，2018，30（04）：866

[4]江蘇省淮安市中級人民法院 解思辛 張雨. 綠色原則在民事審判中的適用[N]. 人民法院報，2019-02-28（007）.

[5]呂忠梅課題組，呂忠梅，竺效，鞏固，劉長興，劉超.“綠色原則”在民法典中的貫徹論綱[J].中國法學(xué)，2018（01）：19.

[6]龍衛(wèi)球.我國民法基本原則的內(nèi)容嬗變與體系化意義——關(guān)于《民法總則》第一章第3-9條的重點(diǎn)解讀[J].法治現(xiàn)代化研究，2017，1（02）：26-36.

[7]參見王利明：《合同法研究》.北京：中國人民大學(xué)出版社.2011年.第33頁

[8]呂忠梅課題組，呂忠梅，竺效，鞏固，劉長興，劉超.“綠色原則”在民法典中的貫徹論綱[J].中國法學(xué)，2018（01）：21.

[9]劉長興.論“綠色原則”在民法典合同編的實(shí)現(xiàn)[J].法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報），2018，36（06）：137.