創(chuàng)新高校人事管理制度與可持續(xù)發(fā)展的策略研究

廖彬　孫藝方

摘要：高校人事管理是高校工作的重點(diǎn)內(nèi)容，直接關(guān)系到高校工作的具體開(kāi)展。高校人事管理制度應(yīng)堅(jiān)持教育改革的發(fā)展方向，服務(wù)于高校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，高校人事管理制度還存在著一些問(wèn)題，影響著高校人事管理的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)結(jié)合學(xué)校具體情況，把握發(fā)展改革的放心，切實(shí)創(chuàng)新高校人事管理制度，實(shí)現(xiàn)高校人事管理的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校人事管理;人事發(fā)展;創(chuàng)新策略

高校人事管理的重要性不言而喻，高校人事管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到高校的管理水平，高校人才梯隊(duì)建設(shè)、高校內(nèi)部管理等各方面。從目前來(lái)看，高校人事管理還存在一定的問(wèn)題，影響了高校改革與發(fā)展，影響高校的可持續(xù)性發(fā)展，因此應(yīng)基于目前高校人事管理的問(wèn)題，以服務(wù)高校發(fā)展為原則，做好高校人事管理創(chuàng)新工作，以提高高校管理效率和質(zhì)量，這對(duì)于當(dāng)前高校發(fā)展和改革具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校人事管理制度存在的弊端

高校人事管理制度的建設(shè)與發(fā)展一直是高校研究的重點(diǎn)，但從實(shí)際工作來(lái)看，高校人事管理制度改革較為緩慢，高校的主要精力放在學(xué)生擴(kuò)招、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校建設(shè)等方面，導(dǎo)致人事管理制度理論研究比較多，實(shí)際操作比較少，具體表現(xiàn)為以下幾方面。

（一）高校人事管理制度缺少足夠重視

高校發(fā)展的重點(diǎn)是培養(yǎng)具有高素質(zhì)的綜合能力的人才或應(yīng)用型人才，關(guān)注的重點(diǎn)在教育改革內(nèi)容方面，高校的日常管理工作主要是圍繞著教育改革進(jìn)行，注重教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生的管理工作，因此，高校的人事管理工作的重要性沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。此外，高校人事管理制度存在一定的滯后性，高校人事管理制度是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程，其管理模式、運(yùn)行模式被大部分教師和學(xué)生熟悉，而且也是高校管理者熟悉的管理方式，因此在實(shí)際工作中，高校管理者對(duì)人事管理工作關(guān)注度并不高，對(duì)人事管理制度改革工作只是修修補(bǔ)補(bǔ)的狀態(tài)，也就是在實(shí)際工作中人事管理工作影響到教育改革或根據(jù)上級(jí)指示進(jìn)行調(diào)整才會(huì)進(jìn)行推動(dòng)，否則人事管理工作和內(nèi)容基本會(huì)保持不變，甚至在某些高校內(nèi)部認(rèn)為一成不變的人事管理制度才是可持續(xù)發(fā)展的真正體現(xiàn)。

目前，高校人事管理制度改革存在明顯的滯后性，部分高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了高校人事管理改革的問(wèn)題，但問(wèn)題的研究多存于理論研究，具體實(shí)踐時(shí)遇到的阻力比較多，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)管理改革在具體實(shí)施中發(fā)生了變形，沒(méi)有真正落到實(shí)處，導(dǎo)致改革方案和流程被束之高閣。

（二）高校人事管理制度存在漏洞

高校認(rèn)識(shí)管理制度在建設(shè)過(guò)程中存在漏洞，導(dǎo)致人事管理制度在發(fā)展過(guò)程中受到阻礙，無(wú)法得到有效的實(shí)施。高校人事管理制度的建設(shè)對(duì)高校發(fā)展具有十分重要的意義，已經(jīng)成了大部分高校發(fā)展的共識(shí)，但如何建設(shè)、怎么建設(shè)、如何推動(dòng)、如何與實(shí)踐相結(jié)合還處于探索階段，導(dǎo)致人事管理制度停滯不前。目前，高校人事管理制度的改革主要有兩種方式：一種是高校基于原有人事管理制度進(jìn)一步完善，這種方式在具體實(shí)施過(guò)程中存在靜態(tài)改革的問(wèn)題，在改革的過(guò)程中對(duì)制度改革沒(méi)有放到動(dòng)態(tài)管理當(dāng)中，導(dǎo)致制度改革以后不符合部門和高校發(fā)展的實(shí)際，同時(shí)在改革的過(guò)程中也存在人事安排問(wèn)題，具體體現(xiàn)為人事管理制度改革過(guò)程中人才選拔和培養(yǎng)缺少針對(duì)性，過(guò)于高估高校的發(fā)展情況，而且由于人事安排復(fù)雜也導(dǎo)致了制度建設(shè)的滯后性，無(wú)法有效發(fā)揮人事管理制度改革的有效性，效果不是很理想。另一種是引進(jìn)其他高校人事管理制度改革的方式，這種方式在新校區(qū)建設(shè)過(guò)程中比較常見(jiàn)。高校新校區(qū)擴(kuò)建已經(jīng)成了一種趨勢(shì)，在新校區(qū)建設(shè)以后高校為了改革人事管理制度，通常會(huì)積極引進(jìn)其他高校的人事管理制度的方式，甚至照搬照抄，其目的是通過(guò)實(shí)現(xiàn)新校區(qū)人事管理制度改革，促進(jìn)新校區(qū)更好的發(fā)展，但從發(fā)展實(shí)際來(lái)看，這種照搬照抄的效果并不理想，容易出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象，而且人事管理制度改革涉及學(xué)校管理的各方面，需要對(duì)新制度內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)不斷的宣講，宣講的效果直接關(guān)系到人事管理制度的執(zhí)行力，由此造成了各部分對(duì)人事管理制度認(rèn)識(shí)不一致造成的執(zhí)行力不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

（三）高校人事管理缺少可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

高校人事管理缺少可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是普遍存在的問(wèn)題。高校人事管理的制度建設(shè)通常是以傳統(tǒng)管理方式為主，管理的效率比較低，在推動(dòng)人事管理改革方面缺少動(dòng)力，由此造成結(jié)果是高校人事管理建設(shè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)，既沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)目標(biāo)，也沒(méi)有階段性的目標(biāo)，而是在高校發(fā)展過(guò)程中遇到人事管理阻礙時(shí)進(jìn)行局部的修補(bǔ)，這種管理造成了人事管理制度日益臃腫，缺少時(shí)效性和制度性的約束。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，高校人事管理工作中，人員交流與合作是非常重要的一部分，但在具體操作過(guò)程中，定期交流基本沒(méi)有形成制度化，主要是以不定期交流為主，而且這種交流更多是以現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)為主，缺少規(guī)劃性和持續(xù)發(fā)展的特性，南此造成了高校人事管理可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的缺失。

二、高校人事管理制度改革的具體對(duì)策

高校人事管理制度改革和建設(shè)過(guò)程中必須要以服務(wù)高校發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合當(dāng)前高校人事管理制度存在的問(wèn)題和表現(xiàn)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)人事管理制度改革的探索工作，通過(guò)制度創(chuàng)新的方式推動(dòng)人事管理改革的向前發(fā)展。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人事管理制度建設(shè)的重要性認(rèn)知

高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中，人事管理制度建設(shè)的重要性應(yīng)進(jìn)一步提高，正確認(rèn)識(shí)人事管理制度與高校發(fā)展的關(guān)系。高校人事管理制度建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展是高校發(fā)展的原動(dòng)力，在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)將人事管理制度的發(fā)展放在優(yōu)先的位置。高校人事管理目前和管理層在具體一廠-作過(guò)程中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人事管理工作的認(rèn)識(shí)，積極探索人事管理的規(guī)律，把握人事管理制度建設(shè)的方式方法，堅(jiān)持法治代替人治，在制度建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持規(guī)范化的原則。

高校人事管理制度落實(shí)的關(guān)鍵在人，因此人事管理制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)人的意識(shí)，特別是組織人事部門和相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，建立完善的制度規(guī)范措施和責(zé)任人制度，通過(guò)責(zé)任與工作掛鉤的方式激發(fā)相關(guān)人員的積極性，特別是與人事管理制度建設(shè)相關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，只有這樣才能更好地確保人事管理制度改革和建設(shè)落到實(shí)處，不會(huì)在工作中“走樣”。

（二）加強(qiáng)教育和管理人才培養(yǎng)，為高校人事管理制度創(chuàng)新發(fā)展提供人才基礎(chǔ)

高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中離不開(kāi)教育和管理人才的培養(yǎng)，只有教育和管理人才建設(shè)做到位，高校人事管理才能真正落到實(shí)處。高校人事管理制度建設(shè)歸根到底還是人的建設(shè)，因此高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)切實(shí)做好教育和管理人才的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)的路徑，提高人才的綜合素養(yǎng)和自身能力。

高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中，高校應(yīng)為教育和管理人才培養(yǎng)提供必要的條件。首先應(yīng)做好教育和培訓(xùn)工作，高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中，高校應(yīng)做好教育和管理人才的培訓(xùn)工作，邀請(qǐng)具有人事管理制度經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者對(duì)本校人員進(jìn)行培訓(xùn)，從制度管理、人才培養(yǎng)、素質(zhì)提升等多方位進(jìn)行管理，通過(guò)這種方式可以在短時(shí)問(wèn)內(nèi)彌補(bǔ)本校人才知識(shí)和能力方面的短板，更好地服務(wù)好建設(shè)高校人才制度。其次，要做好定期輪換制度。高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)將定期輪換形成制度化，鼓勵(lì)人才資源在內(nèi)部進(jìn)行流通，通過(guò)這種方式可以進(jìn)一步提升教育和管理人才的綜合能力，不斷豐富自己的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有條件的高校可以與合作單位、高校形成人才對(duì)外交流機(jī)制，從而更好地實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，進(jìn)一步為人事管理制度奠定人才基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

高校人事制度發(fā)展過(guò)程中必須要做好人才梯隊(duì)建設(shè)，特別是青年人才的培養(yǎng)。高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中必須要重視青年人才的培養(yǎng)，通過(guò)選拔優(yōu)秀的青年人才補(bǔ)充到高校人事管理當(dāng)中，可以更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。因此高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)積極打破人才選拔的唯年齡、唯學(xué)歷等人才壁壘，積極從青年教師和青年管理人才中進(jìn)行選拔，充分給予各類高校資源的補(bǔ)充，高校資源要向青年人才傾斜，以此解決高校青年人才的后顧之憂，使其全身心地投入到工作當(dāng)中。因此，高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)定期舉辦青年人才的交流會(huì)，既可以是學(xué)校內(nèi)部交流，也可以是高校之間的交流，通過(guò)這種方式進(jìn)一步加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)工作，為高校發(fā)展提供人才基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

（三）高校人事管理制度建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持針對(duì)性，突出以人為本的原則

高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中必須要做好制度化的建設(shè)，強(qiáng)化人事管理制度的針對(duì)性。具體來(lái)說(shuō)，高校人事管理制度建設(shè)過(guò)程中應(yīng)積極做好改革工作，探索以崗定薪的薪酬管理方式，制定嚴(yán)格的考核和績(jī)效，通過(guò)這種方式進(jìn)一步激活學(xué)校內(nèi)部活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人事的動(dòng)態(tài)管理，從而更好地激發(fā)員工的工作積極性。此外，人事管理制度建設(shè)過(guò)程中必須要突出以人為本的原則，為高校教師和人員創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的環(huán)境，做好人員管理工作，不斷加強(qiáng)人文關(guān)懷，通過(guò)這種方式讓高校內(nèi)部員工活動(dòng)職業(yè)的認(rèn)同感，充分尊重高校人才的工作，給予人才公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以此來(lái)破解高校人事管理難題，實(shí)現(xiàn)高校人事管理的可持續(xù)發(fā)展。

三、總結(jié)

高校人事管理制度建設(shè)和改革不是一蹴而就的，需要一個(gè)長(zhǎng)期和發(fā)展的過(guò)程，在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持理論先行的原則，不斷探索高校人事管理制度發(fā)展的規(guī)律，從而找出符合高校自身發(fā)展實(shí)際的人才管理方式，同時(shí)做好人事管理制度落實(shí)工作，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、人才交流、青年人才選拔等多種方式，自上而下形成發(fā)展的合理，從而實(shí)現(xiàn)人事管理改革的可持續(xù)發(fā)展。

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