解讀如何抓好新形勢下的客運安全工作

楊國賢 寸翠芹

摘 要：社會不斷發展，時代不斷進步，客運事業也隨之蓬勃發展。毫無疑問，客運安全的重要性不言而喻，不但直接關系到大眾生命財產的產安全還影響到整個社會的穩定與和諧。筆者在本文中就如何抓好新形勢下的客運安全工作提出一些策略和建議，以供參考。

關鍵詞：新形勢；客運安全；有效保障

引言：新時代背景下，國民經濟迅猛發展，公路旅客運輸的重要作用日益彰顯。某種程度上說，公路客運的安全性能否得到最有效的保障，事關我國交通運輸業的整體發展。而現階段，公路建設以及客運事業的快速發展，讓公路營運客車的整體數量、運行速度、客運總量大幅度增加，而隨之而來的事故發生率也相應增加，客運安全能否得到有效保障，成為運輸管理者們必須要面對的嚴峻課題。

一、現階段客運安全工作問題多多

盡管我國近年來在客運安全管理中加大投入，提高了工作效率和工作質量，也取得做了非常優異的成績，但仍在一些方面存在問題和不足。

1.平心而論，“人、車、站、路”形成了公路客運環節的四大要素，但據筆者調研，各地管理部門往往對人、車、站三方面的管理極為重視且加大投入，但在“路”方面的管理卻意識不強，管理力度較差。針對不同運輸距離以及路面狀況的旅客運輸，缺乏科學和具體化的管理方法[1]。

2.當前階段，交通稽查上路檢查受到一定限制加上客運車輛投資渠道的多元化，導致駕駛員在站外超載、超整和超時疲勞駕駛的“三超”情況仍屢屢發生，這顯然成為客運安全的最大隱患。此外，在日常的駕駛員招聘以及管理、車輛維修保養等方面，公司管理不規范導致車主我行我素經常不按章辦事。相關的管理部門以及車屬公司對車輛、駕駛員的日常管理也較為松懈，基本僅限于車站源頭管理及日常例行抽查。這些情況的發生就直接導致了管理部門無法對車輛狀況、駕駛員日常行為進行系統的全面掌控，造成了客運安全質量在一定程度上的不斷下滑。

3.客運安全相關宣傳較弱。眾所周知，客運安全的完美實現必須要全社會共同努力。安全意識的廣泛宣傳、安全管理規定的制訂以及維護絕不應該僅僅應用于交通運輸行業的內部，應該面向整個社會，積極宣傳擴大影響面。此外，管理部門對于與公路客運日常發生的直接或間接關系的安全事故以及違規行為，必須應當清晰界定安全責任的劃分，并加強行政手段、法律條款的約束。舉例說明：當前許多汽車租賃公司將客車以租賃的方式從事客運，還有相當一部分用車單位在制訂運行計劃時嚴重違背客運有關安全規定，還有部分運輸企業在利益驅使下縱容客運車輛“多拉快跑”，為安全事故埋下種種隱患。

二、新形勢下抓好客運安全工作的五點策略

（一）完善安全監管機制，嚴格落實安全責任

安全生產責任重要作用不言而喻，作為客運責任主體，客運站必須要全方位對安全生產負責。相關管理部門必須對客運站管理要求嚴格，實施領導集體責任制，充分明確黨政主要領導為安全生產第一責任人，相關的分管領導為直接責任人，堅持“黨政通則、以崗雙責、齊抓共管”的原則。具體執行策略為：每月必須召開安全生產會議，詳細分析當前安全生產的總體形勢，結合上級會議以及文件傳達的各種精神來部署下一步工作?？瓦\站要制定《安全生產綜合治理管理規章制度》、《安全會議制度》、《安全生產監督檢查制度》以及《營運客運車安全檢查制度》等等相關制度，將安全生產管理目標、職責和任務進行明確劃分，嚴格執行安全生產有關規定[2]。

（二）夯實安全基礎工作，大力強化安全建設

眾所周知，標準化建設堪稱單位生產安全的最基礎環節?？瓦\站必須要不斷優化改進安全工作，認清本單位目前安全生產形勢和生產狀況，認真找出安全管理過程中所存在的種種弊端和誤區，并且加以糾正和改進。近幾年來，我國加強了安全生產標準化的全面建設工作，對全國客運站的安全管理現狀全面“體檢”、全面“會診”，發現問題并且立即解決問題，安全評價工作也為提升客運站安全管理水平增加了最有力的保障。

（三）強化全員安全意識，營造良好安全氛圍

某種意義上講，安全生產的核心內容之一就是安全氛圍的營造。作為客運站來講，必須要把提高安全意識作為客運安全管理的最主要內容來抓。具體實施措施如下：每天利用客運候車室的大廳LED進行安全知識全面推廣和宣傳，可以在車站各個醒目位置張貼安全標語，設置各種安全欄、黑板報、傳展板積極營造溫馨的安全氛圍和安全環境。在客運站日常工作方面，管理人員要充分利用每天的班前會時間組織全體工作人員學習安全小知識，安排每日安全工作的具體注意事項，還要積極組織開展“人人都是安全員”等活動，將安全意識落實到實處。此外，客運部門每年應該定時定期的組織各種類型的安全教育培訓班，邀請消防、安全等各部門各行業的專家教授來進行安全生產問題的有關專題講座，力爭營造出天天講安全、月月學安全的安全生產學習氛圍。

（四）安全檢查一絲不茍，全面預防事故源頭

俗話說的好，預防安全隱患要從小處入手，主抓安全要從源頭開始。由于客運安全變數較大，隱患較多，所以導致危險隨時存在?？瓦\站在這一問題上必須把安全檢查作為預防安全事故、修補安全漏洞、排查安全隱患的“終極武器”，客運站在日常安全檢查過程中，必須要建立起嚴格的自查責任制、規定具體的值班領導，做到“誰漏查誰負責、誰在崗誰檢查、誰發現誰報告”的三大安檢原則，同時也要明確一點：安全檢查人員必須要對自己的檢查項目、檢查過程以及整改結果進行全權負責。通過一系列的嚴格要求和具體實施過程，客運站可以讓職工成為安全防范的“監督崗”，發現事故苗頭以及事故隱患第一時間匯報，并且進行處理[3]。

（五）重點環節重點區域安全管理絕不松懈

事故，往往來自于瞬間的麻痹，長保安全，就必須做到警鐘長鳴?？瓦\相關管理部門在全年都應該開展“安全保障工程建設”、“人人都是安全員”、“春運安全總動員”等各類專項安全生產大檢查等相關活動，必須要做到重點環節、重點區域從頭查到位。具體落實措施為：加大力氣抓好營運車輛、停車場、消防設施、安檢機、安檢臺、行李托運等客運系統的重點區域安全檢查工作，重點把控好“三品”進站關（易燃、易爆、有毒危險品）、營運型客車出站復查關、營運車車輛技術檢測關等等。相關管理部門要定期組織全方位、地毯式的嚴格大檢查，查出問題嚴懲不貸，并且責令有關部門進行整改，強化好日常安全檢查管理工作的同時，還要定期組織安全應急大演練，真正意義上的將客運安全的每一處細節把控落實到位。

結束語

綜上所述，基于新形勢下的客運安全工作分析可知，做好當前這份工作任重而道遠，相關部門在實際的監管過程中，必須注重加強對安全管理人員管理，幫助其轉變傳統落后的管理觀念，由以往無規劃的安全管理逐漸向精細化管理過渡，在保證當前工作的基礎上，同時要注重學習安全生產法律法規，做到對相關法律法規的掌握和了解，熟悉整個管理流程，注重先進科學管理手段的創新發展，對于以往的工作經驗進行全面總結，不斷豐富安全管理內容。此外，相關管理人員還應樹立“敬畏生命、敬畏責任”的工作理念，始終堅持“以人為本”，秉承為一切人民群眾安全為根本出發點而展開相關客運管理工作，以此來全面提高客運管理水平。

參考文獻：

[1]李威，付敏.抓好客運安全管理促進旅客運輸發展[A].中國公路學會汽車運輸學會.全國中心城市道路運政管理工作第十七次研討會論文集[C].中國公路學會汽車運輸學會：，2002：8.

[2]蘇順虎.把握提速契機打造服務精品開創客運工作新局面[J].鐵道運輸與經濟，2005（01）：10-11.

[3]甄利賢.大型高速鐵路車站客運安全風險分析[D].西南交通大學，2014.4.

[4].加強道路旅游客運安全工作的對策[J].道路交通管理，2012（05）：52-53.

[5]謝輝.提升呼和浩特車站的客運安全工作水平[J].鐵道運營技術，2012，18（02）：34-36+39.