科學(xué)采集教育大數(shù)據(jù)，發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測(cè)功能

王旭東

教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)涉及學(xué)科教育學(xué)、教育評(píng)價(jià)學(xué)、教育統(tǒng)計(jì)學(xué)、教育測(cè)量學(xué)和教育心理學(xué)等綜合性、專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，許多地級(jí)市做質(zhì)量檢測(cè)常常遇到很多困難。

抽樣監(jiān)測(cè)適合國(guó)測(cè)省測(cè)

國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)（簡(jiǎn)稱“國(guó)測(cè)”）除了紙筆測(cè)評(píng)，還有學(xué)生問(wèn)卷、教師問(wèn)卷和校長(zhǎng)問(wèn)卷，主要調(diào)查影響學(xué)生學(xué)業(yè)水平（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)學(xué)科）的相關(guān)因素。現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工具主要用于體育、科學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科的監(jiān)測(cè)，通過(guò)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)演示和項(xiàng)目參與，考查運(yùn)動(dòng)、操作、創(chuàng)作能力。國(guó)測(cè)樣本采取分層不等概率方式抽取;每個(gè)省樣本縣（市、區(qū)）不少于6個(gè)，根據(jù)地理位置、城鄉(xiāng)分布、學(xué)校類型等因素，采用按規(guī)模成比例概率抽樣（PSS）方法，在樣本縣（市、區(qū)）抽取約不少于12所小學(xué)和不少于8所初中;在每所樣本學(xué)校的四年級(jí)和八年級(jí)隨機(jī)抽取約30名學(xué)生，每個(gè)省（區(qū)、市）抽取學(xué)生總數(shù)不少于3600名。國(guó)測(cè)的測(cè)評(píng)對(duì)象主要是省級(jí)區(qū)域。

省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)（簡(jiǎn)稱“省測(cè)”）目的、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方式和抽樣方式基本上是模仿國(guó)測(cè)。最大差別是該省所有縣（市、區(qū)）都參加，也就是說(shuō)縣（市、區(qū)）為全樣本。每個(gè)縣（市、區(qū)）抽取約12所小學(xué)和8所初中，四年級(jí)樣本校隨機(jī)抽取約30名學(xué)生，八年級(jí)樣本校隨機(jī)抽取約60名學(xué)生，一個(gè)縣（市、區(qū)）的小學(xué)和初中抽樣學(xué)生各約360人。省級(jí)監(jiān)測(cè)的測(cè)評(píng)對(duì)象主要是地市區(qū)域。

國(guó)測(cè)和省測(cè)目的都是客觀反映義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、身心健康及變化情況，深入分析影響義務(wù)教育質(zhì)量的主要原因，為轉(zhuǎn)變教育管理方式和改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)提供參考，引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀，糾正以升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校和學(xué)生唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，推動(dòng)義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)生健康水平的不斷提升。主要功能在于引領(lǐng)學(xué)科學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)走向綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，水平評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向診斷性評(píng)價(jià)，學(xué)科測(cè)試轉(zhuǎn)向相關(guān)因素分析。國(guó)測(cè)和省測(cè)的反饋的主要對(duì)象分別是省和市，目的是引領(lǐng)市、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立全面的正確的“立德樹(shù)人”教育質(zhì)量觀。國(guó)家、省級(jí)層面的學(xué)校和學(xué)生的總量極大，而且沒(méi)有利害關(guān)系，所以，適合抽樣監(jiān)測(cè)。

市級(jí)監(jiān)測(cè)采取抽樣方式有局限性

地市級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)（簡(jiǎn)稱“市測(cè)”）通常也采用抽樣方式。一種模仿國(guó)測(cè)省測(cè)，采取分層抽樣、隨機(jī)抽樣、等距抽樣相結(jié)合的方法。一般各區(qū)縣小學(xué)抽樣12所左右，每校學(xué)生抽30人;初中抽樣6所左右，每校學(xué)生60人。如果縣區(qū)學(xué)校數(shù)較多，則增加一所抽樣學(xué)校。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校數(shù)少、學(xué)生數(shù)少的縣區(qū)數(shù)據(jù)的信效度高，學(xué)校數(shù)多、學(xué)生數(shù)多的規(guī)模較大的區(qū)縣數(shù)據(jù)的信效度低。因?yàn)椴还軐W(xué)校規(guī)模大小，抽樣學(xué)生都是30人或60人，對(duì)于一所學(xué)生數(shù)規(guī)模較小的學(xué)校，樣本可以反映整體情況;對(duì)于學(xué)生數(shù)規(guī)模較大的學(xué)校，這些樣本難以代表該學(xué)校。這樣的抽樣數(shù)據(jù)，市級(jí)層面數(shù)據(jù)分析報(bào)告具有較高的信效度，縣級(jí)和校級(jí)數(shù)據(jù)的信效度則比較低。

樣本學(xué)校結(jié)構(gòu)和抽樣學(xué)生的數(shù)量及其代表性，也直接影響監(jiān)測(cè)的信度和效度。樣本學(xué)校數(shù)量很少，又要能夠代表不同辦學(xué)性質(zhì)、不同辦學(xué)水平、不同辦學(xué)規(guī)模、不同地理位置的學(xué)校，而我國(guó)義務(wù)教育又存在地域不均衡性，這樣的樣本學(xué)校很難選擇，往往顧此失彼。

由于抽樣學(xué)校數(shù)少，樣本校的代表性很重要，不同類型學(xué)校的結(jié)構(gòu)很敏感，樣本校的結(jié)構(gòu)稍有變化，就很有可能影響整個(gè)結(jié)論。在一次市級(jí)抽樣監(jiān)測(cè)中，有一個(gè)縣區(qū)指數(shù)情況不太好，對(duì)樣本學(xué)生分析發(fā)現(xiàn)，樣本校中民工子弟學(xué)校多了一所，他們就歸因到抽樣不公平。事實(shí)上，這個(gè)縣本來(lái)民工子弟學(xué)校就比較多。

最大的問(wèn)題是這種抽樣的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用受到局限，由于樣本的數(shù)量和結(jié)構(gòu)問(wèn)題，一些專項(xiàng)、深度的研究難以開(kāi)展，也難以發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測(cè)諸多功能。

學(xué)校需要高價(jià)值的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

國(guó)測(cè)和省測(cè)組織部門具有資源優(yōu)勢(shì)、理念優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、專家優(yōu)勢(shì)和經(jīng)費(fèi)優(yōu)勢(shì)。但縣級(jí)教研部門普遍沒(méi)有配置教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，幾乎沒(méi)有專業(yè)的評(píng)價(jià)技術(shù)人員，監(jiān)測(cè)的觀念比較傳統(tǒng)，評(píng)價(jià)量具研發(fā)能力不夠，不具備對(duì)轄區(qū)學(xué)校實(shí)施教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)能力。但學(xué)校是實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主體，如果學(xué)校層面沒(méi)有科學(xué)的、準(zhǔn)確的、全面的質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，教育教學(xué)的改進(jìn)就無(wú)從下手，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)很容易成為空話。只有學(xué)校的評(píng)價(jià)發(fā)生真實(shí)的變化，教育監(jiān)測(cè)才發(fā)揮作用。

市級(jí)監(jiān)測(cè)部門，在政策、技術(shù)、人員、經(jīng)費(fèi)、管理等方面都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。所以，市級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)必須一杠子插到學(xué)校，每次監(jiān)測(cè)都能為一線學(xué)校直接服務(wù)。縣級(jí)教育行政部門和教研部門無(wú)須自己做質(zhì)量監(jiān)測(cè)，可以直接分享、運(yùn)用市級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。如此，不僅解決了監(jiān)測(cè)技術(shù)的困難，還可以把工作重點(diǎn)單位放在解讀數(shù)據(jù)、研究數(shù)據(jù)，基于數(shù)據(jù)做深入的研究，高效發(fā)揮監(jiān)測(cè)的督導(dǎo)功能和診斷功能。

市測(cè)適合采取學(xué)校全測(cè)和學(xué)生全測(cè)

在國(guó)、省、市、縣、校五級(jí)中，市級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)是本土化最重要的監(jiān)測(cè)，既有行政功能，也有學(xué)術(shù)研究功能，利害關(guān)系不高不低。如果采取學(xué)校和學(xué)生全測(cè)，就可以構(gòu)建出三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，即國(guó)測(cè)和省測(cè)側(cè)重監(jiān)測(cè)內(nèi)容的導(dǎo)向、監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究，具有宏觀性和高層性;市測(cè)側(cè)重區(qū)域教育質(zhì)量評(píng)估功能和服務(wù)功能;縣校兩級(jí)側(cè)重監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用和診斷功能。

提高數(shù)據(jù)的信效度。質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，抽樣的技術(shù)要求也很高，需要專門測(cè)軟件，最終相關(guān)指數(shù)計(jì)算也非常重要，一不小心很可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差很大，但絕大部分地市級(jí)監(jiān)測(cè)工作者缺乏這方面的數(shù)據(jù)處理技術(shù)。采取學(xué)校全測(cè)和學(xué)生全測(cè)方式，不僅僅在數(shù)據(jù)可靠性上顯著優(yōu)于抽測(cè)，而且不需要數(shù)據(jù)層層轉(zhuǎn)化，直接分類統(tǒng)計(jì)就行，避開(kāi)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的困難，彌補(bǔ)了地市級(jí)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技術(shù)的短板，保證了各層次、各類別的群體統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。采取學(xué)校和學(xué)生全測(cè)，不僅僅保證了所有縣市區(qū)的數(shù)據(jù)的信效度，也保證了所有學(xué)校數(shù)據(jù)的信效度。

增加作假的成本。雖然市測(cè)的主要有導(dǎo)向、評(píng)估和診斷功能，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，各縣（市區(qū)）教育局領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注各指數(shù)的排名排序和進(jìn)退情況，很在乎監(jiān)測(cè)的評(píng)估功能。在省測(cè)中，我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市區(qū)作假現(xiàn)象;在市測(cè)中，也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別學(xué)校作假現(xiàn)象。在抽樣監(jiān)測(cè)中，一個(gè)學(xué)校只有一個(gè)考場(chǎng)，很容易作假。采取學(xué)校全測(cè)和學(xué)生全測(cè)，縣域和學(xué)校作假的難度、成本和風(fēng)險(xiǎn)都明顯加大;萬(wàn)一出現(xiàn)個(gè)別學(xué)校作假現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)縣區(qū)的影響也不會(huì)很大。

市級(jí)全測(cè)是可行的。采取學(xué)校抽樣和學(xué)生抽樣，其目的是減少人力物力的投入。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)閱卷和大數(shù)據(jù)采集處理分析技術(shù)非常成熟，學(xué)生問(wèn)卷、教師問(wèn)卷、校長(zhǎng)問(wèn)卷和學(xué)科的客觀題都無(wú)須人力批改，地市級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)完全具備技術(shù)條件。

市級(jí)全測(cè)數(shù)據(jù)是一種“新能源”

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和品質(zhì)決定了數(shù)據(jù)的價(jià)值。大數(shù)據(jù)貴在應(yīng)用，應(yīng)用越廣越多，其價(jià)值越大;數(shù)據(jù)的應(yīng)用性受到局限，數(shù)據(jù)的價(jià)值也就受到局限。

全測(cè)可以構(gòu)建成三級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)體系。從層次上，可以形成市級(jí)、縣級(jí)和校級(jí)三級(jí)報(bào)告;有些大縣，在縣校之間設(shè)有鎮(zhèn)街教育局或?qū)W區(qū)（教育局派出機(jī)構(gòu)），基于全測(cè)數(shù)據(jù)，可以生成鎮(zhèn)街教育局報(bào)告或?qū)W區(qū)報(bào)告。從研究對(duì)象上，可以生成市級(jí)全體學(xué)生報(bào)告、不同學(xué)校群體報(bào)告、不同學(xué)生群體報(bào)告、不同教師群體報(bào)告和不同家長(zhǎng)群體報(bào)告。學(xué)校群體可以形成小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校、民工子弟學(xué)校、留守兒童居多的學(xué)校和流動(dòng)兒童居多的學(xué)校報(bào)告等;學(xué)生群體方面可以形成留守兒童、流動(dòng)兒童的報(bào)告，學(xué)業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)的學(xué)生的專題報(bào)告;教師群體方面可以形成不同年齡段教師、不同職稱教師和不同層次名師專題報(bào)告;家長(zhǎng)層面可以形成留守兒童家長(zhǎng)、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)、低收入家庭等專題報(bào)告。基于這些大數(shù)據(jù)的實(shí)證研究成果都能為當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T制定政策服務(wù)。

學(xué)校可以做精細(xì)化診斷和學(xué)生個(gè)性化指導(dǎo)。基于全測(cè)，學(xué)校要科學(xué)正確使用數(shù)據(jù)，不能用學(xué)科成績(jī)對(duì)教師、對(duì)學(xué)生、對(duì)班級(jí)排名排序。上級(jí)部門提供給學(xué)校的數(shù)據(jù)要有所篩選，要有特殊處理。全測(cè)數(shù)據(jù)分析可以做到班級(jí)層面、教師層面、不同性別學(xué)生群體、不同學(xué)業(yè)水平等第的學(xué)生群體，實(shí)施差異化教育。基于全測(cè)數(shù)據(jù)，也可以對(duì)學(xué)生個(gè)體做個(gè)性化全面體檢分析，有利于因材施教和個(gè)性化教育，有利于學(xué)校做全面挖掘和深度挖掘，開(kāi)展校本化、精細(xì)化、專題化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的實(shí)證研究。

教育大數(shù)據(jù)是區(qū)域和學(xué)校教育發(fā)展的新型競(jìng)爭(zhēng)力，采用學(xué)校全測(cè)和學(xué)生全測(cè)，可以讓市測(cè)的功能至善至美，更好地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)的最終目的。