改革創新，做大做強做優天津職業教育

作為國家現代職業教育改革創新示范區，近年來，天津深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦質量發展、內涵發展、創新發展，深化職業教育改革創新，做大做強做優天津職業教育，取得了新的進展。

全面推進示范區建設

天津職業教育有著深厚的歷史積淀，從2005年的試驗區到2010年的示范區，再到2015年的國家現代職業教育改革創新示范區，職業教育隨著天津經濟社會快速發展和產業結構優化升級而升級，走出了一條獨具特色的產教融合發展之路，職業教育已成為天津一個靚麗的名片。

落實中央要求，出臺天津“職教八條”。天津認真貫徹全國教育大會精神，出臺《關于做大做強做優職業教育的八項舉措》，在完善職業教育辦學特色、建設世界一流現代職業教育體系、建設國家現代職業教育改革創新示范區等8個方面持續加大工作力度，叫亮叫響天津職教品牌。全面落實《國家職業教育改革實施方案》，成立高職擴招工作小組，出臺九項舉措，重點面向45歲以下幼兒園教師、在崗人員、下崗失業人員、農民工、鄉村干部以及退役軍人擴大招生計劃。啟動“1+X”證書制度試點工作，涵蓋29所院校103個專業，受益學生數超過9000人。深化產教融合，獲得27個職業教育國家教學成果獎。扎實推進職業院校學生實踐創新和就業創業，在剛剛結束的第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽中，天津勇奪職教賽道15個金獎中的兩項，顯示了我市職業院校創新創業教育的實力。

構建現代職教體系，搭建技術技能人才培養立交橋。天津將職業教育發展納入高校“雙一流”建設規劃，支持中德應用技術大學、天津職業技術師范大學建設世界一流職業教育類大學，支持12所高水平高職學院和10所中職學校建設，重點建設50個國內頂尖專業。開展高職與本科聯合培養，深化中職高職系統培養，構建起中、高、本、碩有效銜接的技術技能人才培養立交橋，基本形成具有天津特點、中國特色和世界水平的現代職業教育框架體系。各職業院校堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，開展“安教樂道·現代職教之品”經驗分享活動，推進“教風、學風、考風、班風、校風”五風建設，將弘揚“工匠精神”和“勞模精神”貫穿人才培養全過程。聚焦戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業，加強先進制造、人工智能、航空航天、環保新能源、養老護理和幼兒教育類等專業建設，為區域經濟社會發展提供了大量急需人才。

實施“五業聯動”，推進產教深度融合。堅持行業企業辦學體制，形成產業、行業、企業、職業、專業“五業聯動”產教融合運行機制，構建政府職責明確、部門密切配合、社會共同參與的職業教育管理體制。圍繞天津產業結構調整、新舊動能轉換，引導職業院校緊貼市場、產業、職業需求，主動適應新技術、新模式、新業態發展，建立起以重點專業為龍頭、相關專業為支撐，不同院校錯位補充的專業群布局。推進行業企業參與人才培養全過程，在職業院校設立“大師工作室”，實施“雙棲人”師資建設項目，推動教育和產業統籌融合發展。組建22個職教集團，一批以瑞士GF加工方案校企協同創新中心、林肯汽車工程創新中心為代表的“行業技術工程中心”和“企業文化體驗中心”落戶職業院校。以“海鷗現代學徒制”為代表的17個現代學徒制試點成為國家示范。

發揮優勢，服務國家重大發展戰略。率先搭建裝備制造業、現代服務業、養老服務業、健康服務業、新能源、石油化工、環保產業和交通行業等12個京津冀職業教育協同發展產教對接平臺。充分發揮示范引領作用，助力精準扶貧，完成了鄂爾多斯市職教師資培訓全覆蓋和寧夏37所職業院校師資雙向掛職全覆蓋;對口援建新疆和田、河北承德兩所職業院校，全面完成西藏昌都、青海黃南、甘肅甘南、河北青龍、威縣、云南滇西等幫扶項目，形成了區域系統援建、品牌整體輸出、專業結對共建、師資輪崗培訓、學生訂制培養“職教幫扶五模式”。國家中西部地區職業教育師資培訓中心落戶天津，為中西部地區19個省市培訓近萬名管理干部、職教師資。

堅持開門辦學，建設終身學習城市。以“職教活動周”和“全民學習周”為引擎，開放職業院校教育資源，服務市民終身學習。以區域型職業教育集團為骨架，以社區學院或職成教中心為骨干，以文化技術學校為支撐，經過10年的努力，天津“職教活動周”“全民學習周”已經成為終身學習的特色品牌。建成天津社區教育歷程展覽館，建設現代遠程教育學習中心，發放3萬余張市民終身學習卡。完善老年教育四級辦學體系，整合遠程老年教育課程資源，推進“老年開放大學”建設，積極為市民提供老年教育服務。

布局海外，魯班工坊輸出優質職教

魯班工坊是示范區升級版建設的標志性成果，截至目前，天津已先后在泰國、英國、印度、印尼、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙、吉布提等地建成8個魯班工坊，涉及新能源、電氣自動化、鐵道運營等9大類23個專業。

探索職業教育國際合作新模式。成立魯班工坊推進工作領導小組，建立由分管教育工作的市委常委和副市長牽頭、相關部門參加的協調聯動機制，舉全市之力推進海外魯班工坊建設。市委印發《關于做大做強做優職業教育的八項舉措》，要求將魯班工坊打造成為國際知名品牌。市政府印發《關于推進我市職業院校在海外設立魯班工坊試點方案的通知》，鼓勵有條件的職業院校在海外試點設立魯班工坊。相關部門開辟了魯班工坊項目建設出國人員“綠色通道”，設立了魯班工坊項目獎補資金，成立了魯班工坊研究與推廣中心。在合作方式上形成了依托校際合作建設魯班工坊（如泰國魯班工坊、葡萄牙魯班工坊），依托校企合作建設魯班工坊（如印度魯班工坊）;依托政府間的戰略合作項目建設魯班工坊，將魯班工坊納入國家外交和政府間合作的戰略規劃（如在“瀾湄合作”框架下的柬埔寨魯班工坊）多種方式并存的格局。

服務國家外交和“一帶一路”倡議。魯班工坊是中外人文交流的重大創新，一方面與世界分享中國的職業教育、職業技術和職業文化，搭建中外人文交流新的橋梁，另一方面服務“一帶一路”沿線國家的社會經濟發展受到了相關國家的肯定與贊賞，泰國授予天津渤海職業技術學院“詩琳通公主紀念獎章”，印尼總統佐科·維多多對印尼魯班工坊給予高度評價。在中印高級別人文交流機制首次會議期間，中印雙方共同舉辦“中國-印度職業教育合作論壇”，宣傳和推廣印度魯班工坊合作辦學模式。吉布提總統蓋萊在揭牌儀式上表示，魯班工坊是中國送給吉布提最好的禮物。

培養國際化技術技能人才。吉布提魯班工坊填補了吉布提沒有高等職業教育的空白。泰國魯班工坊學生獲得第11屆東盟技能大賽“工業自動化系統”銅牌、第27屆泰國國家勞動技能大賽工業自動化專業賽項金牌冠軍獎。印度魯班工坊培訓大學生和企業員工800多人，得到了印度中央政府資金補貼。柬埔寨魯班工坊開展了數控加工6個技術工種的技術技能培訓，開發了19本中英文教材。

推動了優質產能“走出去”。魯班工坊有力地提升了我國企業的服務水平和產品輸出能力。英國魯班工坊在英國建立了中國食品展示窗，為天津食品集團的產品出口提供了平臺;印度魯班工坊為在印的中資企業提供訂單式人才培訓;國有控股合資企業七二九體育器材開發公司在泰國建成集文化體驗、產品展示銷售、技術研發實踐、運動訓練比賽為一體的創意文化體驗中心。中國職業教育優質裝備大批量走出國門。

擴大中國職業教育國際影響。魯班工坊建設推動了職業教育的中國標準、中國模式、中國裝備、中國方案進入合作國的國家學歷教育體系。泰國成立了工程實踐創新項目教學研究中心，中國的機電一體化國際化專業通過了泰國教育行政主管部門的評估認證;英國魯班工坊的中餐烹飪專業教學及測評標準進入了英國國家職業教育框架。歐洲魯班工坊建設，標志著中國特色職業教育的標準體系已經走向世界。

2018年9月3日，習近平總書記在中非合作論壇北京峰會開幕式上宣布，將在非洲設立10個魯班工坊，向非洲青年提供職業技能培訓。在教育部和外交部的大力支持下，天津積極統籌設計非洲魯班工坊布局，主動與非洲相關國家進行對接合作。2019年3月，非洲首家魯班工坊在吉布提揭牌運營，同時，分別與埃及、南非、馬里、肯尼亞、尼日利亞簽署了合作備忘錄。魯班工坊已成為我國職業教育與世界對話、交流的實體橋梁。