掀起保障教學質量的“智力革命”

闞世平 李起爭

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：“建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。”為進一步提升區域教育品質，增強核心競爭力，2014年初，山東省濟南市天橋區教體局正式啟動了構建區域教學質量保障體系項目，并把它列為教體局重點提升的七大項目之一，旨在通過教研的引領，探索構建符合區域實際和學校實際的，便于管理人員操作和教師落實執行的，全面、科學、有效的教學質量保障體系，以實現區域教學質量的可持續發展，進一步滿足民眾對優質教育的需求。

科學架構，豐富體系內涵

構建區域中小學教學質量保障體系是基于天橋區教學存在的主要問題——缺少管理體系、忽視教學標準、評價直接單一——而開展的實踐研究項目。項目研究學習借鑒了華東師范大學郭景揚教授《中小學學業質量保障體系構建的理論與實踐》、崔允漷教授《基于標準的教學》和楊向東教授《教育改革時代的學業測量與評價》等專家的管理、教學、評價理念和操作策略，結合區域教學實際進行頂層設計與科學架構，并在研究實踐中不斷完善整體架構，提高教學質量，逐步構建了區域教學質量保障體系的三大體系十一個層面，形成了一個較為完備的教學、管理和評價體系，為區域教學質量的持續提升提供了有力保障。

其中，管理體系重在引領學校體制創新和機制建設，重建教學管理制度與工作流程。教學體系重在引領學校實施“基于標準的教學”，探索“目標、教學、評價一致性”的教學新策略。評價體系重在“對教學、為了教學、在教學中”三個維度評價的理念，建立起“學區一體化教學質量評價”“學業質量綠色指標評價”“基于標準的教學評價”三位一體、相互補充的新型評價體系。

引領實施，完善體系內容

區域教學質量保障體系的構建，之前沒有成熟的案例，可借鑒的經驗極少。天橋區結合區域教學實際，按照“引領實施、項目推進、點上突破”的基本策略，先后經歷了試點探索、全面推進、深化研究三個階段，不斷推進項目實施，優化教學質量保障體系的內容，實現了區域學校全員參與和校本化實施。

初步探索。一是指導學校構建教學管理體系，教體局通過研制《中小學教學管理指南》，引領學校創新管理機制，重建教學管理制度。二是啟動學科教研實踐基地建設，引領區域學科內涵發展。三是實施“基于標準的教學”，深化有效課堂研究。四是開展一貫制銜接研究，打通學段之間的研究壁壘，提高學生的學習力。

全面推進。首先是行政推動，出臺了《關于深入推進構建教學質量保障體系項目的指導意見》，引領學校全面開啟教學質量保障體系構建工作。其次是達成共識，開展不同層面的系列論壇和培訓活動。再次是典型引領，依托教研實踐基地，研發資源、打磨課例、實踐評價。最后是活動促進，通過各種教學會專場、學科建設專場以及大賽評比等，展示和推廣研究成果。

深化研究。一是不斷完善三大體系的構建要素，引領學校開展立足實際、創新管理和質量提升的活動。二是借力信息化建設，構建信息技術支持下的教學質量保障體系。三是拓展學生知識領域，促進學生學習力的進一步增長。

提煉推廣，實現成果轉化

經過幾年的探索，構建區域教學質量保障體系項目研究取得了顯著成效。區域教學質量保障體系構建基本策略和途徑的形成，為學校提供了符合實際的、教學管理人員便于操作、教師易于理解和掌握的教學質量保障體系操作范式。《天橋區中小學教學管理指南》的研究編制，有效引領了學校管理體系的構建。區域還探索形成了學科教研實踐基地引領下的學科建設新范式，打造學科教研示范校，引領學科發展。基于標準理念下的有效教學新體系也得以形成。

一是確立了基本理念。即以課程標準為核心，以落實學科課程標準要求為目的，強調目標對教學的引領作用。通過任務驅動學生的學習動機，借助評價優化學生的學習過程，促進學生的發展。

二是形成了區域有效教學實施策略，內容包括：知識結構——結構化的知識梳理;目標層次——明細化的目標層次確定;目標設計——具體化的學習目標設計;評價設計——即時化的學習評價設計;過程設計—— 一致性的教學過程設計。

三是開發了豐富的教學資源。編寫了《初中教學目標體系》，小學語、數、英學科《基于標準的教學參考用書》，科學學科《基于標準的科學實驗教學參考用書》;制作了“碼課”，匯集成“碼書”。

隨著構建區域教學質量保障體系項目的深入實施，區域內各校逐步建立了科學完備的學校管理體系，形成了特色各異的課堂教學模式，構建了具有鮮明特色的課程體系。學校管理理念更新，管理模式轉變，管理效能提升;研究意識增強，教研網絡形成，教師標準理念確立;育人模式轉變，評價方式多元，課程建設質量不斷提高。

在此影響下，催生出一批有影響力的教育教學成果。2018年，濟南市明湖小學的《基于小學生能力培養的教學研究與實踐》榮獲國家基礎教育教學成果二等獎;濟南第十三中學的《信息技術支持下的學業質量保障系統建設與實施研究》和行知小學的《做適合學生發展的生活教育》分別榮獲2018年山東省省級教育教學成果一、二等獎;天橋區教體局“基于標準理念下的有效課堂研究與實踐”先后被評為濟南市中小學教學品牌、山東省省級教育教學成果一等獎。

構建區域教學質量保障體系項目的研究與實踐，開啟了區域學校教學管理的“智力革命”，拓寬了校長、教師專業發展的路徑，實現了校長、教師思維方式與工作方式的轉變，促進了學校管理文化和質量文化的重建，提升了學科教研實效與教學有效性，保障區域教學質量的穩步持續提升。

（作者單位：山東省濟南市天橋區教體局）

責任編輯：王妍妍