杭州市新設小微企業活力指數報告

為深入貫徹落實“八八戰略”決策部署，堅持推動“大眾創業、萬眾創新”，杭州市首輪“小微企業三年成長計劃”取得佳績，全社會創新創業熱情被進一步激發，市場活力進一步釋放，新設小微企業不斷涌現，其整體質量逐年提升，經濟社會貢獻不斷加大。

據統計，2015年至2017年全市三年累計新設小微企業19.97萬家，2017年杭州市新增小微企業數達到84964家，同比2016年增加30.32%，呈較快增長趨勢。為了解新設小微企業發展情況，以全市20余萬家2014～2017年設立的小微企業為研究對象，采用市場監管部門和1900余家樣本企業提供的數據計算編制而成杭州市新設小微企業活力指數報告。

該指數報告綜合了2014至2017年新設小微企業基本情況變化、新設小微企業第一年、第二年發展狀況對比情況，全面反映了杭州市各縣（市）、區和主要行業新設小微企業初創時期生存發展狀況。

新設小微企業活力指數持續上揚

2017年杭州市新設小微企業活力指數呈持續上升走勢，總指數位居全省第一，為125.58點，同比去年上漲6.13%。其中，創業活躍度指數上漲最為突出，拉動總指數上行貢獻率達到37.87%;社會貢獻度指數和創新聚合度指數排名二、三位，貢獻率分別為34.84%、22%;環境滿意度指數穩中有進。在細分指標中，凈資產收益率、當年戶均營業收入總額和總資產周轉率指數漲幅均超30%，總資產周轉率指數相比2016年增長22.26%，漲勢顯著;核心產品產值占比和擁有專利、商標、品牌數指數增速均高于30%，且核心產品產值占比指數相比2016年增長11.63%;科技投入占比指數連續兩年超129點，技術人才（含高技）比重指數相比基期增長21.94%，較2016年上漲7.16個百分點。指數的增長折射出新時代杭州新設小微企業發展已實現新的突破，漸成經濟高質量發展的新引擎。

余杭區新設小微活力指數

繼續領跑全市

從各區縣（市）情況看，杭州各區縣（市）新設小微企業活力指數總體表現良好，余杭區、濱江區、拱墅區、西湖區成為全市發展速度的第一階梯地區，2017年活力指數均在120點以上，余杭區一馬當先，繼續穩居首位。上城區、江干區、下城區和蕭山區2017年活力指數均超110點，成為全市發展速度的第二階梯地區。建德市、臨安區、桐廬縣、淳安縣和富陽區活力指數增速低于110點，為第三階梯地區。

從模塊指數看，余杭區創業活躍度和社會貢獻度指數均排在第一，且增速高于46%;濱江區創新聚合度指數最高，指數值達到145.80點;下城區環境滿意度指數高于全市其他區縣（市）。

活力指數行業表現愈加強勁

從不同行業來說，2017年全市新設小微中信息傳輸、軟件和信息技術服務業與科學研究和技術服務業兩個行業活力指數漲幅列前兩位，分別達到33.36%、30.46%，其次是文化、體育和娛樂業，指數增長28.32%。三個行業的創業活躍度指數遙遙領先，增速高于44%，且社會貢獻度和環境滿意度指數同樣位居前三名。由數據可見，近年來，杭州高新技術、文化等行業新設小微企業發展普遍占優，正逐步成為初次創業者的首選。制造業、租賃和商業服務業活力指數分別為120.92點、119.37點，制造業創業活躍度和社會貢獻度指數較基期增幅均大于20%，租賃和商業服務業的創新聚合度指數為126.76點，僅次于信息傳輸、軟件和信息技術服務業與科學研究和技術服務業兩個行業，位列第三。居民服務、修理和其他服務業與批發和零售業活力指數較2014年分別增長12.24%、10.78%，批發與零售業指數較2016年上漲9.76%，增幅高于其他行業。

新設小微貢獻日益顯現

經營能力有效提升

新設小微企業盈利能力不斷加強，全市2017年新設立小微企業中盈利企業占比為27.53%，相比2014年的21.30%提升29.26個百分點。2014、2015年新設小微企業在兩年后占比分別提高到35.56%、35.14%，2016年新設小微企業一年后提高到36.08%。2017年當年新設小微企業戶均營業收入總額相比2014年增長83.31%，2014、2015年新設小微企業兩年后戶均營業收入均實現翻一番，2016年新設小微企業一年后增長40.20%。全市新設小微企業總資產周轉率指數大幅提升，小微企業穩健經營能力逐步提升。

創新發展已成趨勢

高素質人才集聚

2017年新設小微企業核心產品產值占比相比2014年新設小微企業顯著提升，且每年新設企業在成立后該占比均出現大幅增長。2014、2015年新設小微企業在成立兩年后擁有專利、商標、品牌數分別增長56.02%、13.97%，2016年新設小微企業1年后擁有專利、商標、品牌數增長32.92%。總體而言，2014-2017年新設立小微企業的技術人才（含高技）比重呈增長趨勢，且企業成立后比重普遍得到提升。據調查，46.48%的2015年新設小微企業對引智及人才引進情況表示肯定，2017年新設小微企業該比例為47.42%，有所提高。新設小微企業高素質人才進一步集聚。

政策扶持已見成效

營商環境更為優越

隨著經濟發展進入新常態，各項改革工作深入推進，同時小微企業政策扶持力度逐年加大，政府部門致力于營造良好環境，取得了一定成效。2017年全市新設立小微企業政策環境滿意度測評平均得分為8.50分，其中，開辦企業便利度指標3年平均得分最高，達到8.66分，政府機構的辦事效率指標3年平均得分緊隨其后，為8.60分，充分說明小微企業對政策扶持的感知和滿意度在逐步提升。調查數據顯示，2017年新設立的小微企業中有10.92%的企業表示接受過不同程度的收費減免優惠，有21.79%的企業接受過稅收減免優惠，且有71.98%的企業對多證合一、簡易注銷落實情況表示肯定。

小微企業規模小，但總體數量大、覆蓋面廣、發展迅速，已成為杭州經濟結構的重要組成部分，同時也是城市產業轉型升級的生力軍。但在其成長的過程中，仍有一些問題須引起高度重視：首先，小微企業新設數量多，但實際經營企業占比指數連續兩年低于100基點，小微企業存活狀況不容樂觀;再者小微企業自身存在生存期短，抗風險能力弱，初創期融資能力弱等問題，易受到外部沖擊而消亡;成長過程中，資產收益、企業產值波動較大，盈利企業比例雖在上升，但仍有提升空間。

報告來源：杭州市市場監督管理局