良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

聶順利 楊振剛 王衛(wèi)秋

摘 要：“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本民生觀，徹底改變了人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)認(rèn)知定位，是從更高、更深的層面認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境不僅僅關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，也關(guān)乎著人民的幸福生活與美好發(fā)展，還關(guān)乎著民族的興衰與社會(huì)的和諧穩(wěn)定，習(xí)近平生態(tài)文明思想的民生觀，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，生態(tài)文明建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的核心力量，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持綠色發(fā)展方式，形成綠色生活方式，全民參與，共建美麗中國(guó)。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”，體現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本民生觀。習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本民生觀，徹底改變了人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)認(rèn)知定位，是從更高、更深的層面認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境不僅僅關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，也關(guān)乎著人民的幸福生活與美好發(fā)展，還關(guān)乎著民族的興衰與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。以人民為中心、人與自然和諧共生的生態(tài)觀是生態(tài)文明建設(shè)的根本價(jià)值所在、宗旨所在。習(xí)近平在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：”良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題、不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。生態(tài)環(huán)境作為重大民心工程、民生工程是人民群眾對(duì)美好生活的熱切期盼的一個(gè)重要方面，新時(shí)代，以習(xí)近平為核心的黨中央大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、建設(shè)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗中國(guó)，堅(jiān)決守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生福祉，人民群眾源自生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

一、習(xí)近平生態(tài)文明思想的民生觀，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平生態(tài)文明思想的民生觀，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為我們黨的奮斗目標(biāo)。

人民是歷史的創(chuàng)造者、人民是真正的英雄，堅(jiān)持歷史唯物主義這一基本原理，我們黨帶領(lǐng)人民披荊斬棘、不懈奮斗、創(chuàng)造了輝煌的新中國(guó)，帶領(lǐng)人民進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代，堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基，改革開放、依靠人民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我國(guó)的發(fā)展沿著科學(xué)的軌道前進(jìn)，建設(shè)生態(tài)文明，同樣依靠人民取得一個(gè)又一個(gè)輝煌成就，"天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹沙起好荒涼"的沙地荒原塞罕壩、在成百上千名幾代塞罕壩人，以"勤儉建場(chǎng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，科學(xué)求實(shí)，無(wú)私奉獻(xiàn)"精神，用心血、汗水和生命創(chuàng)造出塞罕壩日益輝煌的綠色事業(yè);浙江湖州吉安、在習(xí)近平“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明思想指引下，建成了富饒幸福的美麗鄉(xiāng)村;在福建寧德坦洋村、習(xí)近平大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，依靠群眾開辟荒山，發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民走出一條致富的路子。

進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾從過(guò)去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)?！薄倪^(guò)去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”，期盼享有更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，GDP在40年上漲了33.5倍，但也積累了大量生態(tài)環(huán)境破壞問題，嚴(yán)重的霧霾、觸目驚心的黑臭水體，土壤污染，生態(tài)破壞、各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，一段時(shí)間內(nèi)成為民生之患、民心之痛。新時(shí)代，我們面臨的生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，要堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想永遠(yuǎn)牢記心中，要堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的得失根本標(biāo)準(zhǔn)，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

習(xí)近平生態(tài)文明思想立足發(fā)展新階段和人民新期待，提出良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。強(qiáng)調(diào)環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。改革開放、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，提高人民醫(yī)療、教育、住房、等各方面生活水平，保障民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生，良好生態(tài)環(huán)境意味著清潔的空氣、干凈的水源、安全的食品、宜居的環(huán)境、關(guān)系著人民群眾最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，具有典型的公共產(chǎn)品屬性，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，我們必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置、為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓老百姓切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益。不能僅僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視生態(tài)建設(shè)，造成生態(tài)危機(jī)，威脅廣大人民的福祉，那樣的發(fā)展就是失敗的發(fā)展，一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀。要堅(jiān)持把最廣大人民的利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

二、生態(tài)文明建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的核心力量

習(xí)近平生態(tài)文明思想的民生觀，體現(xiàn)了我們黨把生態(tài)文明建設(shè)，謀求中華民族復(fù)興、中國(guó)人民幸福作為黨的使命宗旨，習(xí)近平指出：“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題”。生態(tài)文明建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的核心力量。

回顧我國(guó)70年輝煌歷程、特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，最根本的就在于不斷加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的核心力量，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，河北正定及塞罕壩、浙江湖州安吉、福建寧德坦洋村、無(wú)一不體現(xiàn)出黨帶領(lǐng)人民改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造奇跡、造福百姓的宏偉壯舉，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，保持刀刃向內(nèi)、自我革命的精神，才能解決祁連山、秦嶺、騰格里沙漠等重大生態(tài)環(huán)境破壞事件，才能以壯士斷腕的勇氣治理霧霾，治理城市黑臭水體、治理農(nóng)村臟亂差等突出環(huán)境問題、還老百姓藍(lán)天白云、魚翔淺底的優(yōu)美環(huán)境，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)取得偉大勝利的根本保證，實(shí)踐證明，建設(shè)生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，我們黨必須堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，全面貫徹黨中央決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、首先要從嚴(yán)治黨，從黨員做起。

三、建設(shè)生態(tài)文明、倡導(dǎo)全民參與，共建美麗中國(guó)

生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。我們共同的問題需要我們共同去解決、要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題、必須貫徹綠色發(fā)展理念、堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放式、掠奪式增長(zhǎng)方式，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、從源頭保護(hù)生態(tài)環(huán)境，要加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線這三條紅線，絕對(duì)不能再干吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的事，也絕對(duì)不允許再干。

加快形成綠色生活方式，全社會(huì)要牢固樹立生態(tài)文明理念、貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、培養(yǎng)低碳綠色、簡(jiǎn)約適度的生活方式，加快垃圾分類科學(xué)處理、在全社會(huì)弘揚(yáng)生態(tài)文化，形成人人關(guān)愛環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚和文化氛圍。構(gòu)建以黨委政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體，社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，而要凝聚起全社會(huì)的共識(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是部門主要負(fù)責(zé)人要身體力行，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，習(xí)近平總書記在這一方面就是一個(gè)很好的榜樣，他在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中率先垂范，引導(dǎo)民眾走生態(tài)發(fā)展之路。在甘肅考察時(shí)，他關(guān)心群眾的飲水安全，在村民家中直接舀村民水缸中的“生水”喝;在江蘇考察時(shí)，他詢問生活污水往哪兒排，怎么處理;在寧夏考察，他看到福建和寧夏共建的生態(tài)移民點(diǎn)已發(fā)展成為6萬(wàn)多人的“江南小鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與脫貧致富兩不誤時(shí)，甚感欣慰。習(xí)近平總書記切實(shí)地關(guān)心著“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益”，身體力行地推動(dòng)著生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐，為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了學(xué)習(xí)的典范。

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決損害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，要不忘初心、牢記使命，找差距、抓落實(shí)，要轉(zhuǎn)變思想觀念、堅(jiān)持綠色發(fā)展觀、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展觀，堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo)。治污、重在治心、心中不明、天空就不亮，心中不凈、水土就不凈，做共產(chǎn)黨的官、就要把人民裝在心中，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，建設(shè)美麗中國(guó)。