新時期國企基層黨建工作的創新途徑

黃作鉅

摘 要：國企是我國市場經濟體制下發揮主導作用的組成部分，對于國民經濟的發展起到重要的影響，在新時代的背景下對國企進行相關的改革能夠幫助國企充分發揮其主導作用，促進經濟的穩步發展，而基層黨建工作的創新是進行國企改革的重要內容，實現基層黨建創新能夠為國企的轉型升級提供重要動力。本文將介紹基層黨建工作創新對國企的重要性，分析當前國企基層黨建中存在的問題，為黨建工作的創新建言獻策。

關鍵詞：國企改革;基層黨建工作;創新途徑

國企改革是國有企業適應新時代背景下新經濟形勢的必然要求，而在國企改革中實現基層黨建工作的創新，則能夠有效發揮基層黨組織的領導作用，是國企平穩向上發展的重要保障。國有企業的改革必然會涉及到員工的相關利益，這就導致一些員工不支持，從而對國企改革造成阻礙，而重視國企的基層黨建工作，對工作方法進行創新，則能夠有效解決這一問題，使得國企改革能夠順利推進。

一、國企基層黨建工作在國企發展中的重要性

加強國企的基層黨建工作，能夠使國企順應當前的經濟發展趨勢，推動國企改革的落實。在市場經濟的大環境下國企沿用以往的運行模式會使其不能適應當前的市場環境，在市場競爭中喪失競爭活力，從而導致國企無法充分發揮主導作用，這就需要對國企進行相應的改革，而改革必然會涉及到國企員工的利益再分配和運營模式的變化。[1]加強基層黨建工作，能夠幫助員工主動適應改革帶來的變化，對于國企的發展起到促進和幫助作用，而非一味的抵制使得國企改革舉步維艱，發展的進度明顯滯后于市場經濟。

加強基層黨建工作還可以為社會主義建設發展提供來自基層的支持。我國的現代化建設離不開每一個人的辛勤勞動，加強基層黨建工作可以對每一個工作者進行充分的幫助，使其發揮自己的社會價值，將國家政策和思想方針落實到每一個人身上，使基層群眾能夠支持改革的深化和黨建工作的創新，為社會主義發展提供基層力量。

二、國企基層黨建工作存在的諸多問題

（一）國企基層黨建缺乏完善的規章制度和管理體系

我國的基層黨組織缺乏完善的規章制度，對于黨建工作沒有制度約束和流程規范，管理體系松散，基層工作的有效性受到嚴重影響。要充分落實黨建工作對于基層群眾的指導作用，就需要建立起完善的管理制度，使得黨建工作在制度的保障和要求下發展，有效提升工作的效率。而當前的國企中，基層黨組織并沒有制定相應的規章制度，使得黨建工作沒有明確的流程和準確的范圍限制，黨建工作相對而言較為混亂。

國企的基層機關內，存在的諸多問題和不足嚴重制約著國企改革的推進，而導致這些問題的根本原因就是相關管理體系和規章制度的缺失。[2]例如在責任落實方面存在嚴重偏差，基層黨建工作者不能夠對落實黨建工作的具體流程進行嚴格規范，也沒有后續的工作開展評價機制，使得黨建工作的完成效果不盡如人意，完成的效率也有所降低，基層工作的開展情況并不樂觀，對于推進國企改革無法起到促進作用。

（二）對于基層黨組織的分工不明確定位模糊

另一個制約著基層黨建工作發展的重要因素就是基層黨組織的定位十分模糊，對于自身的權責認識不清使得基層工作的開展沒有明確的目的性，工作的實際效率受到嚴重影響，此外由于權責不明確使得基層黨建工作不能進行合理的分工，黨建工作的科學性受到影響，工作的內容無法進行細化，對于黨建工作開展的評價和考核也無法順利實行，使得基層黨建工作的發展一直處于瓶頸期。

基層黨組織的自身定位是開展黨建工作的首要問題，也是核心難點，黨組織需要對成員的能力和工作內容進行嚴格的審查，對于工作范圍進行細致的劃分，才能夠保障整體的有序高效運行。[3]而定位的不明確則使得組織內部成員無法充分發揮自己的能力，為改革的推進提供助力，也無法對具體的職責范圍進行明確的劃分，權責的不明確使得工作中容易出現重復工作或者某一環節缺失的情況發生，大大浪費了時間和人力。

（三）黨建工作開展的方式方法相對落后

黨建工作開展的方式相對落后也是制約基層黨建工作發展的重要因素之一。首先是國企內部的經濟和政治融合度低，對經濟發展的促進作用和政治方面的相關影響不能有效的融合起來，使得兩者不能做到有機的統一。國企不僅在經濟領域占據著重要的地位，在政治領域也發揮著相應的作用，而二者作用的分離使得在開展具體工作時容易出現偏差，黨建工作和生產經營一旦分離，基層黨建的工作效果必然受到影響。

此外一些國企受到本身眼界的限制，不能順應時代發展趨勢進行工作方法的創新，使得國企的工作模式落后于整體的社會發展，對基層黨建工作的開展起到了嚴重的制約作用。工作人員缺乏創新意識，使得黨建工作的開展模式一直沿用傳統的模式，對于新時代的工作者不能夠產生共鳴，接受程度低;基層黨建工作也沒有充分利用現代科技，將黨建工作與社會熱點緊密結合，使得黨建工作失去生機與活力，成為單純的“面子工程”。

三、實現國企基層黨建工作創新的具體途徑

（一）對基層黨組織的管理方法進行創新

加強對國企基層黨建工作的創新，首先就要對管理方法進行創新。基層工作者應當樹立起正確的價值觀念，并將其貫徹到實際的黨建工作之中，推動黨建工作的不斷發展。遵循實事求是的原則，將黨建工作的方法與企業運行的實際相結合，并且充分考慮受眾的接受能力，利用群眾更加喜聞樂見的方式開展工作，提升群眾的接受程度，增強黨建工作的實際效果。

黨組織內部還可以實行問責制和民主集中制原則，充分發揮每一個黨組織成員的作用，集思廣益，為基層黨組織的開展建言獻策，使得黨建工作的實際開展內容更加科學和民主。而加強考核機制則能夠轉變黨員干部的作風，對基層工作的開展起到監督的作用，實現國企改革和基層黨建工作的順利開展[4]。

（二）提升基層黨組織成員的綜合素養

要實現基層黨建工作的創新還需要提升黨建工作者的工作素質，建立起高素質的黨建工作團隊。人才是影響黨建工作開展的直接因素，提升黨組織成員素養，培育其創新意識和創新能力，是實現黨建工作創新的重要內容。基層黨組織應當加強對成員的培訓，使得其充分學習先進的理論和實踐知識，培養創新的素養和能力。國企單位可以為黨建工作設立一個獨立的部門，對部門內的人員進行嚴格的篩選，并定期對其進行培訓，使得黨建工作走向專業化和科學化。

（三）對基層黨組織的管理機制進行創新

要加強基層黨建還需要對其管理機制進行創新，將機制作為黨建工作開展的保障。管理機制的建立使得黨建工作有規可依，有理可循，黨建工作變得更加規范化;而推行權力制約和監督機制則可以降低黨員干部以權謀私的可能性;加強基層民主決策能夠充分發揮人民群眾當家作主的要求;加強對黨員干部的考核則可以使其煥發工作的激情。這些機制使得國企黨建工作在約束下平穩運行，有序發展。

總結

新時期對于國企的基層黨建工作提出了新要求，工作人員必須轉變思想、放開眼界，重視基層工作的創新和改革，通過建立健全管理機制，明確定位和分工，制定規章制度等方式，將基層黨建工作引上發展的正軌。

參考文獻

[1]白應科.新時期國企基層黨建工作的創新路徑初探[J].現代經濟信息，2019（08）：107.

[2]張健.新時期國企基層黨建工作的創新路徑分析[J].企業改革與管理，2018（23）：186-187.

[3]崔云娜.新時期國企基層黨建工作的創新路徑探究[J].黨史博采（理論），2018（06）：60-61.

[4]邸曉星.改進國企黨建工作的策略探索[J].中央社會主義學院學報.2017.（1：）：124-127