依法治校背景下高校思想政治教育管理研究

◆摘 要：高校是國家法制化建設(shè)的先行者，是培養(yǎng)具備法治觀念學(xué)生的主要機(jī)構(gòu)。隨著高校教學(xué)改革的進(jìn)一步貫徹實(shí)施，思想政治教育被賦予了新的使命。它不僅要塑造學(xué)生的健全人格，養(yǎng)成他們正確的行為規(guī)范，還要踐行法治思想，通過依法治校的融入深化思想政治改革，讓其進(jìn)入制度化發(fā)展的新軌道。但是，思政教育與依法治校的緊密結(jié)合并非簡(jiǎn)單的過程，它需要進(jìn)一步推進(jìn)法治教育，樹立大學(xué)生正確的法治觀念，解決當(dāng)前課程設(shè)置單一、教學(xué)模式不合理、等問題，并逐漸完善師資力量，通過營造良好的法治氛圍，強(qiáng)化思想政治教育管理，促進(jìn)高校教學(xué)的全面發(fā)展。

◆關(guān)鍵詞：依法治校；高校；思想政治；教育管理

在中共第十八大會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出要全年推進(jìn)依法治國方針，現(xiàn)這從側(cè)面反映出治國理政的基本前提是法治。標(biāo)志著我國要進(jìn)一步邁向法治社會(huì)，也預(yù)示著中國特色社會(huì)主義法律體系逐漸完善。高校是法治建設(shè)的先行者，是培養(yǎng)社會(huì)人才的主要渠道。在依法治國的引領(lǐng)下，高校發(fā)展也朝著依法治校的方向邁進(jìn)。思想政治教育作為塑造學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀的主要學(xué)科，在新的時(shí)代背景下一定要堅(jiān)持創(chuàng)新，將法治教育融入管理，不斷深化教學(xué)改革，讓高校在法治軌道上運(yùn)行，提高大學(xué)生的法治思想。

一、依法治校背景下高校思想政治教育管理的重要作用

高校一直是國家人才培養(yǎng)的搖籃，在新時(shí)代的推動(dòng)下，高校教學(xué)在注重技術(shù)人才培育的同時(shí)，還要關(guān)注大學(xué)生思想政治素養(yǎng)的提升，以符合時(shí)代特點(diǎn)的方式開展高校法治教育。從某種意義上而言，以依法治校為基礎(chǔ)落實(shí)好思想政治教育管理，對(duì)于學(xué)校、教師以及學(xué)生的發(fā)展都起到不容忽視的作用。

（一）有助于進(jìn)一步規(guī)范思想政治教育工作，讓其進(jìn)入制度化發(fā)展軌道

不可否認(rèn)，雖然我國高校思想政治教育工作一直是教學(xué)的重點(diǎn)，是學(xué)生學(xué)習(xí)的必修課。然而課程教學(xué)還沒有形成完善的制度，與法治觀念的精神無法緊密結(jié)合起來。在依法治校的背景下開展思想政治教育管理，則有助于讓教育工作朝著制度化方向發(fā)展，有助于解決教學(xué)隨意性的問題，為教學(xué)提供重要依據(jù)。

（二）有助于高校管理方式的進(jìn)一步完善

我國大學(xué)教育自19世紀(jì)末開始，至今已有百年歷史。但是由于觀念的滯后以及制度的匱乏，使得教學(xué)工作還存在很多不足。內(nèi)部管理無章可循，師生工作和學(xué)習(xí)的積極性難以調(diào)動(dòng)，即便是目前的高校管理方式也暴露出了管理不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位等問題。依法治校為學(xué)校管理提供了可行的參考，能夠更好的約束管理工作，激發(fā)學(xué)生的法治意識(shí)，全面破解管理工作存在的難題。

（三）有助于進(jìn)一步深化法制教育，豐富思想政治教學(xué)內(nèi)容

作為大學(xué)生思想政治教育的主要內(nèi)容，法制教育的理念深入人心。它能夠在大學(xué)內(nèi)部形成良好的風(fēng)氣，樹立學(xué)生的法治意識(shí)，將思想政治教育與中國國情結(jié)合起來教學(xué)，走文化建設(shè)的新道路，引領(lǐng)社會(huì)法治風(fēng)尚。

二、依法治校背景下高校思想政治教育管理存在的問題

依法治校在中國大學(xué)思想政治教育管理中推行的時(shí)間還比較短，缺乏健全的制度做基礎(chǔ)，特別是無法結(jié)合高校自身的情況推進(jìn)法治教育，使得一些問題逐漸顯現(xiàn)。

首先，依法治校沒有受到應(yīng)有的重視。雖然我國各大院校都將法治教育放在了教學(xué)的重要位置，并將培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識(shí)作為法律素養(yǎng)提升的主要方式。可是從整體質(zhì)量上講，法治與思想政治教學(xué)還沒有緊密結(jié)合起來，法治課程數(shù)量較少，一些講座的推行流于形式。

其次，法治教育課程設(shè)置不合理。課程的有效設(shè)置是保證高質(zhì)量教學(xué)的前提，但是當(dāng)前高校思想政治教育以及法治課程的書本還是沿用老教材，教學(xué)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性，與時(shí)代發(fā)展不相契合。

最后，思想政治教育方式單一。思想政治在依法治校背景下的教學(xué)與管理，其根本目的是為了培養(yǎng)社會(huì)主義高素質(zhì)人才，讓學(xué)生做到學(xué)以致用，能夠不斷提高他們的法治思想和意識(shí)。然而當(dāng)前依法治校的開展沒有與思政課程緊密結(jié)合，學(xué)生參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)少之又少，所學(xué)的理論難以靈活應(yīng)用。

三、依法治校背景下高校思想政治教育管理

依法治校已經(jīng)成為了當(dāng)下高校發(fā)展的新趨勢(shì)，是改革教學(xué)的必然要求，與素質(zhì)教育和社會(huì)法制觀念不謀而合。在這樣的教育背景下，高校思想政治教學(xué)必須不斷完善，進(jìn)一步改革教學(xué)工作，將法治與思想政治教育緊密結(jié)合起來。

（一）健全思想政治教育工作法律規(guī)范體系

只有完善的法律體系才可以對(duì)思想政治教育工作起到規(guī)范和保障作用。目前，我國的教育體系基本上形成了以憲法和法律為基礎(chǔ)，以各項(xiàng)政策法規(guī)為補(bǔ)充的完整體系，高校也普遍都制定有成文校規(guī)。但是與大學(xué)生思想政治教育相關(guān)的政策一般是非強(qiáng)制性的指導(dǎo)性文件，這些指導(dǎo)性的規(guī)定和政策回旋余地大，缺乏強(qiáng)制力和約束性，可操作性不強(qiáng)，一定程度上也會(huì)影響思想政治教育的效果。因此，全面落實(shí)依法治校方針，必須加快制定與思想政治教育相關(guān)的法律和法規(guī)，通過健全法律規(guī)范體系，確保高校思想教育工作政策環(huán)境的法治化。

（二）創(chuàng)新思政教育載體，整合思政教育內(nèi)容

合適的教育載體是思想政治教育工作取得實(shí)效的重要保障。高校思想政治教育工作只有與時(shí)俱進(jìn)，與國家依法治國基本方略的實(shí)施保持同步，目標(biāo)明確地開展，才能提高大學(xué)生的法治意識(shí)和法治精神。學(xué)校要尊重受教育者的主體性，創(chuàng)新教育載體，形成受教育者與教育者之間的雙向互動(dòng)；探尋最適合大學(xué)生學(xué)習(xí)的思想政治教育載體，運(yùn)用各種方式共同推進(jìn)學(xué)校法治建設(shè)，必定事半功倍。同時(shí)，要積極宣傳依法治校這一理念，積極弘揚(yáng)法治精神和法治觀念，構(gòu)建法治校園，提高學(xué)生的法律自覺性。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生自我教育與學(xué)習(xí)

實(shí)踐出真知。在高校大學(xué)生的思想政治教育工作中，理論知識(shí)學(xué)習(xí)固然重要，但是一定的社會(huì)實(shí)踐不但能使學(xué)生獲得自我教育，還能培養(yǎng)大學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。對(duì)此，要從課程的特征與內(nèi)容出發(fā)，法治教育課程教學(xué)應(yīng)合理開展體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)，設(shè)計(jì)學(xué)生樂于接受的自我管理方式，讓學(xué)生在校園生活中潛移默化受到法治教育的影響。例如，可從教學(xué)計(jì)劃安排出發(fā)，帶領(lǐng)學(xué)生參觀革命歷史博物館、革命領(lǐng)導(dǎo)人故居等，積極感悟歷史。通過開展這種體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生可以切身體會(huì)我國社會(huì)主義建設(shè)所取得的巨大成就，了解我國法治建設(shè)進(jìn)程。

四、結(jié)束語

綜上所述，高校思想政治教育管理必須以依法治校為前提，依法治校要以思想政治教學(xué)為載體，通過兩者的緊密結(jié)合塑造學(xué)生的健全人格。具體而言，學(xué)校要積極貫徹法治理念，加大宣傳力度，明確依法治校的重要意義，在分析教育管理存在的不足后進(jìn)一步完善教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、管理手段、管理核心，將法治與思想政治有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵(lì)學(xué)生多多參與社會(huì)實(shí)踐，讓高校管理變得更有意義。

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作者簡(jiǎn)介

周曉鳳（1990.03.29—），女，漢族，四川人，大學(xué)本科，四川三河職業(yè)學(xué)院專任輔導(dǎo)員，研究方向：學(xué)生管理。