淺談高質(zhì)量專利

盧奇

摘要：目前，我國(guó)專利普遍存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的現(xiàn)象，急需提升專利的質(zhì)量，完成從追求數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。影響我國(guó)專利質(zhì)量的因素主要有申請(qǐng)專利的動(dòng)機(jī)、政策導(dǎo)向、缺乏合理的評(píng)價(jià)體系和公眾對(duì)專利的認(rèn)知水平等方面。針對(duì)這些影響因素，提出提高我國(guó)專利質(zhì)量的建議，以期為高質(zhì)量專利的創(chuàng)造產(chǎn)出提供有益的思考。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量專利 動(dòng)機(jī) 政策 評(píng)價(jià) 認(rèn)知 培育

近來(lái)，高質(zhì)量專利備受人們的關(guān)注。一般來(lái)說(shuō)，高質(zhì)量專利是指能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的具有重大突破的關(guān)鍵技術(shù)，且市場(chǎng)前景好、技術(shù)創(chuàng)新度高和法律狀態(tài)良好的專利。市場(chǎng)前景好是指符合我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠滿足社會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品功能和性能等的追求，預(yù)計(jì)今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，在國(guó)內(nèi)外將有較大的市場(chǎng)需求。技術(shù)創(chuàng)新度高是指具有較高創(chuàng)新性的高新技術(shù)產(chǎn)品或方法，并非對(duì)現(xiàn)有技術(shù)產(chǎn)品或方法的簡(jiǎn)單改進(jìn)。法律狀態(tài)良好是指專利的權(quán)利要求穩(wěn)定、保護(hù)范圍合理。

一、我國(guó)專利的現(xiàn)狀

我國(guó)專利普遍存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的現(xiàn)象，據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2016年度報(bào)告，全球提交了310萬(wàn)份專利申請(qǐng)，中國(guó)專利申請(qǐng)?jiān)隽空既蚩傇隽康?8%，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請(qǐng)總量為130萬(wàn)件，大于歐洲、美國(guó)、日本和韓國(guó)的總和。

目前我國(guó)急需提升專利的質(zhì)量，完成從追求數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。數(shù)量和質(zhì)量?jī)烧呤窍噍o相成的，沒(méi)有一定數(shù)量的積累就沒(méi)有質(zhì)量的提升，但片面追求數(shù)量就會(huì)影響質(zhì)量。在發(fā)展過(guò)程中一般可以分為兩個(gè)階段：第一階段，既無(wú)數(shù)量也無(wú)質(zhì)量時(shí)，應(yīng)以數(shù)量為主，質(zhì)量為輔，以求量變引起質(zhì)變;第二階段，當(dāng)數(shù)量達(dá)到一定程度時(shí)，需以質(zhì)量為重點(diǎn)，以期保證數(shù)量的同時(shí)，能夠高質(zhì)量的發(fā)展。對(duì)于我國(guó)專利來(lái)說(shuō)，第一階段的目標(biāo)已經(jīng)出色完成，接下來(lái)的發(fā)展應(yīng)進(jìn)入第二階段，以期做到數(shù)量和質(zhì)量的平衡發(fā)展。

二、影響我國(guó)專利質(zhì)量的因素

1、申請(qǐng)專利的動(dòng)機(jī)：有的申請(qǐng)人申請(qǐng)專利不是為了獲得專利保護(hù)，而是為了其他目的而申請(qǐng)專利，如中小學(xué)生為了升學(xué)加分、大學(xué)生為了獲得獎(jiǎng)學(xué)金、企事業(yè)單位人員為了評(píng)定職稱、新市民為了積分落戶加分、服刑人員為了獲得減刑、企業(yè)為了申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)等等，專利的用途十分廣泛，但是認(rèn)定制度并不完善，缺乏對(duì)專利質(zhì)量的考核，因此造成專利的創(chuàng)新水平低，申請(qǐng)數(shù)量虛高。

2、政策導(dǎo)向：一些地方政府將專利申請(qǐng)數(shù)量作為考核指標(biāo)，考核時(shí)片面追求數(shù)量而不注重質(zhì)量，還根據(jù)專利申請(qǐng)數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)，造成一些申請(qǐng)人為獲得獎(jiǎng)勵(lì)而申請(qǐng)大量垃圾專利。一些高校將專利作為學(xué)生畢業(yè)的要求，造成學(xué)生為了順利畢業(yè)而申請(qǐng)大量論文式專利，這些專利毫無(wú)應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)前景。

3、缺乏合理的評(píng)價(jià)體系：目前論文的評(píng)價(jià)體系比較健全，有核心論文、SCI論文、影響因子和引用次數(shù)等多種評(píng)價(jià)指標(biāo)，但是對(duì)于專利來(lái)說(shuō)，學(xué)界尚無(wú)針對(duì)專利質(zhì)量的科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系，目前一般只能用權(quán)利要求數(shù)量、專利維持年限等指標(biāo)粗略地評(píng)價(jià)專利質(zhì)量。

4、公眾對(duì)專利的認(rèn)知水平：目前我國(guó)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，專利的認(rèn)知水平不高。有些發(fā)明人取得研究成果后急于發(fā)表文章或成果鑒定，沒(méi)有先申請(qǐng)專利保護(hù)，等到后面想起來(lái)申請(qǐng)專利時(shí)卻因?yàn)榘l(fā)表文章或成果鑒定不可避免地要公開(kāi)技術(shù)內(nèi)容，使得專利申請(qǐng)喪失新穎性而得不到保護(hù)。一些企業(yè)申請(qǐng)專利時(shí)，將非必要技術(shù)特征寫(xiě)到了獨(dú)立權(quán)利要求中，或未將某些技術(shù)特征提升成更寬的上位技術(shù)特征，權(quán)利要求范圍過(guò)窄，導(dǎo)致權(quán)利人在未來(lái)的專利維權(quán)訴訟中十分被動(dòng)，侵權(quán)人很容易繞過(guò)權(quán)利要求的保護(hù)范圍，從而得出不侵權(quán)的結(jié)論，這就相當(dāng)于專利權(quán)人將自己研發(fā)的技術(shù)白白送給他人，給專利權(quán)人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、提高我國(guó)專利質(zhì)量的建議

1、建立專利的全流程培育體系。圍繞創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)全流程培育高質(zhì)量專利。在創(chuàng)造環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高質(zhì)量專利的挖掘，定期對(duì)研發(fā)過(guò)程中的專利申請(qǐng)進(jìn)行分析判斷。在管理環(huán)節(jié)，有條件的單位應(yīng)設(shè)立專門(mén)的專利管理機(jī)構(gòu)，引進(jìn)專業(yè)的專利人才，科學(xué)管理專利。在運(yùn)用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)專利運(yùn)營(yíng)，通過(guò)許可、轉(zhuǎn)讓和作價(jià)入股等多種方式實(shí)現(xiàn)專利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，優(yōu)勝劣汰，凸顯市場(chǎng)前景好的高質(zhì)量專利。在保護(hù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專利布局，構(gòu)建專利群、外圍專利保護(hù)核心的高質(zhì)量專利。

2、改變政策導(dǎo)向。各級(jí)地方政府對(duì)專利的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)從“申請(qǐng)就獎(jiǎng)勵(lì)”向“授權(quán)才獎(jiǎng)勵(lì)”轉(zhuǎn)變，主要獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利，對(duì)于維持時(shí)間較長(zhǎng)的專利給予適當(dāng)?shù)哪曩M(fèi)資助，對(duì)于獲得專利獎(jiǎng)的高質(zhì)量專利可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，建立各級(jí)高質(zhì)量專利培育示范中心，鼓勵(lì)高質(zhì)量專利的創(chuàng)造產(chǎn)出。

3、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。目前，學(xué)界對(duì)專利尚無(wú)一套科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系，因此建立合理的評(píng)價(jià)體系迫在眉睫。筆者認(rèn)為，評(píng)價(jià)體系可以參考中國(guó)專利獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)：第一，專利文本的質(zhì)量（新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性、權(quán)利要求、說(shuō)明書(shū)及對(duì)應(yīng)性）;第二，技術(shù)的先進(jìn)性（原創(chuàng)性/重要性、技術(shù)優(yōu)勢(shì)及通用性）;第三，運(yùn)用保護(hù)措施和成效（措施、制度建設(shè)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)效益）;第四，社會(huì)效益及發(fā)展前景（公共效益、對(duì)行業(yè)發(fā)展影響及政策適應(yīng)性）。

4、加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)專利的認(rèn)知水平。要利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重要紀(jì)念日，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)專利的認(rèn)知能力和水平。把專利相關(guān)知識(shí)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、公務(wù)員培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)和管理人員繼續(xù)教育、黨校和職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)專利學(xué)習(xí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，邀請(qǐng)專利相關(guān)的專家學(xué)者做講座和報(bào)告，普及專利知識(shí)，在全社會(huì)形成良好的學(xué)習(xí)專利知識(shí)的氛圍。

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