[摘 ?要:習近平總書記2018年3月兩會期間,到重慶代表團發表兩高講話,既經濟高質量發展,社會高品質生活。2019年4月,習近平總書記來到筆者所在的貧困縣,深入深度貧困鄉的農戶學校考察調研,然后召開了“兩不愁三保障”突出問題座談會,強調要扶真貧,真扶貧,高質量打贏脫貧攻堅戰。脫貧攻堅“兩不愁三保障”高質量,就是要針對貧困地區農村弱勢群體這貧中之貧,困中之困群體,采取非常規手段,使其過上高品質的生活。
關鍵詞:貧困地區;農村;弱勢群體;高品質生活]
一、貧困地區農村弱勢群體生活現狀
1.貧困地區農村弱勢群體兩不愁三保障現狀。筆者是駐村扶貧隊隊員,在貧困村扶貧兩年時間,針對貧困戶、低保戶和臨界戶的兩不愁三保障開展工作。前面提到的三類群體統稱為農村弱勢群體。在不愁吃方面,農村面臨最大的問題是飲水問題。目前,農村弱勢群體飲水面臨的是水的基礎設施落后,飲水管理服務滯后。不愁穿的問題基本解決,不論是季節換洗衣服,還是床上用品,都能保障他們穿得暖睡得香。三保障的問題,主要短板是醫療保障的問題,目前貧困戶低保戶的醫療問題已經得到很大改善,報銷比例高達百分之九十。住房已經改善。
2.貧困地區農村弱勢群體精神生活現狀。貧困地區農村弱勢群體最大的短板是社會生活中精神層面的問題。農村弱勢群體是老弱病殘,他們相對農村非弱勢群體,生存生活都有很多困難,面對有的困難,他們無能為力。一是政府和社會對農村弱勢群體的人文關懷空白。一說解決農村弱勢群體的困難,就是簡單一送了之,給錢給物,缺乏對其精神生活的關懷和心理撫慰。
3.貧困地區農村弱勢群體家庭生活現狀。貧困地區的農村人是整個人類社會的弱勢群體。在改革開放以經濟建設為中心的社會大背景下,只要有能力走出去的,都已經背井離鄉到遠處打工去了。六零七零后的工作就是照顧孫子,在鄉鎮或者縣城送孫子讀書,很難有時間回農村孝敬老人。所以,貧困地區農村的現狀是絕大多數都是弱勢群體,兒女五六個,可身邊一個子女都沒有。即使有子女在身邊,都沒有生活在一起。
二、貧困地區農村弱勢群體生活現狀的分析
1.貧困地區農村弱勢群體兩不愁三保障現狀的分析。習近平總書記最牽掛的是貧困地區農村弱勢群體。到地方調研和貧困戶交心談心,目的是要解決貧富差距的問題,希望早日實現共同富裕。農村弱勢群體已經習慣于特別節儉特別忍耐的生活習慣,有錢舍不得吃穿,有病就拖著忍者。農村弱勢群體很會換位思考,忍饑挨餓都要把財產留給后人。
2.貧困地區農村弱勢群體精神生活現狀分析。貧困地區農村弱勢群體絕大多數是孤寡老人。農村弱勢群體的生活一旦出現心理空虛,就很容易產生煩惱,就會感到生活沒有意義。許多農村弱勢群體喪失勞動能力了,覺得每天起來無事可做,度日如年,很不適應。如果得不到及時調整,不僅心煩意亂,而且也容易得病。
3.貧困地區農村弱勢群體家庭生活現狀分析。貧困地區越來越貧困,主要是貧困地區孔雀東南飛,人去樓空,房屋的幢數比人的個數還多。一方面貧困地區農村弱勢群體的生活習慣和思維習慣,和自己子女的生活觀念發生嚴重的沖突。所以,即使兒女極力要求生活在一起,他們不愿意走出生活了一輩子的農村進城。兒女是自己的而兒媳女婿不是自己的,他們寧可自己生活得辛苦一點,也不同意和兒女生活在一起,哪怕孤寡老人亦然。當然,老還小,生理規律使弱勢群體顯得敏感多疑,性格固執,習慣邋遢。
三、貧困地區農村弱勢群體高質量生活的建議
1.貧困地區農村弱勢群體高質量物質生活的建議。習近平總書記在今年四月來到石柱縣中益鄉華溪村看望了譚登周兩口,他們就是農村弱勢群體的代表。建議對貧困地區農村弱勢群體都納入“先診療后付費一站式結算”和住院自付比例不超過百分之十的政策范圍。象農村社保一樣,政策普惠。只有解決貧困地區農村弱勢群體醫療保障,他們的幸福指數才會高。同時,按照中央的要求,要補齊貧困地區農村公共建設和公共服務,使貧困地區農村弱勢群體在農村享受城市人的生活。
2.提高貧困地區農村弱勢群體高質量精神生活。他們長年累月生活在偏僻落后的大山深處,身體上的苦,物質上的苦,相對他們來說,那不是苦。一是可以利用空閑的傳統院落,稍加改造,變成老年活動中心或者敬老院,解決了農村老年人“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的問題,由政府購買服務的方式提供專業的老年服務,設立公益崗位,幫助農村弱勢群體過上體面的生活。
3.改善貧困地區農村弱勢群體高品質家庭生活。百善孝為先,居家養老是幾千年來中國的傳統。貧困地區農村弱勢群體家庭的現狀是空巢老人多。傳統農業都是以家為單元,開展生產生活活動。兒女無論走多遠有多大成就,家里的老年人都視為珍寶,永遠藏在他們心里,時時牽掛著。所有農村弱勢群體的兒女們,當有節假日時,應首先想到常回家看看,多陪陪喪失勞動力的老弱病殘長輩。政府也應該創造條件,甚至立法,來保障農村弱勢群體的家庭生活快樂。
參考文獻
[1]習近平在重慶考察并主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會[N].人民日報,2019-04-18.
[2]陳成文.建設更加和諧的社會:一個政策分析的視角[M].北京:社會科學文獻出版社,2006.
[3]褚勁風.走進老齡化社會[M].上海:上海科學技術出版社,2001.
[4]鄭功成.科學發展與共享:和諧民生視角和諧社會[M].北京:人民出版社,2006.
[5]盧斌.當代中國社會各利益群體分析[M].北京:中國經濟出版社,2006.
[6]鄭杭生.中國特色社會學理論的應用:當代中國社會的熱點問題[M].北京:中國人民大學出版社,2005.
作者簡介
秦麒麟(1974.03—),男,重慶市石柱縣人,碩士研究生,講師,單位:重慶市石柱縣委黨校;研究方向:中共黨史、行政管理。