鄉村振興背景下高等農林院校的經管人才培養

魯銀梭

摘? 要：鄉村振興戰略是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的頂層設計。鄉村振興戰略給農業農村經濟發展帶來了重大戰略機遇，也給高等農林院校提供了廣闊的舞臺，高等農林院校也成為服務鄉村振興的重要載體和有力抓手。文章闡述了浙江農林大學在鄉村振興戰略中承擔的人才培養、科技支撐和智力支持的重要使命，深入探討了鄉村振興戰略背景下的人才需求和高等農林院校經管人才的培養思路。文章認為高等農林院校的經管專業應結合地方特色和院校特色，強化復合型人才培養、深化產教融合，致力于培養鄉村振興所需人才。

關鍵詞：鄉村振興;復合型人才;產教融合

中圖分類號：C961? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2019）18-0005-04

Abstract： The strategy of rural revitalization is the top-level design to promote the overall upgrade of agriculture， progress of rural areas and development of farmers. The strategy of rural revitalization has brought great strategic opportunities to the development of agricultural and rural economy， and has also provided a broad stage for agricultural and forestry universities， which also becomes an important carrier and a strong grasp for serving rural revitalization. This paper elaborates the important mission that Zhejiang Agricultural and Forestry University has undertaken for rural revitalization， including personnel training， scientific and technological support and intellectual support， and then discusses the talent demand and the cultivation of economic and management talents. The article states that the talent cultivation should combine regional features and university characters， emphasize cultivation of compound talents， and deepen the integration of industry and education， to meet the talent demands of rural revitalization.

Keywords： rural revitalization; compound talents; integration of industry and education

2017年10月18日，黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業[1]。2018年中央一號文件《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園[2]。2018年9月26日，中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，提出梯次推進鄉村振興，發揮引領示范作用，至2022年率先基本實現農業農村現代化，到2050年如期實現農業農村現代化。

鄉村振興戰略給農業農村經濟發展帶來了重大戰略機遇，也給高等農林院校提供了廣闊的舞臺。遼寧省地方高校以建設品牌研究院為契機，集聚資源，引領產業發展，助力鄉村振興[3]。福建農林大學設立鄉村振興班，著力培養具有“三農”品質情懷、跨學科綜合應用和解決實際問題能力的新時代“三農”領軍人才。浙江省唯一省屬本科農林類高校——浙江農林大學也緊密對接鄉村振興戰略部署和經濟社會發展需求，為浙江乃至全國深入實施鄉村振興戰略、推進農業現代化提供有力的人才保障和科技支撐。

鄉村振興需要廣泛而多元的人才，經管人才亦不可或缺。鄉村振興戰略背景下，如何結合農林院校的優勢與特色，在經管類人才培養上更加與時俱進，為社會培養出更有競爭性的人才，是值得探索的重要課題。

一、鄉村振興戰略給高等農林院校帶來的機遇

（一）鄉村振興戰略有廣泛的人才需求

其一，鄉村振興需要多元人才的不斷輸入。鄉村振興要發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，促進農村一二三產業融合發展，需要“愛農業、懂技術、善經營”的復合型人才，為現代農業提供智力保障[4]。黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略的總要求“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，這也對人才提出了多元化的需求。鄉村振興需要專業化的農業人才、高水平的管理人才、懂得農產品市場的農村電商人才、熱愛農村的鄉村旅游人才以及各類實用技術人才，以構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，支撐現代化農業進程[5]。

其二，農村雙創需要創新創業人才的引領。李克強總理在2017年《政府工作報告》中指出，要健全農村“雙創”促進機制，支持返鄉農民工、大學生、科技人員下鄉創業，為農村繁榮增添新動能，讓農村農業成為雙創新天地。當前，農業農村不斷優化的制度環境;逐漸改善的軟硬件環境，和充滿無限商機的廣闊市場，為農村雙創注入了“助燃劑”，有助于吸引更多的創新創業人才回到農村，助力鄉村振興。

其三，鄉村振興需提升農業農村人才素質。廣大農民是鄉村振興戰略的主要依靠者和受益者，要發揮廣大農民在鄉村振興中的主體作用，就需提升農民素質和精神風貌[6]。鄉村振興還需培養高端農業科技人才，農業生產經營組織的“帶頭人”，他們是鄉村振興的主力軍，通過輸入先進的經營管理理念、先進的生產技術，提升素質，更好的發揮引領、示范、帶動作用。

（二）鄉村振興戰略有先進的技術需求

鄉村振興的根本動力是技術創新。發展現代農業，實現產業興旺，促進農民增收和農業可持續發展，需要科技支撐;走質量興農之路，保障糧食安全和重要農產品的有效供給，需要科技支撐;促進鄉村綠色發展，加強農村生態環境綜合治理，需要科技支撐;實現鄉風文明、治理有效、生活富裕，也需要加強科技機制和政策創新支撐。實踐領域廣泛的技術需求也為高等農林院校的基礎研究和應用研究提供了重要的源動力。

二、高等農林院校助力鄉村振興的實踐探索

鄉村振興戰略為高等農林院校提供了廣闊舞臺，高等農林院校也成為服務鄉村振興的重要載體和有力抓手，在鄉村振興戰略中承擔著人才培養、科技支撐和智力支持的重要使命[7]。本文以浙江農林大學為例，闡述高等農林院校助力鄉村振興的實踐探索。

（一）多措并舉，為鄉村振興提供人才保障

人才是鄉村振興戰略的關鍵所在，農林高校是鄉村振興戰略重要的人才輸出地。浙江農林大學積極探索三農人才培養舉措，主動契合和支持鄉村振興的人才需求。

1. 開設浙江省“新農人”創新實驗班。浙江省“新農人”創新實驗班，是拓寬浙江省新型職業農民培育的渠道，為浙江實施鄉村振興戰略提供強有力人才支撐的舉措。“新農人”創新實驗班由在校生和從事現代農業創業的青年組成，2年的培養周期，以農村產業發展為立足點，以生產技能水平、經營管理水平和創新創業水平提升為三條主線，圍繞基層治理、文化傳承、農村創業、美麗鄉村四大專題，綜合集中培訓、實習實踐、參觀考察、創業孵化四大平臺模塊進行培育。

2. 成立中國首個大學生村官學院。2014年4月12日，浙江農林大學村官學院成立，依托校內外的教育教學資源和管理資源，為志愿服務農村、扎根基層的學生提供專業化輔導和規范化培訓，以提升學生基層服務能力和管理水平為目的。村官學院旨在培養出一批對農民有感情、有一定農村工作知識、初步具有農村工作能力、有意愿為農村基層群眾服務的浙江現代農林業未來領導者和基層公共事務管理人才。

3. 培養現代農業經營領軍人才。這是由浙江省農業廳聯合浙江農林大學共同組織實施的一項農業人才培養工作，旨在更好地培養農村現代領軍人才，服務現代農業發展。學員主要為浙江各地的農業龍頭企業負責人、農民專業合作社骨干和種養大戶等。

4. 創建浙江農民培訓工作平臺。2013年12月17日，浙江農民大學掛牌成立，該平臺以非學歷教育為主，主要承擔浙江省農村實用人才職業能力和素質培養，為鄉村振興提供智力支持和人才保障。

（二）產研融合，為鄉村振興提供科技引擎

高素質的農科人才和高品質的科研成果是鄉村振興的關鍵要素。發揮科研成果的優勢服務“三農”、助力鄉村振興，是高等農林院校的責任和使命。

1. 校企合作共建示范基地

基于浙江農林大學的科研優勢和浙江省區域特色產業（如香榧、茶葉、鐵皮石斛、筍竹等等），浙江農林大學與企業積極合作共建科技示范基地，打通農業基礎研究、技術開發、成果轉化與產業化通道，為鄉村振興提供科技支撐。圍繞區域特色優勢產業不同環節的技術需求，充分整合校內農學、管理學、經濟學、社會學等專業人才、知識、技術、信息等資源，深化校企合作，助推產研融合，助力鄉村振興。

2. 校地合作共建鄉村振興學院

浙江農林大學先后與天臺縣石梁鎮共建鄉鎮級的鄉村振興學院，與泰順縣人民政府合作共建鄉村振興研究院，與臨安天目山鎮月亮橋村共建鄉村振興“同心”服務基地。通過打造集鄉村振興理論研究、實踐探索、人才培養三位一體的綜合性平臺，為山區經濟轉型升級提供人才支撐和技術支持。

3. 科技特派員助力鄉村振興

在過去的15年里，浙江農林大學累計向25個縣（區）派駐500余人次的省級個人科技特派員、18個團隊科技特派員、1個法人科技派員和18個市級個人科技特派員，探索形成了個人特派員結對項目、團隊特派員服務產業、法人特派員支撐全縣的完整的科技特派員體系，為鄉村振興發揮了積極作用。浙江農林大學科研人員，結合各地的生態資源、農林產業優勢，扶持發展了園林花卉、水果、畜牧養殖、竹木加工、農家樂等多項綠色產業;建立了一系列研究院和技術轉移中心。

（三）智庫建設，為鄉村振興提供智力支持

高等農林院校匯聚了校內外相關領域專家和知名學者，有豐富的理論研究，成為鄉村振興戰略的高端智庫，為鄉村振興戰略的實施提供智力支持。浙江農林大學通過美麗中國設計研究院、浙江省鄉村振興研究院等載體，整合農林學科、信息技術學科和人文社會科學等學科領域的創新資源，為鄉村振興提供信息服務和決策支撐。

2018年1月，美麗中國設計研究院在浙江農林大學成立，研究院圍繞美麗中國生態環境與建設景觀研究、美麗中國技術工程與技術路線設計、美麗中國機制體制與政策體系創新等方面開展工作，為鄉村振興發揮“思想庫”和“智囊團”的作用。

2018年10月，浙江農林大學成立浙江省鄉村振興研究院，研究院通過鄉村振興學術理論研究、咨政服務、人才培養、經驗傳播以及機制創新，旨在為國家部委和省委省政府、市縣地方黨委政府、社會各界和市場主體提供決策咨詢服務。

三、鄉村振興戰略背景下高等農林院校的經管人才培養

鄉村振興戰略是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的頂層設計。鄉村振興戰略對人才提出了廣泛而多元的需求，農林院校的經管專業應強化復合型人才培養、深化產教融合，結合地方特色和院校特色，培養鄉村振興所需經管人才。

（一）強化復合型人才培養

高等農林院校經管人才培養應與國家的重大戰略需求、學校的優勢特色相融合，著力培養具有“三農”品質情懷、跨學科綜合應用和解決實際問題能力的新時代“三農”領軍人才。

1. 重視現代農林業+管理的復合型人才培養。為提升畢業生的就業能力，增強行業與崗位的適應性，國內一些本科高校已嘗試管理知識+行業知識的復合培養，如杭師大錢江學院的旅游管理（為民航業培養）專業，主要為國航、廈航、南航等大型航空公司培養相關人才;某醫藥院校培養具備對醫藥企事業進行分析、策劃和管理能力的高級醫藥管理人才;華北電力大學，突出電力特色，在工商管理專業開設近十門與電力相關的課程，畢業生的去向主要是電力企業。浙江農林大學的經管人才培養亦可結合農林特色，挖掘鄉村振興、現代農林業對管理人才的需求。并據此增加相關課程設計、強化行業實踐案例，以實現現代農林業+管理的復合型人才培養。

2. 重視科技+商業的復合型人才培養。當前信息革命已從數字化、網絡化進入到以數據深度挖掘與融合應用為特征的智慧化階段。大數據、物聯網等先進技術可應用于農業生產管理、生態環境管理、資源管理、農產品質量安全管理等各環節，科技和農業的融合將助推現代農業的精準化和智慧化。《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》也明確提出“重點推進信息技術與高等教育的深度融合，促進教育內容、教學手段和方法現代化”。商業、技術、人文的深度融合對人才培養提出了更新、更高的要求。既懂得技術知識、又了解商業模式，既精通行業趨勢，又深諳管理之道的復合型人才將會受到企業的青睞。學科交叉融合是未來專業發展的重要趨勢，農林院校經管人才的培養亦須把握趨勢，重視復合型人才的培養，推動農業領域的技術革命和產業革命。

（二）優化人才培養方案

基于復合型人才培養的未來目標，未來課程體系可從以下方面予以優化。

1. 跨學院借力開發復合型課程。借助農學院、林生院、茶文化學院的優勢與特色，整合開發相關復合型課程。在內容講授、案例選擇上，也應充分體現學科的交叉、管理與科技知識的融合，以培養適應鄉村振興需要的復合型人才。

2. 跨學院整合實踐資源。其一，學生的科研創新訓練項目、“挑戰杯”競賽、“鄉村振興創意大賽”等各類競賽，均可考慮交叉選題、跨專業組隊、跨專業指導，整合其他學院實習基地和實踐資源，探索校內多形式、多渠道的實踐平臺;其二，開展主題暑期社會實踐，經管學院的品牌暑期社會實踐活動“走在鄉間的小路上”，大大增加了學生對鄉村、農業和農民的認知，未來可考慮在經管各專業中進行更廣泛的覆蓋，結合課程、課題和專業領域，設計主題，促進學生多接觸體驗農村、了解農村。加大農村相關基層崗位的實習實踐，促進學生對鄉村的認知，提升鄉村基層工作的能力。

3. 加強創新創業課程。培養鄉村振興所需的，具有創業意識和創業能力的人才是高等農林院校的重要任務，農林院校經管專業可細化創新創業素質能力要求，開設創新創業課程模塊，增加創新創業理論課程和實踐課程的設置，著力培養鄉村振興戰略所需的創業意識與創業素質。

（三）強化師資建設

1. 增加復合型師資的引進，適當引進具有信息技術、農林學科背景的經管專業教師，滿足多學科知識交叉和融合的需要，推動復合型人才的培養。

2. 加強雙師型教師的培養，一方面鼓勵教師走出去，到“三農”領域參加實際工作、咨詢、項目開發或員工培訓等，促進教師充分了解地方經濟、行業前沿，積累教學所需職業技能、專業技術和實踐經驗;另一方面，繼續引進具有豐富實踐經驗的企業經營管理者或創業成功人士擔任專職或兼職教師，增強師資隊伍的力量。

（四）深化產教融合

校地合作、校企合作既是助力地方經濟和企業發展的重要舉措，亦是提升高校應用型人才培養的重要路徑。高校有專業的智庫，企業有豐富的實踐，雙方充分發揮各自優勢，積極推進資源、信息的共享與融合，將有助于更好地培養懂理論能實踐、知行合一的復合型人才，有助于人才培養與社會需求相匹配。

1. 達成共識。學校是人才培養的主體，希望培養符合社會、企業需要的應用型人才，企業也希望提高品牌認知度，有足夠的創新人才為己所用。因此，密切的校企合作，既有助于企業利用高校人才優勢，增強企業競爭力，把學生轉化為人力資源和潛在用戶;也有助于高校優化人才培養方案，強化實踐教學，提高人才培養質量。雙方唯有達成共贏的共識，才能實現持續長效的校企合作格局。

2. 多措并舉，實現深度融合。其一，創新創業共生型校企合作，汪占熬（2018）提出創新創業共生型校企合作人才模式，即在合理的政策措施保障下，通過師生共同的創新創業項目建立的具有獨立所有權和經營決策權的企業與原有高校開展各類校企合作育人活動的校企合作模式[8]。該模式有助于建立更為緊密的合作關系，有助于促進科研、教學及實踐的良性互動，有助于提升學生的實踐能力，培養創新創業意識。其二，“大訂單式”人才培養，即由針對某一企業的訂單式人才培養轉變為針對整個行業和整個市場需求的“大訂單式”人才培養[9][10]。該模式立足企業，面向行業，面向未來需求，使人才培養具有更廣泛的針對性和普適性。其三，定向培養模式，農林企業或事業單位與高校合作定向培養所需專業人才，實現學校、企事業、學生、就業的無縫銜接，提高人才培養的時效性、適用性。這些模式都為深度的校企合作、產教融合提供了有益的借鑒。

四、結束語

鄉村振興戰略是解決“三農”問題的重要戰略設計，高等農林院校是服務鄉村振興的重要載體和有力抓手，在鄉村振興戰略中承擔著人才培養、科技支持和智力支撐的重要使命。鄉村振興戰略背景下，高等農林院校強化復合型人才的培養，是順應時代發展趨勢，符合市場需求的必要選擇。復合型人才的培養，需要具體的人才培養方案作為載體，需要強大的師資作為后盾，需要完善的課程體系予以支撐，需要深度融合的校企合作予以推動。

參考文獻：

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