農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

李雯

摘要：在國(guó)家相關(guān)政策指引下，農(nóng)村電子商務(wù)飛速發(fā)展，體系日益完善，本文以典型縣域電商為例，調(diào)研其電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，概述了其發(fā)展特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，并給出相應(yīng)的解決方案，在縣域農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展方面做了積極探索和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)，現(xiàn)狀，對(duì)策

中圖分類號(hào)：F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

右玉縣位于山西省境西北端，北以長(zhǎng)城為界同內(nèi)蒙古毗連，現(xiàn)轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，251個(gè)行政村，地勢(shì)南高北低，中間平緩，周圍群山環(huán)抱，晝夜溫差大，有豐富的礦產(chǎn)資源和旅游資源，是全國(guó)小雜糧基地縣之一，縣內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展迅速，是山西省唯一一個(gè)半農(nóng)半牧縣。

1、右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，右玉縣被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，已經(jīng)建成了農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心等區(qū)域，并在積極開(kāi)展右玉縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。

（1）電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速

作為國(guó)家級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，右玉縣借助電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)體系建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)體系建設(shè)，縣域電子商務(wù)農(nóng)村物流體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)等都陸續(xù)有效的開(kāi)展，形成了運(yùn)營(yíng)中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、物流分揀中心，中國(guó)特產(chǎn)·右玉館、右玉農(nóng)產(chǎn)品特色館、西口人家為主導(dǎo)的“三個(gè)中心+三個(gè)平臺(tái)+培訓(xùn)”的電子商務(wù)模式，從線上線下拓寬銷售渠道解決農(nóng)村電子商務(wù)中的信息流、物流、資金流及人才問(wèn)題，特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)有較快發(fā)展。

以地方政府的引導(dǎo)和支持為依托，依靠合作社和龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)的作用，把零散的農(nóng)戶生產(chǎn)組織起來(lái)，形成一定的規(guī)模，讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有保證，銷售有保證，形成了“政府+農(nóng)戶+合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)”的扶貧模式。

（2）特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)有較快發(fā)展

西口人家是右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，由企業(yè)聯(lián)合政府共同打造，以互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電商的思維，打造完善暢通的雙向流通體系。借助于該平臺(tái)，全縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)50%的覆蓋率，實(shí)現(xiàn)收發(fā)快遞、生活繳費(fèi)、火車票及機(jī)票的在線購(gòu)買服務(wù)，幫助農(nóng)民買到便宜的工業(yè)品及農(nóng)資用品，同時(shí)以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格從農(nóng)戶手中大量收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民銷售自己的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、糧食原料等農(nóng)村制品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，解決農(nóng)產(chǎn)品上行的問(wèn)題。此外，對(duì)于農(nóng)村電商相關(guān)數(shù)據(jù)，利用平臺(tái)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和管理;還以西口人家作為右玉縣的公共品牌，陸續(xù)開(kāi)發(fā)出小程序，進(jìn)行推廣活動(dòng)。

（3）農(nóng)產(chǎn)品溯源理念超前

右玉縣與甲骨文超級(jí)碼股份公司合作建立農(nóng)產(chǎn)品品控溯源監(jiān)管體系，讓電子商務(wù)平臺(tái)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品源頭可溯。甲骨文公司為右玉縣農(nóng)產(chǎn)品提供全面的產(chǎn)品防偽溯源安全監(jiān)管技術(shù)解決方案，進(jìn)行程序開(kāi)發(fā)，后臺(tái)數(shù)據(jù)收集，溯源碼的匹配，監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝等。生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品從初始到成品的所有生產(chǎn)相關(guān)信息和資料，進(jìn)而進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)的錄入。用戶通過(guò)掃描二維碼即可查詢相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)加工的全程溯源信息。沙棘汁、苦養(yǎng)茶以及榮獲國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的右玉縣玉羊羊肉等優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)都已納入超級(jí)碼質(zhì)量安全溯源監(jiān)管體系。

2、右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1電子商務(wù)運(yùn)用意識(shí)不強(qiáng)

在右玉縣以“農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀”為主題收集有效問(wèn)卷223份，僅14.35%的人表示對(duì)電子商務(wù)的概念了解，64.57%人沒(méi)有在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)歷，95.07%沒(méi)有在網(wǎng)絡(luò)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)歷。在深入白頭里鄉(xiāng)馬蓮灘村訪談時(shí)，發(fā)現(xiàn)村中常駐人口以老年人居多，最年輕的勞動(dòng)力也在50歲左右，居住人口老齡化嚴(yán)重，不具備電子商務(wù)運(yùn)用的意識(shí)。

2.2電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施障礙

盡管右玉縣城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)落后，寬帶普及率較低，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)較差，無(wú)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象普遍存在。在問(wèn)卷調(diào)查中，87.89%的人選擇了平常主要的上網(wǎng)方式為手機(jī)，然而在人口老齡化嚴(yán)重的鄉(xiāng)村，村民們所用的手機(jī)以老年機(jī)為主，電子商務(wù)的基本環(huán)節(jié)難以實(shí)現(xiàn)。此外，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，物流和快遞系統(tǒng)不健全，影響農(nóng)村地區(qū)貨物的收發(fā)。

2.3電子商務(wù)人才匱乏

問(wèn)卷調(diào)查中“發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，您認(rèn)為以什么方式為切人點(diǎn)最好？”一題，64.57%認(rèn)為用事實(shí)說(shuō)話，先富帶后富的方式為切入點(diǎn)最好，43.5%認(rèn)為免費(fèi)培訓(xùn)為切人點(diǎn)最好，可以看出右玉縣人民希望看到電子商務(wù)帶來(lái)的實(shí)際效益，并且愿意接受培訓(xùn)。在國(guó)家相關(guān)政策扶持下，右玉縣電子商務(wù)人才培訓(xùn)的平臺(tái)已搭建，并吸引了大量群眾參與培訓(xùn)，2017年培訓(xùn)4000多人，就培訓(xùn)的效果來(lái)看，有一定文化基礎(chǔ)且積極學(xué)習(xí)的青年和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人通過(guò)培訓(xùn)可以掌握基本的電腦操作，然而大部分人掌握起來(lái)有一定的困難，且這些技術(shù)無(wú)法帶來(lái)直觀的收益，不經(jīng)常使用遺忘的概率也較高。在培訓(xùn)過(guò)程中，遇到的問(wèn)題主要是缺少有經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)講師;培訓(xùn)的群體還沒(méi)有涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人;對(duì)于人才培訓(xùn)和提升中涉及到的一些方法缺乏實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。因而農(nóng)村電子商務(wù)人才匱乏仍然是目前面臨的主要問(wèn)題之一。

2.4電子商務(wù)推廣瓶頸

目前右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)的推廣線上線下同時(shí)在開(kāi)展，線下推廣攤位費(fèi)高，銷售的產(chǎn)品金額有限;線上推廣一方面與中央傳媒廣播學(xué)院合作，有重大事件時(shí)領(lǐng)用其平臺(tái)宣傳;另一方面利用新聞、政務(wù)平臺(tái)、公眾號(hào)、培訓(xùn)等進(jìn)行宣傳。然而宣傳的目標(biāo)受眾范圍較小;缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)，無(wú)法精準(zhǔn)推廣。

2.5農(nóng)產(chǎn)品的品牌化程度較低

右玉縣地理環(huán)境特殊，晝夜溫差大，昆蟲(chóng)無(wú)法生存，基本不使用農(nóng)藥，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品屬于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，然而銷售的農(nóng)產(chǎn)品大部分停留在初加工狀態(tài)，包裝、品牌形象也不夠突出，主要體現(xiàn)在：企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)，缺乏引導(dǎo)消費(fèi)趨勢(shì)的能力;大部分產(chǎn)品使用R標(biāo)，沒(méi)有馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，包裝、品牌都需要提升;很多高質(zhì)量產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證;缺少品牌策劃、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)的人才。

2.6旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和推廣不成熟

右玉縣是全國(guó)第一個(gè)以縣名命名的4A級(jí)景區(qū)，同時(shí)也是國(guó)家全域旅游示范區(qū)。從發(fā)展全域旅游的角度，右玉的厚重歷史和綠水青山都能夠成為引領(lǐng)時(shí)代的旅游產(chǎn)品。然而在各大旅行社的官方網(wǎng)站上，幾乎找不到右玉相關(guān)的旅游產(chǎn)品，僅能看到部分網(wǎng)站西部行產(chǎn)品將右玉作為一站，以及右玉自助游攻略，旅游線路的電商平臺(tái)宣傳只在右玉縣范圍內(nèi)做了推廣，還沒(méi)有做到更前端的推廣。

3、右玉縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

3.1模式改進(jìn)

在原有電子商務(wù)模式的基礎(chǔ)，進(jìn)一步改進(jìn)電子商務(wù)模式：

（1）政府+農(nóng)戶+合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)+青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，增加青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，為個(gè)人、個(gè)體商戶和小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持和交流的平臺(tái)。

（2）品牌運(yùn)營(yíng)+網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加大特色品牌打造力度，行成具有本地特色的地方品牌，建成一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，繼續(xù)擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害優(yōu)勢(shì)，并借勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。

3.2具體措施

（1）改善縣域電商基礎(chǔ)設(shè)施。

政府加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò)等級(jí)，尤其要推廣移動(dòng)通信技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用。在道路村村通基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善道路網(wǎng)絡(luò)，提升道路等級(jí)，擴(kuò)大覆蓋范圍，逐步提高公共交通的到達(dá)率。

（2）加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)。

制定合理的人才引進(jìn)制度和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);借助電商平臺(tái)進(jìn)行人才招聘;進(jìn)一步完善縣內(nèi)的人才培訓(xùn)體系。

在縣內(nèi)人才培訓(xùn)中采用分班培訓(xùn)制度：電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用班、農(nóng)村電商培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)青年電商培訓(xùn)班，每個(gè)培訓(xùn)班有不同的培訓(xùn)目標(biāo)，針對(duì)不同層次的人群分別進(jìn)行培訓(xùn)。電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班旨在普及電子商務(wù)知識(shí)，提高全縣人民的電子商務(wù)運(yùn)用意識(shí);移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用班旨在訓(xùn)練基本的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能，提高電商基礎(chǔ)技能;農(nóng)村電商培訓(xùn)班旨在利用電商平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售和宣傳;創(chuàng)業(yè)青年電商培訓(xùn)班旨在針對(duì)有技術(shù)基礎(chǔ)有創(chuàng)業(yè)想法的青年進(jìn)行具體的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，并輔導(dǎo)他們開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。

建立和高校合作培訓(xùn)制度：與高校共建電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，右玉縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心從實(shí)際應(yīng)用的角度給高校電子商務(wù)專業(yè)合理的人才培養(yǎng)方案建議，共建課程體系;高校為運(yùn)營(yíng)中心提供課程和技術(shù)支持，提供縣內(nèi)培訓(xùn)講師。另一方面與高校共建電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，也讓大學(xué)生為右玉縣電商發(fā)展帶來(lái)新的理念和技術(shù)。

借助電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心的平臺(tái)，舉辦電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)的人才;舉行創(chuàng)客論壇或沙龍，給相關(guān)人員提供交流平臺(tái)，共同提高;并通過(guò)公眾號(hào)大力宣傳此類活動(dòng)。

（3）推廣方案進(jìn)一步合理化。

采用“品牌推廣+體驗(yàn)營(yíng)銷+網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”的整體推廣方案。打造右玉的專屬品牌，提高品牌知名度;與高校平臺(tái)合作，在大學(xué)生中廣泛宣傳右玉精神、發(fā)動(dòng)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)右玉精神，并以此為契機(jī)開(kāi)展電子商務(wù)推廣;加大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的力度，繼續(xù)進(jìn)行事件營(yíng)銷、微博營(yíng)銷、微信營(yíng)銷，現(xiàn)有三個(gè)網(wǎng)上店鋪的推廣中充分借助第三方平臺(tái)的推廣工具，如淘寶預(yù)售活動(dòng)，天天特價(jià)，聚劃算活動(dòng)等，抓住節(jié)日契機(jī)，打造爆款提升店鋪流量，提高店鋪轉(zhuǎn)化率;與典型的第三方平臺(tái)進(jìn)行招商合作，擴(kuò)大電子商務(wù)渠道。

（4）深化電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)的功能。

對(duì)原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)功能進(jìn)一步深化，增加農(nóng)產(chǎn)品代購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品售賣、基層品質(zhì)監(jiān)督執(zhí)行的功能，讓村民體驗(yàn)“有賣有買”的電商經(jīng)濟(jì)，體會(huì)到電子商務(wù)給生活帶來(lái)的變化，帶來(lái)更多的物流包裹量，并且從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭來(lái)進(jìn)行品質(zhì)監(jiān)督，為農(nóng)產(chǎn)品品控溯源打下基礎(chǔ)。

（5）打造青年網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟。

問(wèn)卷調(diào)查中81.17%的人在“在農(nóng)村開(kāi)展電子商務(wù)，您覺(jué)得哪類人群會(huì)最先接受？”一題中選擇了“敢于創(chuàng)新的年輕人”，年輕人在新生事物的發(fā)展中屬于中堅(jiān)力量。實(shí)地做問(wèn)卷和訪談的過(guò)程中，在右玉縣城發(fā)現(xiàn)了一批正在網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的方式進(jìn)行宣傳的店鋪，還有很多店鋪老板計(jì)劃拓展線上銷售渠道，可以看出，右玉縣潛在的創(chuàng)業(yè)人群比比皆是。通過(guò)建立青年網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，為潛在的創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)的支持和交流的平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)村電商在個(gè)人、個(gè)體商戶和小微企業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，再由這些人帶動(dòng)其他人參與或直接進(jìn)行農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。

（6）嘗試互聯(lián)網(wǎng)+旅游+農(nóng)特產(chǎn)品。

特色鄉(xiāng)村與旅游與電子商務(wù)結(jié)合。右玉是羊肉生產(chǎn)基地，可以在此開(kāi)發(fā)比較成熟的開(kāi)放牧場(chǎng)，與當(dāng)?shù)芈糜谓Y(jié)合，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)的旅行產(chǎn)品，讓游客能夠感受體驗(yàn)的快樂(lè)，見(jiàn)證風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊的美妙，同時(shí)帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品羊肉的電子商務(wù)銷售。

開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)+旅游的營(yíng)銷手段，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品并在線上平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣;利用線上平臺(tái)銷售旅游產(chǎn)品+餐票，旅游餐飲同步發(fā)展;開(kāi)發(fā)以右玉精神為主題的旅游套票，讓右玉旅游門票成為珍藏品，持續(xù)帶動(dòng)旅游發(fā)展。