義務教育均衡發展視角下的邊疆少數民族留守兒童關愛教育研究

熊光福

摘 ?要：在市場經濟飛速發展、城市集群效應越來越顯著的當前，傳統的邊疆少數民族村落中的勞動力大量轉移到城市當中，造成了眾多邊疆少數民族留守兒童的出現，并引發了一系列的留守兒童問題，受到社會的持續關注。在義務教育均衡發展的視角下，邊疆少數民族留守兒童的關愛教育理應受到重視，這也是真正實現義務教育均衡發展的必然要求。基于此，本文從義務教育均衡發展的視角入手，對邊疆少數民族留守兒童的關愛教育問題進行了簡單分析，希望可以帶來一些有益的啟示。

關鍵詞：義務教育均衡發展;邊疆少數民族;留守兒童;關愛教育

在全面建成小康社會的現階段，義務教育均衡發展已經成為了黨和國家在教育領域的一項長期堅持的、非常重要的基本政策。義務教育是國家為保障適齡兒童接受基本的教育而制定的一項教育規定，它具有強制性、普及性和免費性三個特征。

一、現階段邊疆少數民族留守兒童關愛教育存在的突出問題

基于邊疆少數民族留守兒童關愛教育的重要意義，邊疆少數民族留守兒童的關愛教育理應受到關注和重視，并應當有切實有效的措施保障其順利開展。但調查發現，實際情況遠非如此，現階段邊疆少數民族留守兒童的關愛教育暴露出的問題仍然較多。

（一）家庭教育嚴重缺位

留守兒童之所以稱之為留守兒童，就是因為其父母不在身邊，而他們被迫留守在農村當中。和其他地方的留守兒童一樣，邊疆少數民族的留守兒童同樣面臨著家庭教育嚴重缺位的問題。由于父母長期在外打工，邊疆少數民族留守兒童和父母共同生活的體驗缺失，家庭氛圍缺失，在這樣的情況下，邊疆少數民族留守兒童享受不到應有的父愛和母愛，精神生活極為單調，家庭教育嚴重缺乏。只有在某些時候，邊疆少數民族留守兒童才能和父母以通電話的方式進行交流，而電話交流并不足以支撐家庭教育的開展。

（二）兒童監護做不到位

由于父母長期不在身邊，邊疆少數民族留守兒童的監護問題成為了一大難題，僅靠父母之外的爺爺、奶奶等人的努力，并不能真正將兒童的監護工作做到位，這將給邊疆少數民族兒童的健康成長帶來隱患。調查發現，在邊疆少數民族留守兒童家庭中，照顧留守兒童的爺爺奶奶等隔代親人往往存在知識落后、文化較低、精力不夠的問題，并不能完全承擔兒童關愛教育的責任，而是被迫不得不接受這樣的“任務”。

（三）心理教育令人堪憂

兒童正處于身體和心理成長的關鍵時期，對于兒童來說，心理教育至關重要，這將決定著其日后是否會形成正確的、堅定的價值觀和人生觀，并且對兒童一生的發展都有著重要的影響。對于邊疆少數民族留守兒童來說，心理教育存在嚴重的缺失，令人堪憂。在父母不在身邊的情況下，爺爺奶奶作為監護人和兒童存在一定的心理隔閡，溝通起來較為困難，對兒童所進行的心理教育效果很差。

二、義務教育均衡發展視角下邊疆少數民族留守兒童關愛教育對策

在義務教育均衡發展的政策推動下，邊疆少數民族留守兒童將獲得更多的關愛和教育機會，這將促使很大一部分邊疆少數民族留守兒童問題得到解決，推動邊疆少數民族地區義務教育的快速、持續發展。在此，從義務教育均衡發展的視角下，結合實際提供幾點邊疆少數民族留守兒童關愛教育的可行對策。

（一）強化邊疆少數民族地區學校的教育功能

學校是教書的地方，更是育人的地方。在父母長期外出、兒童缺乏關愛的情況下，邊疆少數民族地區承擔義務教育功能的學校就應當義不容辭地承擔起留守兒童關愛教育的責任，借助國家義務教育均衡發展的政策推動力，采取妥善的策略，對留守兒童進行更全面、更深入人心的關愛教育，幫助留守兒童健康成長。一方面，學校的教輔人員要對留守兒童給予更多的關愛，不僅僅關注兒童的學習狀況，也要關注兒童的生活狀況。

（二）增加邊疆少數民族地區學校的教育投入

調查發現，邊疆少數民族地區承擔義務教育功能的學校普遍存在設施落后、師資較差、管理混亂的情況，這給留守兒童關愛教育的開展造成了較大的阻力。因此，需要借助國家義務教育均衡發展的政策，適當加大對邊疆少數民族地區學校的教育投入，幫助邊疆少數民族地區承擔義務教育功能的學校引入更多的教學設施、活動設施，儲備更多的師資，并有效改善管理現狀，為留守兒童的健康成長創造一個良好的學校環境。

（三）建立邊疆少數民族兒童的關愛教育體系

有效的關愛教育體系，可以在一定程度上彌補父母教育的缺失，幫助留守兒童健康成長。建立邊疆少數民族留守兒童關愛教育體系，應當充分發揮農村社區的教育作用，結合當地的學校、工會、村委會、派出所等，形成基本的留守兒童關愛教育主體架構，在日常生活、教育當中對留守兒童進行正確引導，及時發現留守兒童出現的心理問題，幫助其解決困難、戰勝困境，形成良好的心態，建立科學的價值觀。除此之外，應當定期召開針對留守兒童的代養家長座談會，對代養家長進行適當的引導教育，幫助其掌握正確的兒童教育策略，并了解代養家長在教育兒童的過程中遇到的問題，群策群力地進行解決，最大限度地提升邊疆少數民族留守兒童的關愛教育效果。

在經濟社會飛速發展、農村資源匱乏的當前，邊疆少數民族地區留守兒童問題將持續存在，必須給予足夠的重視。從義務教育均衡發展的視角來看，邊疆少數民族留守兒童的關愛教育既應當重視硬件資源的配備，也應當重視軟件資源的架構，從教育設施、教育體系、教育制度、教育人員等多個層面全面布局，才能形成一個相對穩定的、各方面教育資源充分參與的邊疆少數民族地區留守兒童關愛教育機制，保障這部分留守兒童的健康成長、成才。

參考文獻：

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