徐芳
[摘 要]本文研究當前高校財務管理遇到的問題,以及內部控制機制的發展情況,并針對具體的財務信息化管理現狀展開具體的研究,提出針對性的完善高校財務內部控制機制的對策,以達到提高高校財務內部控制的效果。
[關鍵詞]財務信息化;財務內控;內部監督
[中圖分類號]F232 [文獻標識碼]A
由于信息技術的發展,信息技術在高校財務管理中的應用日益頻繁,在為高校財務管理帶來一定的便利之時,也存在一定的經營風險。信息化管理的安全性水平普遍比較低,且高校財務管理的內部控制機制發展缺乏創新,對信息化財務管理風險的有效控制能力不足,相應機制的建設有待于完善。因此,財務信息化管理有必要針對高校財務內控方面的影響展開研究,以此來提高高校財務內控效果。
1 高校財務內部控制建設的現狀
1.1 內部審計監督機制不健全
當前高校財務內控機制發展遇到的首要問題是審計監督機制不健全,影響了內控效果,不利于高校合理控制成本,提高了高校的發展風險。另外,高校內部審計監督機制人才缺失,尤其是具備高素質的審計人才、職業技術人才、執業能力人才始終不足,極大地限制了高校內部控制機制的發展,不利于高校內控工作的順利開展,更加不利于高校財務內控的創新。
1.2 內部財務組織的體系不夠完善
高校內部財務組織體系不夠完善,財務控制的組織管理部門結構不合理,組織管理工作的開展受到了不同程度的限制,尤其是高校內部財務組織管理體系的發展不完善,對內控工作的開展造成了一定的阻礙。作為高校而言,其內部財務組織管理體系的發展,往往受到領導層的阻礙,不利于其發展具有創新能力的財務內部控制管理組織結構,繼而限制了高校財務管理水平的發展,增加了財務管理的風險。
1.3 成本核算的重視程度不高
高校成本核算的重視程度始終不高,成本核算的財務人員大多素質不高,使得高校成本控制能力不足,往往存在多個環節成本重復消耗的情況,不利于高校合理控制成本。高校成本核算以人工為主,人力資源支出較高,對信息技術的依賴程度有限,且能夠應用信息技術展開成本核算的人才不足。限制了高校成本核算的效率和效果的發展。所以高校有必要采取措施提高成本核算能力,加快成本的有效控制,以此來增強高校的內部控制效果。
1.4 獎勵激勵機制缺失
高校內部控制獎勵激勵機制的缺失,必然阻礙高校內控機制的發展。首先,高校獎勵激勵機制的缺失,對高校內控人才的發展比較不利,相應的內控效果不佳。其次,高校人力資源管理制度不完善,制約著內控部門獎勵激勵機制的發展,限制了高校內控機制進一步發揮其作用。最后,獎勵激勵機制與績效考核的匹配度不高,相應的高校內部控制工作人員的工作積極性不高,工作主動性不強,導致高校內控機制缺乏創新,不能滿足高校長期發展的需要。
1.5 現金管理存在風險
當前在大部分高校當中,現金都是十分常用的交易貨幣,但是由于當前高校對于現金進行管理的過程中,無法做到真正的面面俱到,內控管理也較為薄弱,使得相關人員無法得到有效的約束和管理,從而導致現金挪用、貪污等情況的出現。同時,還可能因為一些管理人員的犯錯而導致賬目出現錯誤及明細賬分類與實物不符的情況。近些年來,高校的現金流動性越來越大,現金管理所存在的風險也急劇升高。
1.6 缺乏共享機制
高校的各個部門為了能夠提升自身的運行效率,會各自建立一套相應的信息管理系統。但是部門與部門之間卻仍然缺乏合理的信息共享機制。所以當財務部門進行數據收集時,就需要經過一個非常復雜的過程,并在這個過程中消耗了大量的人力物力,且效率極低。如果不同的部門之間沒有進行數據的核對,那么財務部門也就無法準確地判斷數據的真偽,從而為高校的財務管理工作造成阻礙。
2 財務信息化管理對高校財務內控建設影響分析
2.1 提高了財務內部控制的效率
財務信息化管理可以提高財務內部控制的效率。首先,財務信息化管理水平提高,信息技術參與財務管理的應用日益深入,有助于提高高校財務內部控制效果。其次,財務信息化管理是必然發展趨勢,對高校財務內部控制機制的發展具有相當高的促進作用,尤其是內部審計監督機制的發展,為高校財務內部控制機制健全提供了重要保證。最后,財務信息化管理與高校財務內部控制相輔相成,二者相互促進、相互發展,同時推動了高校財務內部控制體制的完善。財務信息化管理發展是循序漸進的過程,需要經過高校財務內控工作的創新發展,才能實現財務內控的信息化,促進財務管理大量應用信息技術,輔助財務管理工作的開展,以提高高校財務內控效果,調動財務工作人員的工作積極性,滿足高校財務內控發展的需要。
2.2 增強了高校財務內控的準確性
財務管理信息化發展,不僅有助于提高高校財務內部控制的準確性,同時有助于增強高校財務管理的技術水平,突出高校財務內部審計監督重要作用。并提高財務管理的準確性,降低財務管理的風險,提升財務管理的信息化發展水平。一方面,高校財務內控在信息技術的支持下可以提高數據的準確性,并促進財務管理、成本核算的快速發展,縮短財務數據的應用周期,供高校領導作出正確的財務決策,指導高校科學合理地應用資金。另一方面,高校本身的財務內部控制水平,對其資金應用效率具有很大的引導作用,是以提高資金的利用率,避免資金的過度浪費和不必要支出。所以,財務管理信息化發展,在增強高校財務內部控制準確性的基礎上,有針對性地提高了高校財務管理內部控制機制的運行效果。
2.3 加快高校財務內控機制的創新發展
財務管理信息化發展,對高校財務內部控制機制的創新發展提供了必要的保證。并在高校財務內部控制組織化、系統化發展的過程中,突出了高校財務管理系統的完善發展地位,促進高校財務管理內控活動的規范化發展,對高校財務內部控制機制的創新起到了很好的推動作用。在全面建設高校財務內控機制的過程中,提高了高校財務管理的信息化程度,有助于增強財務管理的效果,調動財務內控人員的工作積極性,激發財務內控人員的創新能力。因此,要加快高校財務內控機制的創新,需要提高高校財務管理的信息化程度。
3 財務信息化管理視角下高校財務內控創新發展對策
3.1 積極健全內部審計監督機制
財務信息化管理視角下高校財務內部控制機制的發展,需要依托于內部審計監督工作的開展,更需要發展具有專業審計監督能力的人才,奠定高校財務內控創新發展的智力保障基礎。首先,領導層重視健全內部審計監督機制,并促進內部審計監督機制人才的多元化發展,實現財務管理的多視角監督管理。其次,財務信息化管理視角小,高校財務內部控制機制的發展依托信息技術,提高內控效果,有助于高校發揮內部審計監督機制的作用。
3.2 完善內部財務組織體系
高校應注重完善內部財務組織體系,并強化內部財務有效管理。一方面,領導者參與內部財務組織體系的構建,并主導內部財務組織體系的發展。另一方面,完善內部財務組織體系,加強對財務的多元化的管理,尤其是風險的有效控制,降低成本方面具有很大的價值。不僅可以提高高校內部財務管理的效果,同時對引入信息技術管理高校財務工作具有重要的促進作用。因此,完善內部財務組織體系的發展,是對高校內部財務組織體系的健全與發展,更是對高校內部控制機制的補充完善,有助于高校內控機制的創新發展。
3.3 重視內部成本核算
財務信息化管理的視角下,高校應當重視內部成本的核算,合理控制高校發展成本,有助于推動高校財務管理的信息化發展,在引入信息技術的同時,加快財務管理人才的素質發展,并為高校培養優秀的財務管理人才。因此,重視內部成本核算,應當以信息技術為依托,提高高校財務管理信息化發展水平,以保證高校能夠不斷創新財務管理模式。
3.4 構建獎勵、激勵機制
高校需要構建必要的獎勵、激勵機制,促進財務管理工作人員做好本職工作,并激發財務工作人員的工作積極性,達到提高財務管理工作效率的目的。首先,構建高校良好的財務管理人力資源管理機制,充分發揮高校財務管理工作人員的重要作用。其次,通過績效考核的方式,并與獎勵、激勵機制相互結合,對財務管理人員的工作行為加以約束,避免財務管理工作人員不規范的操作行為等。
3.5 優化財務信息溝通機制
高校財務收支情況與高校各部門之間都有著非常密切的關系,所以對于數據溝通是否及時有著一定的要求。通過運用財務信息化管理,能夠使得信息數據得到高效的利用和管理,對于財務信息也能夠及時地進行上報和錄入,并由財務信息來進行處理。同時,財務信息化管理也為各個部門之間建立了更加優化的共享機制,使得各個部門之間可以隨時地進行數據和信息的共享。通過財務信息化管理,高校財務部門不但能夠及時地了解高校內部信息,同時也能夠隨時隨地地關注外部信息,從而幫助管理人員進行決策,進而使得高校內部違法亂紀的情況得到有效的控制。
3.6 降低財務風險
通過財務信息化管理,能夠及時地對于高校財務信息進行實時的查詢,從而使得高校財務部門能夠對于財務支出及各項收費狀況進行相應的管理,進而對于高校內部亂收費、挪用公款現象進行有效的控制。同時,大部分高校由于缺乏相應的財務風險意識,很難及時地識別出各項財務風險,一旦出現收支不平衡及生源不足等財務風險情況時,很難對其進行有效的應對。因此,需要高校方面加強財務風險意識,這樣一來才能夠在面臨財務風險時及時的采取有效措施。為了能夠有效地降低高校所面臨的財務風險,除了需要高校方面提前進行評估之外,也需要對可能發生的風險點設置相應的處理預案,從而盡可能地將風險降到最低。大部分高校一般會采取資金湊集的方式來把財務風險分散開,但是對于一些很難預計的風險則需要高校方面通過財務信息化管理來對于資金使用情況進行合理分配。這里需要注意的是,在進行資金湊集的過程中,應注意結合高校自身的可承受范圍,避免過度負債的情況出現。
4 結論
首先,財務管理信息化發展的過程中,高校財務內部控制機制的完善與發展必將與信息技術之間相互促進,形成具有創造力的高校財務內控機制,為高校財務資金的科學應用提供更多的保證。其次,促進高校財務內部控制機制的多元化發展,奠定高校財務內部控制環境規范化發展的重要基礎。再次,隨著財務管理信息化程度的加深,必然對高校財務內部控制機制科學化、信息化發展起到推動作用。有助于高校改善內部控制環境,加速內部控制機制的科學發展,增強高校財務內部控制效果,以實現高校財務內部控制目標。最后,財務管理信息化發展,同時也為高校財務管理節約了成本,提高了財務管理效率,使得高校可以更好地利用資金,提高資金利用率。除此之外,財務管理信息化發展,必將為高校財務內部控制機制的全面發展提供技術保證。不僅能夠為高校培育高素質的財務管理人員,同時為高校財務內部控制機制的完善奠定人才基礎。
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