習(xí)近平關(guān)于科技人才的重要論述探析

白清平　劉夢

關(guān)鍵詞 習(xí)近平 科技人才 培養(yǎng)

基金項目：陜西省軟科學(xué)研究計劃項目“陜西農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機制研究”（項目號：2017KRM136）。

作者簡介：白清平，陜西科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師;劉夢，陜西科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

中圖分類號：D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.235

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，各國若要謀求發(fā)展，就必須重視科學(xué)技術(shù)，而人才在科技發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。2013年4月，習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)第十二屆一次會議科協(xié)、科學(xué)界委員聯(lián)組討論時強調(diào)要“加強科技人才隊伍建設(shè)。” 習(xí)近平總書記的這一論述就指明了科技人才的重要作用。事實上習(xí)近平總書記曾多次發(fā)表有關(guān)科技人才的重要論述，研究習(xí)近平關(guān)于科技人才的重要論述，能夠在實踐中為科技人才的培養(yǎng)提供指南，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保障。

一、習(xí)近平關(guān)于科技人才重要論述的核心內(nèi)容

習(xí)近平總書記立足于當(dāng)今世界發(fā)展大勢，全面系統(tǒng)地闡述科技人才的重要地位、培養(yǎng)路徑和科技人才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)葍?nèi)容，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于科技人才重要論述的核心內(nèi)容。

（一）重要地位論

當(dāng)今時代，科技革命和產(chǎn)業(yè)革命在全球范圍內(nèi)持續(xù)推進，各國都在科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮下謀求發(fā)展。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，世界范圍內(nèi)以人才為中心的創(chuàng)新要素加速流動，各國之間的競爭演變成了人才的競爭。習(xí)近平總書記歷來重視科技人才的作用，早在2006年，時任浙江省委書記的習(xí)近平就高度重視人才，在浙江全省自主創(chuàng)新大會上，習(xí)近平總書記就指出：“人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。” 習(xí)近平總書記治國理政以來，依舊高度重視科技人才的重要地位，2016年5月，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上指出：“我們要建設(shè)世界科技強國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍，” 這里習(xí)近平總書記指出了科技人才對于建設(shè)科技強國的重要地位。

（二）培養(yǎng)路徑論

針對科技人才的培養(yǎng)路徑問題，習(xí)近平總書記從培養(yǎng)主體、營造環(huán)境、完善機制、重要保障四個方面，全面地闡述了如何培養(yǎng)科技人才，對于展開培養(yǎng)科技人才工作具有重要的指導(dǎo)意義。

第一，習(xí)近平總書記指出了科技人才的培養(yǎng)主體。2016年5月，習(xí)近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上指出：“科研院所和研究生大學(xué)是我國科技發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在，也是科技創(chuàng)新人才的搖籃。” 這里習(xí)近平總書記指出了科研院所和研究生大學(xué)對于培養(yǎng)科技人才的主體作用。第二，習(xí)近平總書記強調(diào)營造快科技創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新是科技發(fā)展的生命，創(chuàng)新能夠推動科技發(fā)展，實現(xiàn)科技創(chuàng)新要依靠人，習(xí)近平總書記在深刻把握科技發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律的基礎(chǔ)上，指出營造良好創(chuàng)新環(huán)境、完善人才培養(yǎng)機制、使用機制、激勵機制和競爭機制的作用。 第三，習(xí)近平總書記指明要改善科技人才評價機制。2018年5月，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會開幕會上批評了當(dāng)今人才評價的不合理現(xiàn)象，他指出：“人才評價制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，” 針對這些現(xiàn)象，習(xí)近平總書記指出：“要創(chuàng)新人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。” 第四，習(xí)近平總書記指明了黨和政府對于科技人才的保障作用。2009年9月，習(xí)近平總書記在參加全國科普日時對黨和政府提出要求，他指出各級黨委和政府要“為科協(xié)組織和廣大科技工作者開展工作、發(fā)揮作用提供良好條件和有力保障。” 可見，習(xí)近平總書記從培養(yǎng)主體、營造環(huán)境、完善機制、保障條件四個方面來論述了如何培養(yǎng)科技人才，對高校加強科技人才的培養(yǎng)具有重要的啟示意義。

（三）責(zé)任擔(dān)當(dāng)論

習(xí)近平總書記不僅闡明了科技人才的重要地位、如何培養(yǎng)科技人才，還對科學(xué)人才提出了一些要求。

首先，科技人才要堅持立足時代搞科研。每個時代有每個時代的使命，科技人才要充分把握時代潮流，立足于時代搞科研。2011年5月，習(xí)近平總書記在中國科協(xié)第八次全國代表大會上的祝詞里要求“廣大科技工作者要立足改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局” ，因此，廣大科技人才要把握大勢、搶占先機，直面在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中所需突破的科技難題，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。其次，科學(xué)人才要自覺弘揚創(chuàng)新文化。在中國科協(xié)第八次全國代表大會上的祝詞中，習(xí)近平總書記向廣大科技工作者提出了“更加自覺、更加積極地弘揚創(chuàng)新文化” 創(chuàng)新文化是在中國的歷史發(fā)展過程中逐步形成的，蘊含著中華兒女的精神基因，能夠為科技工作者提供精神動力。弘揚創(chuàng)新文化能夠激發(fā)創(chuàng)新精神、推動創(chuàng)新實踐，為我國的科研事業(yè)提高精神支撐，還能在全社會形成崇尚創(chuàng)新的良好風(fēng)尚，有利于為中國的科研事業(yè)培養(yǎng)后備人才。

二、習(xí)近平提出關(guān)于科技人才重要論述的現(xiàn)實邏輯

分析習(xí)近平總書記提出關(guān)于科技人才重要論述的現(xiàn)實邏輯，可以從國際競爭日益激烈、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)導(dǎo)向以及我國的科技人才現(xiàn)狀出發(fā)。

（一）應(yīng)對國際競爭的大勢所趨

當(dāng)今世界，各國之間的綜合國力競爭愈來愈激烈，科技在綜合國力競爭中的地位越來越重要，各國必須充分發(fā)展科技。科技發(fā)展離不開科技人才，各國只有擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才，才能在綜合國力的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。正是基于國家之間的競爭愈來愈激烈，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于科技人才的論述，強調(diào)了科技人才的重要地位，指出了科技人才的培養(yǎng)路徑，并對科技人才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做了闡述。

（二）實現(xiàn)民族復(fù)興的需要

實現(xiàn)中國民族的偉大復(fù)興離不開科技的發(fā)展，鄧小平同志曾指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力” ，只有科學(xué)技術(shù)充分發(fā)展，才能為中華民族的偉大復(fù)興提供強大的技術(shù)保障，因此，實現(xiàn)中國民族的偉大復(fù)興必須充分發(fā)展科技。2015年5月，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時指出：“人才是最寶貴的資源，只要用好人才，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，我們國家的發(fā)展事業(yè)就大有希望，中華民族偉大復(fù)興就指日可待。” 習(xí)近平總書記指明了人才對于中華民族偉大復(fù)興的重要作用，科技人才作為人才的一種，對中華民族偉大復(fù)興同樣很重要，正是基于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于科技人才的重要論述。

（三）改善我國科技人才現(xiàn)狀的需要

目前，我國的科技人才人數(shù)充足，但是也面臨著一些問題。2014年6月，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上指出了我國科技人才現(xiàn)狀面臨著結(jié)構(gòu)上的問題，我國科技隊伍規(guī)模在世界居領(lǐng)先地位，但創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)性不足、世界級科技大師缺乏。 面對我國科技人才隊伍的現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記提出了培養(yǎng)、引進科技人才以完善我國科技人才結(jié)構(gòu)的措施。可見，正是基于我國的科技人才現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記才發(fā)表了一系列科技人才的重要論述，改善我國科技現(xiàn)狀的需要也就成為了習(xí)近平總書記提出一系列關(guān)于科技人才重要論述的現(xiàn)實邏輯。

三、習(xí)近平關(guān)于培養(yǎng)科技人才重要論述對高校的啟示

習(xí)近平關(guān)于科技人才的重要論述為高校如何培養(yǎng)科技人才提供了行動指南，具體可從以下幾方面入手。

（一）創(chuàng)新評價機制

高校應(yīng)創(chuàng)新評價機制，改變以往以論文職稱、學(xué)歷為評價依據(jù)的導(dǎo)向，在評價高校科技人才時應(yīng)以創(chuàng)新能力、貢獻為依據(jù)，在高校內(nèi)建立起有利于科技人才潛心研究和發(fā)揮創(chuàng)造力的評價機制。

（二）完善科研環(huán)境

科研人才對于國家發(fā)展十分重要，高校必須采取措施營造有利于科技人才創(chuàng)新的環(huán)境。環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境是指高校要為科技人才提供研究所需的物質(zhì)裝備。軟環(huán)境是指高校內(nèi)要形成尊重創(chuàng)新、尊重科研的文化氛圍。

（三）培養(yǎng)問題導(dǎo)向

科技發(fā)展要為經(jīng)濟發(fā)展和社會主義建設(shè)大局服務(wù)，因此，科技必須立足于時代，以社會發(fā)展的要求為導(dǎo)向，只有這樣科技才能促進生產(chǎn)力發(fā)展。科技發(fā)展主要依靠科技人才，因此高校必須注重培養(yǎng)科技人才的問題導(dǎo)向和時代意識，使科技人才擁有把握時代需求的能力，從而使科技人才的研究具有問題意識，更加有針對性地為社會服務(wù)。

注釋：

兩會授權(quán)發(fā)布：習(xí)近平李克強張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗分別看望出席全國政協(xié)十二屆一次會議委員并參加討論[EB/OL].http：//www.xinhuanet.com//2013lh/2013- 03/05/c_124415149.htm.

習(xí)近平.干在實處 走在前列[M].北京：中共中央黨校出版社，2006：137.

習(xí)近平.為建設(shè)世界科技強國而奮斗——在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話[M].北京：人民出版社，2016.

習(xí)近平.在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話[M].北京：人民出版社，2018.

習(xí)近平參加全國科普日活動 強調(diào)要大力弘揚創(chuàng)新精神[EB/OL].http：//www.china.com.cn/economic/txt/2009-09/21/content_18565017.htm.

中國科協(xié)第八次全國代表大會[EB/OL].http：//www.china.com.cn/news/txt/2011- 05/24/content_22627964.htm.

鄧小平文選第三卷[M].北京：人民出版社，1993：274.

習(xí)近平談“第一資源”：聚天下英才而用之 [EB/OL].http：//www.wenming.cn/djw/djw2016sy/djw2016sytt/201807/t20180720_4766906.shtml.

習(xí)近平.在中國科學(xué)院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話[M].北京：人民出版社，2014.