綠道建設的實踐和思考

張斌峰

摘? ? 要：隨著我國的經濟在快速的發展，社會在不斷的進步，人們對生活環境的質量要求和出行道路的條件要求也越來越高。本文以千島湖近年來綠道建設的實為切入點。闡述了綠道建設的意義，分析了存在的問題，提出了綠道建設應注意的主要關注點。

關鍵詞：綠道建設;實踐;關注點

1? 引言

現代意義上所說的“綠道”概念起源于上世紀70年代的美國，查理斯·萊托在其代表作《美國的綠道》中將綠道定義為：綠道是指連接公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡等與高密度聚居區之間的開敞空間紐帶，是沿著河濱、溪谷、山脊等自然走廊，或者鐵路線、溝渠、風景道路等人工走廊建立起來的線型開敞空間。綠道不同于一般的交通道路，它的功能不在于運輸。根據美國戶外游憩總統委員會對綠道的定義，綠道是“為提供人們接近居住地的開放空間”，“連接鄉村和城市空間”，“并將其串聯成一個巨大的循環系統”。

避談效率、強調休閑的綠道概念的提出也正是特定時代的產物——即城市化所積聚的人口和生產過程同時也積累了大量的環境和心理問題。綠道（包括城市綠地系統概念）可以以非常直觀、可感的方式，對這類問題進行必要、有效地修正。它通過對日常居所的疏離，以及對自然風景地的親近，有效地重塑生活品質。

自20世紀60年代后，綠道運動蓬勃發展，世界上有數千個國際、國家和區域層次的綠道項目，其中綠道規劃和實施發展在美國的規劃和設計活動最為活躍。起源于美國的綠道理念在世界范圍內的影響越來越大，在北美、歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲均有實踐的例子，建設層次和實現形式也漸趨多樣化。亞洲國家在綠道研究和規劃建設方面起步較晚，目前以日本和新加坡較為突出，日本的新城綠道系統和新加坡的高密度城市建成區的場所層次綠道都極具特色。我國的綠道實踐起步于2000年之后，特別是在2010年前后得到快速發展，其中以廣東的綠道建設為代表。

2? 綠道項目建設的實踐

淳安縣目前正在規劃并建設的環千島湖綠道是杭州市“三江兩岸”綠道的重要組成部分，也是淳安實現全縣景區化目標的重要載體。根據不同的資源稟賦及體驗感受，規劃了精品、環湖、山水、山地等四條綠道，總長約360公里，預計總投資達15億元。投資近10億元的138公里環湖精品綠道已基本建設完成。規劃中綠道建設還要向山鄉深度延伸，建設150公里山水綠道;建設60公里山地綠道。淳安縣近期建成的138公里環湖綠道主要由千汾綠道、淳揚綠道、城區綠道組成。項目起點為千島湖大橋往西經界首鄉、浪川鄉、姜家鎮到達浙西重鎮汾口鎮，經汾口鎮橫沿橋往東連接楓樹嶺鎮、大市鎮、安陽鄉與上江埠大橋相接，經城市綠道于千島湖大橋封閉成環。項目于2012年6月開工建設，2015年12月完成。工程項目主要有綠道線路工程：項目建設138公里自行車騎行道，寬2.5米-4米;綠化景觀工程：對沿線景觀進行梳理串聯，建設紅葉灣景觀平臺、小金山大橋觀景點等若干節點，并種植特色綠化樹種;服務設施系統工程;沿線主要建設千島湖小金山驛站，姜家驛站，汾口水南畈驛站，上將埠碼頭輪渡驛站等十余處特色驛站，為騎行者提供吃、住、行、休憩、自行車租賃等服務。標識系統;主要為騎行者提供路線走向，周邊服務設施，特色景點等信息。

從已建成的實景效果看，項目工程實現了預期的建設效果：綠道的自然山水景觀特色明顯;綠道主線清晰獨立，實現了與車行道的清晰劃分;綠道節點與整體環境協調統一，節點塑造、視線引導等方面都做了良好的處理，是綠道沿線絕佳的觀景、停留、休息節點。

3? 綠道建設總結與思考

淳安縣環千島湖綠道建設是一次在借鑒國內外綠道建設的理論與經驗的基礎上，根據千島湖自身條件出發的綠道建設實踐。作為環湖綠到建設的主要參建者，隨著建設進度的不斷深入我對“綠道”建設的內容深度也在不斷的深入。這不僅是對已建綠道項目的一次總結，也可以成為未來綠道系統建設可借鑒的經驗。我個人認為，綠道系統建設需要突出“五個堅持”與“兩個完善”：

五個堅持——

一是堅持生態第一、景觀優先原則?！安桓愦箝_發，共抓大保護”是社會各界對保護千島湖的共識。綠道建設必須堅持生態第一的原則，嚴格保護原有地形地貌，原有的山體、水系，原有的綠化植被，嚴禁大開大挖。宜結合現有地形、水體設置人行步道和自行車道。讓綠道建設本身就是一個生態建設工程。同時適當增加沿路植物品種，種植本地開花喬灌木，豐富綠道沿線的植物景觀，實現人與自然和諧共處。

二是堅持資源導向、突出特色原則。堅持以資源為導向，以最優美的自然風光，最淳樸的鄉間風情，最有特色的歷史古跡，充分體歷史與現在、城市與風光、經濟發展與生態保護的完美結合。

三是堅持科學規劃，因地制宜原則。綠道建設規劃應納入城市總體規劃和城鄉規劃年度實施計劃統一實施。通過城鄉規劃的平臺，將綠道規劃與國民經濟和社會發展規劃、主體功能區規劃、土地利用規劃以及交通、環保、旅游、水利等有關規劃充分銜接和協調，增加規劃的可操作性和可行性。要根據地方的特點，因地制宜，有效將歷史文化、旅游資源、自然生態等特色融為一體。同時制定相應的地方性法律法規，統一建設標準，建設統一標識，形成特色品牌。

四是堅持以人為本，完善配套原則。建設中應盡可能地保障路權獨立。綠道以慢行交通為主要的行為方式，特別是自行車騎行。從安全保障及游客安全需求出發，需要盡可能實現綠道路權的獨立，實現與車行交通的隔離。同時，通過合理設置自行車停放場、信息咨詢亭、游客中心、醫療點、公共廁所以及綠道標識系統等，處處體現以人為本，打造以健康生活為前提的、以宜居城鄉為目標的綠色載體。

五是堅持從簡從優，節約投資原則。俗話說，糧收萬石，也要粗茶淡飯。從簡從優，在綠道建設過程中，優先考慮已有線路、廢棄道路的利用;建設過程中注意避免了對山體大開大挖，保護生態自然環境的同時也節約了投資;在配套設施的建設上，也注意量力而行，不盲目的追求高品質而導致鋪張浪費。

兩個完善——

一是不斷完善綠道系統建設。綠道作為景區的主要載體，是實現旅游從城市到鄉村的輻射與帶動的主要紐帶。如果要完成對現有旅游方式的豐富和轉變，真正推動沿線鄉鎮的鄉村旅游的發展，就需要實現從綠道主線向沿線鄉村的延伸，形成主線、支線、服務設施、旅游節點之間完整的溝通網絡，打造完善的綠道系統。遠期還應實現各綠道之間便利的銜接，形成淳安縣大的完善的綠道系統。

二是不斷完善綠道的管理與推廣。綠道系統可為觀光客提供新的旅游體驗，必將成為地方的新名片與新的旅游增長點。由此，需要由縣政府組織綠道系統統一的廣告、宣傳、推廣等工作。在后期的使用與管理中，需要有完善的管理服務條例，以確保綠道系統的持續吸引力。

4? 結束語

現如今，環境問題受到更加廣泛的關注，綠道的建設在豐富城市綠色空間的同時，改善了生態環境，同時推廣低碳慢行理念，輔助社會發展。綠道的建設應充分分析區域現狀，基于適宜性分析進行規劃，考慮類生態因子，并權衡每個因子權重，運用綜合手段對綠道進行宏觀規劃和微觀設計，以促進綠道生態功能的最大化發揮。城市綠道網絡的規劃，是城市中可持續發展的重要策略，有助于實現生態社會以及經濟等的平衡。我國的綠道建設應在吸取國外優秀案例經驗的同時，尋找中國特色，順應自然加以適當改造，建設出真正意義上的生態型綠道。

參考文獻：

[1] 莫神星.以低碳消費機制推進綠色發展論略[J].貴州大學學報（社會科學版），2018-08-20.

[2] 李玉滑.“生活方式綠色化”須人人參與[N].光明日報，2015-04-01.