我國營商環境研究文獻綜述

摘? 要：我國關于營商環境的研究經歷了三個階段：1998-2007年的起步階段，2008-2013年的緩慢發展階段，以及2014年至今的快速發展階段。營商環境是地方經濟發展重要的軟實力，對吸引外資和發展本地經濟有著不可忽視的影響。近年來，我國各地政府在改善營商環境方面出臺的政策越來越多，同時取得了非常顯著的效果。

關鍵詞：營商環境;軟實力;改善

一、引言

2018年3月5日，國務院發布《2018政府工作報告》。報告明確指出，“要大力簡政減稅減費，不斷優化營商環境。”營商環境一直被認為是一個地方發展最重要的軟實力之一。近年來，各地政府越來越重視營商環境的改善，著力打造廉潔高效的政務環境、誠信規范的市場環境、互利共贏的開放環境以及公平公正的法治環境。

二、文獻綜述

從1998年3月《國際貿易》雜志首次提出“營商環境”一詞至今，我國對營商環境的研究大致經歷了三個階段：1998-2007年的起步階段、2008-2013年的緩慢發展階段，以及2014年至今的快速發展階段。

起步階段，1998-2007年。這一期間，營商環境的研究對象主要是香港、澳門、廣東、深圳、珠三角經濟特區這些經濟較為發達的地區。魏拴成和曾亞強（2002）認為城市政府積極改善本地法治環境，可以為企業創造良好的營商環境，進而吸引大型企業落戶。代明（2005）認為，政府致力于改善營商環境，能以一定量的政府投資贏得加倍的引致投資，并且改善中小企業的營商環境，可以增進社會福祉。

緩慢發展階段，2008-2013年。2008年，我國成功舉辦奧運會，吸引了全世界的目光。海外企業對中國經濟發展的關注度空前高漲，紛紛考察中國的營商環境，以尋求合適的投資機會。我國政府陸續出臺了一系列改革營商環境的重要措施，并且取得了良好的效果，使得我國在世界銀行發布的《2009年全球營商環境報告》中，排名由2007年的第90位上升到2008年的第83位。

2008年，中國社會科學院推出的《2008中國營商環境報告》顯示，上海、浙江、廣東、福建、北京、天津這些營商環境改革成績比較突出的地方，是外商直接投資的主要目的地。董志強，魏下海和湯燦晴（2012）研究同樣證明，營商軟環境對經濟發展有著顯著且強勢的影響。

快速發展階段，2014年至今。這段時期，國務院以及各地政府對營商環境的重視程度空前高漲，出臺了很多加快促進營商環境改善的政策。2015年8月，國務院總理李克強主持召開會議，強調要著重建設法制化營商環境。

黃振饒（2015）針對廣西營商環境的現狀及問題，提出政府應該提升治理能力、建立公平公正的法律環境、建設競爭有序的市場環境。這些建議對像廣西這樣的經濟欠發達地區很有借鑒意義。

2016年11月，商務部發布《國內貿易流通“十三五”發展規劃》。《規劃》對于完善內貿流通體制機制，建設法治化營商環境，具有重要意義。

董彪和李仁玉（2016）提出，建設法治化國際化營商環境，應該明確法治化國際化營商環境建設取向的價值理念，建立以開放、效率、包容為核心的國際化營商環境。

張季平，駱溫平和劉永亮（2017）實證研究發現，營商環境對制造業與物流業的聯動發展有著重要影響。天酬（2018）認為，營商環境的有效改善，有利于激勵企業創新動力，有利于激發市場主體活力。

三、述評

我國對營商環境的研究，大致經歷了第一階段的起步、第二階段的緩慢發展以及第三階段的快速發展。起步階段營商環境的研究對象主要是廣東、深圳、珠三角經濟特區這些沿海地區，研究內地營商環境的則較少。在緩慢發展階段，我國的營商環境比之前有所改善。這歸功于2008年我國成功舉辦奧運會，使得海外優秀企業認識到了我國經濟實力的發展壯大，紛紛尋求投資機遇。這也促使了地方政府為了吸引外資而改善地方營商環境。只是當時我國的營商環境存在諸多問題，導致對改善營商環境的研究發展緩慢。

從2014年至今，是我國對營商環境研究的快速發展階段。這一階段，我國對營商環境非常重視。政府每年都會出臺關于改善營商環境的文件，相關部門和企業也積極將政策落實到實處，改善本地的營商環境。

參考文獻

[1]魏拴成，曾亞強.從企業搬遷談提高我國城市綜合競爭能力[J].企業經濟，2002（08）：11-12

[2]代明.從打造營商環境看政府投資的乘數效應[J].開發研究，2005（01）：16-19

[3]吳愛東，陰偉亮.機制重構：提升中國物流績效指數的有效途徑[J].天津商業大學學報，2011（03）：19-23

[4]董志強，魏下海，湯燦晴.制度軟環境與經濟發展—基于30個大城市營商環境的經驗研究[J].管理世界，2012（04）：9-20

[5]黃振饒.“一帶一路”國家戰略視野下的廣西營商環境建設[J].社會科學家，2015（10）：41-44

[6]董彪，李仁玉.我國法治化國際化營商環境建設研究[J].商業經濟研究，2016（13）：141-143

[7]張季平，駱溫平，劉永亮.營商環境對制造業與物流業聯動發展影響研究[J].管理學刊，2017（05）：25-33.

[8]天酬.物流業對營商環境優化需求迫切[J].中國儲運，2018（03）：12

作者簡介：李倩倩（1994-），女，河南開封人，碩士研究生，北京物資學院，研究方向：經濟統計。