高職院校國防教育師資隊伍建設(shè)路徑探析

張麗彬 王林

【摘 要】 高校開展國防教育是對大學(xué)生進行國防教育的重要途徑，高等職業(yè)院校作為高等教育中的重要組成部分，同樣也是國防教育的主陣地，學(xué)校國防教育師資作為國防知識的主要傳授者，其專業(yè)背景、教學(xué)水平直接影響到愛國主義、服務(wù)國家、鞏固國防的教育目的是否能夠達成，該文立足高校國防教育實際，分析了我國高職院校的師資建設(shè)現(xiàn)狀，并提出了符合新時代國防教育要求的師資隊伍建設(shè)的對策，對推進新時代高校國防教育有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】 高職院校;國防教育;師資隊伍建設(shè)

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”無論是在幾千年前的古代，還是中國綜合國力已然躍居世界第二的新時代，國防都是國家生存與發(fā)展的重要保證。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。”國防教育對于增強大學(xué)生的愛國主義精神，培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，在越來越錯綜復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢下變得愈加重要。高校國防教育師資隊伍在國防教育的發(fā)展中發(fā)揮著核心力量的作用，直接決定著國防教育的目的是否能夠?qū)崿F(xiàn)，所以，新時代新形勢下加強國防教育，首先要探析國防教育師資隊伍建設(shè)路徑。

高等職業(yè)院校作為我國高等教育的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點，肩負著為我國培養(yǎng)工作在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、管理、第一線的技術(shù)應(yīng)用型高素質(zhì)專門人才。所以，高職院校的國防教育在整個教育體系當(dāng)中有其重要意義和特點。近年來，隨著改革開放的不斷深化，中國取得了巨大成就。同時，也遇到了種種新挑戰(zhàn)，尤其是來自于一些西方國家的圍堵打壓。如何增強青年一代的民族自豪感和自信心，堅定其文化自信，增強青年一代的愛國熱情和國防意識顯得更加重要。本文擬以高職院校的國防教育現(xiàn)狀尤其是師資隊伍現(xiàn)狀為出發(fā)點，探究適應(yīng)新時代新要求的國防教育師資隊伍建設(shè)新途徑。

一、新時代高職院校國防教育師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

“國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。”[1]國防教育法中的這段話表明了國防教育的重要地位和作用，大學(xué)生作為推動國防教育建設(shè)的中堅力量，是我們國防教育要努力爭取的主要對象，而國防教育目的能否保質(zhì)保量的完成，至關(guān)重要的因素就是師資隊伍建設(shè)。

據(jù)調(diào)查，我國高職院校國防教育的師資隊伍構(gòu)成紛繁多樣，雖然整體呈現(xiàn)年輕化，更加貼近學(xué)生，但是，也呈現(xiàn)出了非專業(yè)化，兼職教師較多并且教育背景紛雜等情況。由于高職院校的地位特殊，高職院校的國防教育師資隊伍與本科院校相比，還存在著很多亟待解決的問題。

首先，國防教育專職教師的數(shù)量不夠。根據(jù)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高職院校的國防教育教師都是以兼職教師為主，專職教師為輔，甚至有的高職院校都沒有專職的國防教育教師，這就導(dǎo)致了國防教育在班容量設(shè)置上需要考慮教師的數(shù)量，大多數(shù)院校采取大班授課的方式來彌補教師數(shù)量不夠的問題，每堂課至少200多人，這樣并非減輕了老師的授課壓力，相反，教師少，學(xué)生多，每位老師面臨著更多的學(xué)生，從另一個角度講就降低了老師對學(xué)生的注意力，不僅使課堂效果不能得到有效保證，而且降低了學(xué)生對國防教育的認知。雖然有一部分高職院校為了保證授課質(zhì)量，采用的還是傳統(tǒng)的小班授課，課容量維持在100人以下，但是這也在無形中增加了教師的授課壓力，導(dǎo)致教師進行教研活動和教學(xué)交流的時間與精力的減少，同樣還是不能保證授課質(zhì)量。

其次，國防教育教師專業(yè)化水平欠缺。與本科院校相比，高職院校的國防教育的師資隊伍構(gòu)成更為復(fù)雜，據(jù)統(tǒng)計，大多數(shù)高職院校由于國防教育的教學(xué)機構(gòu)不夠明確，有極少部分高職院校設(shè)有專門的國防教育教研室或者掛靠在武裝部，大多數(shù)高職院校將其掛靠在學(xué)生處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、體育部等等，這就直接導(dǎo)致了國防教育的老師的非專業(yè)化、任教國防教育的老師專業(yè)背景多種多樣。輔導(dǎo)員、體育老師等兼職國防教育，這些不以國防教育為“主業(yè)”的教師專業(yè)背景也不盡相同，這就直接導(dǎo)致了教師對國防教育理論和實踐的認識不夠，專業(yè)化程度有待提高和加強，對國防教育課程的重視程度也有所差異，也就直接造成了國防教育教學(xué)質(zhì)量的降低以及教育目的的“縮水”。

第三，師資隊伍流動性大。由于大多數(shù)高職院校的國防教育教師都是以兼職教師為主，專職教師為輔。而且兼職教師的專業(yè)背景多種多樣，所以就直接導(dǎo)致國防教育整體師資的流動性極大。在兼職教師中，以思政課教師為主，這一部分教師相對來講專業(yè)背景相似，具有與國防教育相似的教學(xué)目的，屬于國防教育師資隊伍中相對穩(wěn)定的部分。還有很大一部分兼課教師為輔導(dǎo)員、體育老師、行政人員等等，這部分兼課教師專業(yè)背景多樣，工作重心并不在教學(xué)，而且很多時候由于工作性質(zhì)的原因，對國防教育的教學(xué)工作不能夠一直延續(xù)，有時因為需要就進行國防教育教學(xué)，當(dāng)本職工作過忙或者不需要的時候就放棄國防教育教學(xué)工作，這一方面直接影響這類教師的教研質(zhì)量，另一方面也增強了國防教育師資隊伍的流動性，致使國防教育教學(xué)質(zhì)量不能夠得以保證。

二、新時代高職院校國防教育師資隊伍建設(shè)對策

“國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。”[2]國防教育法中的規(guī)定，強調(diào)了國防教育的重要地位和作用，為了保證國防教育的目的的實現(xiàn)，突出國防教育的重要意義，國防教育的師資隊伍建設(shè)改革勢在必行。

首先，增加國防教育教師的數(shù)量，建立專業(yè)化師資隊伍。教師數(shù)量是保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以，針對高職類院校國防教育教師急缺的情況，不管是在國家層面，還是地方層面，都要著力改變這一現(xiàn)狀。第一，國家出臺相關(guān)政策保證國防教育專業(yè)人才的培養(yǎng)。“2004年國家教育部在六所地方院校招收第一批國防教育方向研究生，以此來補充高校國防教育師資。”[3]這一政策確實在某種程度上來說對國防教育師資的培養(yǎng)具有積極作用，但是，這項政策的利益幾乎只是針對本科院校甚至是重點本科院校，對于普通本科院校尤其是高職院校來講，并不是這些地方院校所培養(yǎng)的專門的研究生的擇業(yè)范圍。因此，高職院校要降低教師的準(zhǔn)入門檻，可以招收國防教育方向的本科生作為專職教師，以提高國防教育教師隊伍的專業(yè)化水平。第二，地方積極倡導(dǎo)建立健全國防教育教師培養(yǎng)制度，及時補充師資力量。以河北省為例，河北省為提高在職國防教育教師隊伍的專業(yè)化程度，每年舉辦兩期軍事理論課教師培訓(xùn)班，分為初級培訓(xùn)班和高級培訓(xùn)班，聘請中國國防科技大學(xué)的專家學(xué)者以及省內(nèi)優(yōu)秀的軍事理論課教師前來授課，理論聯(lián)系實際，很好地提升了省內(nèi)高校的在任的國防教育教師的專業(yè)化水平。經(jīng)過培訓(xùn)的國防教育教師回到學(xué)校之后對本校國防教育教師進行再培訓(xùn)，增強培訓(xùn)的覆蓋率。另外，可以定期舉辦國防教育教師專業(yè)技能大賽，以競賽的方式激勵國防教育教師不斷提升自己的專業(yè)水平以及授課能力，保證國防教育得以有效實施。第三，各個院校制定政策鼓勵和支持軍國防教育教師進修和攻讀軍事教育相關(guān)的碩士、博士學(xué)位，提升國防教育教師專業(yè)化水平。

其次，設(shè)立國防教育教研室，提高國防教育學(xué)科的規(guī)范化管理。軍事課教學(xué)是學(xué)校國防教育的主陣地。[4]國防教育教研室是保證國防教育教師進行正常的學(xué)術(shù)活動的基本單位，設(shè)立專門的國防教育教研室，使從事軍事理論課教學(xué)的教師有固定的場所與單位進行教研活動和教學(xué)活動的探討，增強了國防教育教師的歸屬感與使命感，對提升教師的專業(yè)化水平以及規(guī)范化教學(xué)具有重要意義。同樣，教學(xué)團隊的設(shè)立，對于提高全體教師信息化教學(xué)能力具有重要意義。隨著教學(xué)改革的不斷深入，國防教育課程勢必也要加入到信息化教學(xué)的大軍當(dāng)中來，有一支專業(yè)化、團結(jié)的教師團隊，對國防教育課程改革也具有重大的推進意義。自媒體時代，智能客戶終端與學(xué)生的聯(lián)系越來越密切，“互聯(lián)網(wǎng)+”已然成為新時代教學(xué)的優(yōu)勢，怎樣打造一堂學(xué)生喜聞樂見的國防教育課對于擴大國防教育課的影響力意蘊深遠，而這也是需要有人指揮、有人牽頭、有人呼應(yīng)的團隊來實現(xiàn)的，因此，設(shè)立國防教育教研室勢在必行。

第三，健全國防教育教師的激勵機制。國防教育教師的職稱評定問題一直以來都是國防教育教師缺失的重要原因之一，是阻礙國防教育教師隊伍擴大發(fā)展的“絆腳石”。為了建立健全國防教育教師隊伍，職稱評定問題勢必要解決。同樣以河北省為例，河北省積極響應(yīng)國家深化學(xué)生軍事訓(xùn)練改革的號召，專門出臺相關(guān)政策，暢通國防教育教師職稱評定渠道，認可兼職軍事教師在軍事課教研中的成果，等同于所評聘專業(yè)的成果;對國防教育教師在教學(xué)和科研等方面予以政策性傾斜扶持等，這就為更多熱愛國防教育的教師的加入敞開了大門。

三、結(jié)語

隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，國防和軍隊改革全面推進，教育領(lǐng)域綜合改革不斷深化，國防教育改革也勢在必行。尤其是黨的十九大以來，中國特色社會主義進入了新時代，國防和軍隊建設(shè)也進入了新時代，那么，作為國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)的國防教育也要順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，及時做出與時俱進的調(diào)整，更好地發(fā)揮其育人的作用。而國防教育教師隊伍的建設(shè)與發(fā)展則是國防教育改革的基礎(chǔ)和重要力量，因此，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)好、能力強的教師團隊對于國防教育的鞏固與發(fā)展具有重要意義。

【注 釋】

[1] 中華人民共和國國防教育法.

[2] 中華人民共和國國防教育法.

[3] 葉欣.普通高校國防教育師資培養(yǎng)的創(chuàng)新理念[J].成都大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版）.2007（2）.

[4] 崔運生.普通高等學(xué)校國防教育工作研究[J].科學(xué)管理.

【作者簡介】

張麗彬（1988—）女，河北唐山人，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，主要從事思想政治教育、大學(xué)軍事課教學(xué)研究.

王 林（1974—）女，河北邢臺人，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課教學(xué)部主任，副教授，主要從事思想政治教育、大學(xué)生就創(chuàng)業(yè)教育研究.