高職院校國防教育師資隊伍建設路徑探析

張麗彬 王林

【摘 要】 高校開展國防教育是對大學生進行國防教育的重要途徑，高等職業院校作為高等教育中的重要組成部分，同樣也是國防教育的主陣地，學校國防教育師資作為國防知識的主要傳授者，其專業背景、教學水平直接影響到愛國主義、服務國家、鞏固國防的教育目的是否能夠達成，該文立足高校國防教育實際，分析了我國高職院校的師資建設現狀，并提出了符合新時代國防教育要求的師資隊伍建設的對策，對推進新時代高校國防教育有重要的意義。

【關鍵詞】 高職院校;國防教育;師資隊伍建設

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”無論是在幾千年前的古代，還是中國綜合國力已然躍居世界第二的新時代，國防都是國家生存與發展的重要保證。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”國防教育對于增強大學生的愛國主義精神，培養中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人，在越來越錯綜復雜的國內國際形勢下變得愈加重要。高校國防教育師資隊伍在國防教育的發展中發揮著核心力量的作用，直接決定著國防教育的目的是否能夠實現，所以，新時代新形勢下加強國防教育，首先要探析國防教育師資隊伍建設路徑。

高等職業院校作為我國高等教育的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點，肩負著為我國培養工作在生產、經營、服務、管理、第一線的技術應用型高素質專門人才。所以，高職院校的國防教育在整個教育體系當中有其重要意義和特點。近年來，隨著改革開放的不斷深化，中國取得了巨大成就。同時，也遇到了種種新挑戰，尤其是來自于一些西方國家的圍堵打壓。如何增強青年一代的民族自豪感和自信心，堅定其文化自信，增強青年一代的愛國熱情和國防意識顯得更加重要。本文擬以高職院校的國防教育現狀尤其是師資隊伍現狀為出發點，探究適應新時代新要求的國防教育師資隊伍建設新途徑。

一、新時代高職院校國防教育師資隊伍建設現狀

“國防教育是建設和鞏固國防的基礎，是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。”[1]國防教育法中的這段話表明了國防教育的重要地位和作用，大學生作為推動國防教育建設的中堅力量，是我們國防教育要努力爭取的主要對象，而國防教育目的能否保質保量的完成，至關重要的因素就是師資隊伍建設。

據調查，我國高職院校國防教育的師資隊伍構成紛繁多樣，雖然整體呈現年輕化，更加貼近學生，但是，也呈現出了非專業化，兼職教師較多并且教育背景紛雜等情況。由于高職院校的地位特殊，高職院校的國防教育師資隊伍與本科院校相比，還存在著很多亟待解決的問題。

首先，國防教育專職教師的數量不夠。根據調查走訪發現，大多數高職院校的國防教育教師都是以兼職教師為主，專職教師為輔，甚至有的高職院校都沒有專職的國防教育教師，這就導致了國防教育在班容量設置上需要考慮教師的數量，大多數院校采取大班授課的方式來彌補教師數量不夠的問題，每堂課至少200多人，這樣并非減輕了老師的授課壓力，相反，教師少，學生多，每位老師面臨著更多的學生，從另一個角度講就降低了老師對學生的注意力，不僅使課堂效果不能得到有效保證，而且降低了學生對國防教育的認知。雖然有一部分高職院校為了保證授課質量，采用的還是傳統的小班授課，課容量維持在100人以下，但是這也在無形中增加了教師的授課壓力，導致教師進行教研活動和教學交流的時間與精力的減少，同樣還是不能保證授課質量。

其次，國防教育教師專業化水平欠缺。與本科院校相比，高職院校的國防教育的師資隊伍構成更為復雜，據統計，大多數高職院校由于國防教育的教學機構不夠明確，有極少部分高職院校設有專門的國防教育教研室或者掛靠在武裝部，大多數高職院校將其掛靠在學生處、保衛處、教務處、體育部等等，這就直接導致了國防教育的老師的非專業化、任教國防教育的老師專業背景多種多樣。輔導員、體育老師等兼職國防教育，這些不以國防教育為“主業”的教師專業背景也不盡相同，這就直接導致了教師對國防教育理論和實踐的認識不夠，專業化程度有待提高和加強，對國防教育課程的重視程度也有所差異，也就直接造成了國防教育教學質量的降低以及教育目的的“縮水”。

第三，師資隊伍流動性大。由于大多數高職院校的國防教育教師都是以兼職教師為主，專職教師為輔。而且兼職教師的專業背景多種多樣，所以就直接導致國防教育整體師資的流動性極大。在兼職教師中，以思政課教師為主，這一部分教師相對來講專業背景相似，具有與國防教育相似的教學目的，屬于國防教育師資隊伍中相對穩定的部分。還有很大一部分兼課教師為輔導員、體育老師、行政人員等等，這部分兼課教師專業背景多樣，工作重心并不在教學，而且很多時候由于工作性質的原因，對國防教育的教學工作不能夠一直延續，有時因為需要就進行國防教育教學，當本職工作過忙或者不需要的時候就放棄國防教育教學工作，這一方面直接影響這類教師的教研質量，另一方面也增強了國防教育師資隊伍的流動性，致使國防教育教學質量不能夠得以保證。

二、新時代高職院校國防教育師資隊伍建設對策

“國防教育是建設和鞏固國防的基礎，是增強民族凝聚力、提高全民素質的重要途徑。”[2]國防教育法中的規定，強調了國防教育的重要地位和作用，為了保證國防教育的目的的實現，突出國防教育的重要意義，國防教育的師資隊伍建設改革勢在必行。

首先，增加國防教育教師的數量，建立專業化師資隊伍。教師數量是保證教學質量的基礎，所以，針對高職類院校國防教育教師急缺的情況，不管是在國家層面，還是地方層面，都要著力改變這一現狀。第一，國家出臺相關政策保證國防教育專業人才的培養。“2004年國家教育部在六所地方院校招收第一批國防教育方向研究生，以此來補充高校國防教育師資。”[3]這一政策確實在某種程度上來說對國防教育師資的培養具有積極作用，但是，這項政策的利益幾乎只是針對本科院校甚至是重點本科院校，對于普通本科院校尤其是高職院校來講，并不是這些地方院校所培養的專門的研究生的擇業范圍。因此，高職院校要降低教師的準入門檻，可以招收國防教育方向的本科生作為專職教師，以提高國防教育教師隊伍的專業化水平。第二，地方積極倡導建立健全國防教育教師培養制度，及時補充師資力量。以河北省為例，河北省為提高在職國防教育教師隊伍的專業化程度，每年舉辦兩期軍事理論課教師培訓班，分為初級培訓班和高級培訓班，聘請中國國防科技大學的專家學者以及省內優秀的軍事理論課教師前來授課，理論聯系實際，很好地提升了省內高校的在任的國防教育教師的專業化水平。經過培訓的國防教育教師回到學校之后對本校國防教育教師進行再培訓，增強培訓的覆蓋率。另外，可以定期舉辦國防教育教師專業技能大賽，以競賽的方式激勵國防教育教師不斷提升自己的專業水平以及授課能力，保證國防教育得以有效實施。第三，各個院校制定政策鼓勵和支持軍國防教育教師進修和攻讀軍事教育相關的碩士、博士學位，提升國防教育教師專業化水平。

其次，設立國防教育教研室，提高國防教育學科的規范化管理。軍事課教學是學校國防教育的主陣地。[4]國防教育教研室是保證國防教育教師進行正常的學術活動的基本單位，設立專門的國防教育教研室，使從事軍事理論課教學的教師有固定的場所與單位進行教研活動和教學活動的探討，增強了國防教育教師的歸屬感與使命感，對提升教師的專業化水平以及規范化教學具有重要意義。同樣，教學團隊的設立，對于提高全體教師信息化教學能力具有重要意義。隨著教學改革的不斷深入，國防教育課程勢必也要加入到信息化教學的大軍當中來，有一支專業化、團結的教師團隊，對國防教育課程改革也具有重大的推進意義。自媒體時代，智能客戶終端與學生的聯系越來越密切，“互聯網+”已然成為新時代教學的優勢，怎樣打造一堂學生喜聞樂見的國防教育課對于擴大國防教育課的影響力意蘊深遠，而這也是需要有人指揮、有人牽頭、有人呼應的團隊來實現的，因此，設立國防教育教研室勢在必行。

第三，健全國防教育教師的激勵機制。國防教育教師的職稱評定問題一直以來都是國防教育教師缺失的重要原因之一，是阻礙國防教育教師隊伍擴大發展的“絆腳石”。為了建立健全國防教育教師隊伍，職稱評定問題勢必要解決。同樣以河北省為例，河北省積極響應國家深化學生軍事訓練改革的號召，專門出臺相關政策，暢通國防教育教師職稱評定渠道，認可兼職軍事教師在軍事課教研中的成果，等同于所評聘專業的成果;對國防教育教師在教學和科研等方面予以政策性傾斜扶持等，這就為更多熱愛國防教育的教師的加入敞開了大門。

三、結語

隨著國家經濟社會的發展，國防和軍隊改革全面推進，教育領域綜合改革不斷深化，國防教育改革也勢在必行。尤其是黨的十九大以來，中國特色社會主義進入了新時代，國防和軍隊建設也進入了新時代，那么，作為國防和軍隊建設的基礎的國防教育也要順應歷史發展潮流，及時做出與時俱進的調整，更好地發揮其育人的作用。而國防教育教師隊伍的建設與發展則是國防教育改革的基礎和重要力量，因此，建設一支專業素質好、能力強的教師團隊對于國防教育的鞏固與發展具有重要意義。

【注 釋】

[1] 中華人民共和國國防教育法.

[2] 中華人民共和國國防教育法.

[3] 葉欣.普通高校國防教育師資培養的創新理念[J].成都大學學報（教育科學版）.2007（2）.

[4] 崔運生.普通高等學校國防教育工作研究[J].科學管理.

【作者簡介】

張麗彬（1988—）女，河北唐山人，河北軟件職業技術學院助教，主要從事思想政治教育、大學軍事課教學研究.

王 林（1974—）女，河北邢臺人，河北軟件職業技術學院公共課教學部主任，副教授，主要從事思想政治教育、大學生就創業教育研究.