基于低碳經濟背景下對企業環境成本信息披露的思考

程子晨

一、低碳經濟與環境成本的概述

（一）低碳經濟的概念和意義

低碳經濟是基于可持續發展理念，以高碳生產力作為主要發展方向，通過各種手段如技術創新、制度改革和產業轉型等，以實現低能耗、低排放、低污染的新經濟形式。低碳經濟的發展，一方面是為了應對全球氣候變暖，讓各企業主動擔負起環境保護的責任，另一方面是提高能源利用的效率，大大降低企業成本。潘家華認為，由于低碳經濟是經濟發展的新革命，具備低碳競爭力的企業將會贏得未來世界的主動權。因此，低碳經濟將會是全球經濟發展無法逆轉的新方向。

（二）環境成本的概念

根據學術界較為權威的《環境會計和報告的立場公告》可知，環境成本是企業基于對環境負責的原則，為自身活動對環境造成的影響而采取措施的成本以及為實現環境保護的目標所需要付出的其它成本。筆者認為，環境成本可以理解為企業在獲得經濟利益的過程中，在社會中應當承擔的環境責任，即為保護環境以及解決經濟活動造成的環境污染所需付出的成本代價。

二、中國企業環境成本信息披露的現狀

（一）環境成本信息披露意識不強

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根據表中近五年的數據可知，我國公布環境信息報告的上市公司仍占少數，大多數企業的環境成本信息披露意識仍較低。目前有一些企業僅僅注重自身短期經濟利益，缺乏長遠和發展的眼光，沒有適應低碳經濟的新趨勢。由于企業披露環境信息以自愿性為主，當短期利益和環境成本信息披露出現分歧時，在缺乏正確的披露意識和經營理念引導的情況下，上市公司就會減少對環境成本信息的披露。

（二）環境成本信息披露可靠性較低

目前，大多數企業對于環境成本的披露往往只集中于成本管理的其中一個方面，由此得到的環境相關信息并不完善。此外，政府雖然在低碳經濟的背景下較為重視企業環境會計信息，但由于缺乏對環境信息披露必要的審核，再加上我國對于企業環境會計信息披露的內容沒有統一的要求，很多企業出于提高市場競爭力以及獲得政府環保資金補貼、稅收優惠等目的，僅僅披露出對自己有利的環保信息，隱藏負面環境信息，這使得披露的信息主觀性和隨意性較強，無法客觀公允地反映企業實際環境成本，大大降低企業環境成本的信息質量。

（三）環境成本信息的披露難以滿足利益相關者的訴求

根據復旦大學環境經濟研究中心《企業環境信息披露指數（2017綜合報告）》可知，在被調查的符合要求的172家公司中，對“環境政策、方針和理念”的披露率高達98.3%，而僅有不到30%的企業披露“碳排放量和減排量”、“碳減排目標”這兩項指標。由此可知，大部分企業只是闡述了企業環境政策、方針和理念等宏觀事項，而沒有進行具體環境保護成本和環境控制成本的披露，這種披露的情況并不能達到環保的初衷。在筆者看來，大部分企業缺乏具體數據信息，僅僅依靠簡單的非貨幣性文字闡述，事實上并沒有客觀體現企業的環保狀況。隨著低碳經濟模式的推進，政府、投資者、債權人等利益相關者對于環境會計信息的披露越發重視，這種信息披露的內容往往不符合信息使用者的要求。

三、低碳經濟背景下對企業環境成本信息披露的建議

（一）建立環境成本報告披露模式

當前，我國企業環境成本信息主要采用招股說明書、董事會報告、年報附注、社會責任報告和可持續發展報告等形式進行披露，然而這些披露方式往往不能準確反映企業環境成本相關信息。筆者認為，我國應當設計并規定統一的環境會計報告模式，每年企業要編制單獨的環境成本會計報告，里面含有固定的信息披露的內容，包括環境資產、環境負債、環境成本、環境損益以及相關的環境成本現金流量情況。丁皓然認為，這種會計報告的模式建立的前提這種方法建立的前提是，各個企業對環境會計信息的確認、核算都已經非常成熟，這種環境會計報告的結構和項目設立的較為完善。

（二）完善環境成本披露的法律和準則

政府應制定企業環境成本信息披露標準，完善相關規章制度，以強制力保證企業環境成本披露的實施。政府的監管是企業進行環境成本信息披露的主要外部動力，因此環境會計準則與相關法律的健全與否極大地影響了企業環境成本信息披露的質量。雖然我國環保部在《上市公司環境信息披露指南》中明確了上市公司年度環境報告應當披露的信息，但尚未明確具體的披露要求和規范。因此，我國應當借鑒國外環境信息相關法律的經驗和優點，結合本國實際情況，制定適合中國企業的環境信息披露法律法規。此外，政府還應通過宣傳和監督，提高企業管理者對環境保護的意識，增強企業環保信息披露意識。

（三）培養復合型人才

目前，企業環境成本信息披露不成熟的一個原因就是我國企業現有會計核算人員整體素質不夠，同時掌握環境和會計知識的復合型人才較為匱乏。由于環境會計涉及環境、會計等多學科交叉，因此，企業應當為會計人員提供學習環境相關知識的平臺和機會，以提高其環保意識，增強其環境成本核算能力。只有企業培養環境會計復合人才，才能完善企業的環境成本核算體系，進一步提高環境成本信息披露的質量。