2018年第一至第四季度部分城市公共就業服務機構市場供求狀況分析

第一季度

2018年第一季度，中國人力資源市場信息監測中心對95個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。統計數據顯示，本季度市場供求狀況主要呈現出以下四個特征。

一、市場需求略大于供給

與去年同期和上季度相比，市場需求人數均有所增長，求職人數同比略有減少、環比有所增長。

用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約574.8萬人，進入市場的求職者約466.9萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.23，比去年同期和上季度分別上升0.1和0.01。

與去年同期相比，需求人數增加了24.7萬人，增長4.5%;求職人數減少了19.7萬人，下降4.1%。與上季度相比，需求人數和求職人數分別增加了131.6萬人和107.1萬人，各增長30.5%和30.4%。

二、分區域看，東、中、西三大區域市場需求均略大于供給

與去年同期相比，三大區域市場需求人數均有所增長，但東、西部地區市場求職人數有所減少;與上季度相比，三大區域市場供求人數均有較大幅度增長。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數的比率分別為1.22、1.23、1.27，市場需求均大于供給。

圖2 2018年第一季度三大區域市場崗位空缺與求職人數比

與去年同期相比，東部地區市場需求人數增加了9萬人，增長3.3%，求職人數減少了21.2萬人，下降8.3%;中部地區市場需求人數增加了15.3萬人，增長9.3%，求職人數增加了8萬人，增長了5.9%;西部地區市場需求人數增加了0.4萬人，增長0.4%，求職人數減少了6.5萬人，下降7.2%。

與上季度相比，東部地區市場需求人數和求職人數分別增加了39.2萬人和34.8萬人，各增長16.7%和18.2%;中部地區市場需求人數和求職人數分別增加了64萬人和48.2萬人，各增長53.4%和47.5%;西部地區市場需求人數和求職人數分別增加了28.4萬人和24.0萬人，各增長36.8%和40.5%。

三、行業企業用人需求趨勢

與去年同期相比，租賃和商務服務業、科學研究技術服務和地質勘查業、房地產業、信息傳輸計算機服務和軟件業等行業用人需求增長幅度較大，居民服務和其他服務業、金融業等行業用人需求下降幅度較大;與上季度相比，除國際組織、采礦業等行業外，其余各行業的用人需求均有所增長。

從行業需求看，83%的用人需求集中在制造業（35.7%）、批發和零售業（12.3%）、住宿和餐飲業（10%）、居民服務和其他服務業（8.8%）、租賃和商務服務業（7.7%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（4.8%）、建筑業（3.7%）等行業。

與去年同期相比，生產性服務業用人需求增長幅度較大，制造業保持溫和增長。增長幅度較大的行業有：租賃和商務服務業（+42.2%）、科學研究技術服務和地質勘查業（+35.7%）、房地產業（+26.2%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（+17.5%）、制造業（+5.2%）等;同時，采礦業和生活性服務業用人需求下降幅度較大。下降幅度較大的行業有：采礦業（-29.4%）、文化體育和娛樂業（-20.2%）、金融業（-14.2%）、居民服務和其他服務業（-9.2%）、電力、煤氣及水的生產和供應業（-9.4%）等。

圖3 2018年第一季度較去年同期用人需求增長幅度較大的行業

與上季度相比，除國際組織、采礦業等行業的用人需求略有下降外，其他各行業用人需求均有所增長。增長幅度較大的行業有：房地產業（+42.2%）、制造業（+40.1%）、農林牧漁業（+32.1%）、租賃和商務服務業（+29.7%）、批發和零售業（+29.5%）、住宿和餐飲業（+27.1%）等。

四、市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的用人需求均大于供給

與去年同期和上季度相比，市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的用人需求均有所減少。

從需求側看，49.2%的市場用人需求對勞動者的技術等級或專業技術職稱有明確要求，同比下降4.2個百分點，環比下降1.2個百分點。其中，對技術等級有要求的占31.6%，對專業技術職稱有要求的占17.6%。從供給側看，48.7%的市場求職人員具有一定技術等級或專業技術職稱，同比下降6.4個百分點，環比下降1.2個百分點。其中，具有一定技術等級的占32.2%，具有一定專業技術職稱的占16.5%。從供求對比看，各技術等級或者專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1.65。其中，高級工程師、高級技能等級、高級技師、工程師崗位空缺與求職人數的比率較大，分別為2.42、2.39、2.24、2.04。

圖4 2018年第一季度各技術等級崗位空缺與求職人數比

與去年同期相比，從需求側看，除對高級技能（+10.5%）、初級技能（+2.3%）勞動者的用人需求有所增長外，市場對其他技術等級勞動者的用人需求均有所減少;除對具有中級專業技術職稱（+0.4%）勞動者的用人需求有所增長外，市場對具有其他專業技術職稱勞動者的用人需求均有所減少。從供給側看，市場中具有各類技術等級和專業技術職稱的求職人員數量均有所減少，下降幅度較大的為具有高級職稱（-29.4%）、中級職稱（-15.7%）、初級職稱（-14%）的求職人員和高級技師（-10.6%）。

與上季度相比，從需求側看，除對高級技師（-8.8%）的用人需求有所減少外，市場對初級技能（+29.0%）、高級技能（+28.0%）、技師（+16.8%）、中級技能（+14.9%）勞動者的用人需求均有所增長;除對具有高級專業技術職稱（-20.1%）勞動者的用人需求有所下降外，市場對具有初級（+23.1%）、中級（+30.3%）專業技術職稱勞動者的用人需求均有所增長。從供給側看，除高級技師（-22.1%）求職人數有所下降外，市場中初級技能（+25.7%）、中級技能（+22.4%）、高級技能（+15.8%）和技師（+12.4%）求職人數均有所增長;除具有高級（-38.3%）專業技術職稱的求職人員數量有較大幅度減少外，市場中具有初級（+11.3%）、中級（+15.9%）專業技術職稱的求職人員數量有所增長。

第二季度

2018年第二季度，中國人力資源市場信息監測中心對92個城市的公共就業服務機構市場供求信息進行了統計分析。統計數據顯示，本季度市場供求狀況主要呈現出以下四個特征。

一、市場需求略大于供給

與去年同期相比，市場需求人數有所增長，求職人數有所減少;與上季度相比，市場需求與求職人數均有所減少。

用人單位通過公共就業服務機構招聘各類人員約534萬人，進入市場的求職者約435萬人，崗位空缺與求職人數的比率約為1.23，比去年同期上升了0.12，與上季度持平。

圖5 2018年第二季度市場供求情況

與去年同期相比，需求人數增加了18.3萬人，增長3.7%;求職人數減少了21.5萬人，下降4.8%。與上季度相比，需求人數和求職人數分別減少了34.3萬人和21.9萬人，各下降6.2%和4.9%。

二、分區域看，東、中、西三大區域市場需求均略大于供給

與去年同期相比，東、中部地區市場需求人數有所增長，西部地區市場需求人數有所減少;三大區域市場求職人數均有所減少。與上季度相比，東部地區市場供求人數均有所增長，中、西部地區市場供求人數均有所減少。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數的比率分別為1.21、1.20、1.33，市場需求均大于供給。

圖6 2018年第二季度三大區域市場崗位空缺與求職人數比

與去年同期相比，東部地區市場用人需求增加了18.4萬人，增長7.1%，求職人數減少了12.5萬人，下降5.1%;中部地區市場用人需求增加了3.6萬人，增長2.6%，求職人數減少了1.7萬人，下降1.5%;西部地區市場用人需求減少了3.7萬人，下降3.7%，求職人數減少了7.3萬人，下降9.1%。

與上季度相比，東部地區市場需求人數和求職人數分別增加了9.5萬人和10.3萬人，各增長3.4%和4.5%;中部地區市場需求人數和求職人數分別減少了39.3萬人和29.5萬人，各下降21.7%和20.1%;西部地區市場需求人數和求職人數分別減少了4.5萬人和2.7萬人，各下降4.7%和3.6%。

三、行業企業用人需求趨勢

從行業需求看，與去年同期相比，科學研究技術服務和地質勘查業、房地產業、租賃和商務服務業等行業市場用人需求增長較快;教育、住宿和餐飲業、制造業、信息傳輸計算機服務和軟件業等行業市場用人需求增長穩定。與上季度相比，除科學研究技術服務和地質勘查業、文化體育和娛樂業、采礦業等行業外，其他各行業用人需求均有所減少。

從行業需求看，83.7%的企業用人需求集中在制造業（33.6%）、批發和零售業（12.8%）、住宿和餐飲業（10.4%）、居民服務和其他服務業（9.7%）、租賃和商務服務業（8.2%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（5.1%）、建筑業（3.9%）等行業。

與去年同期相比，科學研究技術服務和地質勘查業（+87.5%）、房地產業（+23.0%）、租賃和商務服務業（+20.3%）等行業用人需求增幅較大;教育（+8.7%）、住宿和餐飲業（+6.9%）、制造業（+6.4%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（+4.6%）、居民服務和其他服務業（+1.8%）等行業用人需求保持溫和增長。公共管理與社會組織（-37.0%）、國際組織（-21.3%）、農林牧漁業（-20.4%）、金融業（-18.1%）、交通運輸倉儲和郵政業（-17.8%）、衛生社會保障和社會福利業（-16.6%）、采礦業（-14.2%）、水利環境和公共設施管理業（-14.2%）、電力煤氣及水的生產和供應業（-11.8%）等行業用人需求人數降幅較大。

圖7 2018年第二季度較去年同期用人需求增長幅度較大的行業

與上季度相比，除國際組織（+99.2%）、科學研究技術服務和地質勘查業（+57.1%）、文化體育和娛樂業（+9.6%）、采礦業（+6.1%）、居民服務和其他服務業（+2.8%）、信息傳輸計算機服務和軟件業（+1.2%）外，其他各行業用人需求均有所減少。

四、市場對具有技術等級和專業技術職稱勞動者的用人需求均大于供給

與去年同期和上季度相比，市場對中高級技術等級人才和初中級專業技術職稱人才的用人需求保持增長。

從需求側看，54.8%的市場用人需求對勞動者的技術等級或專業技術職稱有明確要求，同比上升5.7個百分點，環比下降0.1個百分點。其中，對技術等級有要求的占34.2%，對專業技術職稱有要求的占20.6%。從供給側看，54.8%的市場求職人員具有一定技術等級或專業技術職稱，同比上升6個百分點，環比上升1.9個百分點。其中，具有一定技術等級的占34.7%，具有一定專業技術職稱的占20.1%。從供求對比看，各技術等級或者專業技術職稱的崗位空缺與求職人數的比率均大于1.6。其中，高級技師、高級技能、高級工程師崗位空缺與求職人數比率較大，分別為2.27、2.25、2.22。

圖8 2018年第二季度各技術等級崗位空缺與求職人數比

與去年同期相比，從需求側看，技術等級方面，除技師（-7.3%）、初級技能（-0.2%）外，市場對其他技術等級勞動者的用人需求均有所增長;專業技術職稱方面，除高級職稱（-2.9%）外，市場對具有初級（+6.7%）、中級職稱（+5.2%）勞動者的用人需求均有所增長。從供給側看，技術等級方面，市場中具有各類技術等級的求職人數均有所減少，下降幅度較大的有高級技師（-18.2%）、高級技能（-5.8%）、技師（-5.1%）技術等級求職人員;專業技術職稱方面，除初級職稱（-3.6%）外，市場中具有中級（+4.7%）、高級職稱（+3.6%）的求職人數均有所增長。

與上季度相比，需求側看，技術等級方面，除初級技能（-5.4%）外，市場對具有高級技師（+38.1%）、技師（+13.2%）、高級技能（+1.1%）、中級技能（+0.9%）技術等級勞動者的用人需求均有所增長;專業技術職稱方面，市場對具有高級（+56.3%）、中級（+8.7%）和初級（+5.5%）職稱勞動者的用人需求均有所增長。供給側看，技術等級方面，除初級技能（-5.4%）外，市場中具有中級技能（+1.2%）、高級技能（+6.2%）、技師（+8%）、高級技師（+30.3%）技術等級的求職人數均有所增長;專業技術職稱方面，市場中具有高級（+66.8%）、中級（+18%）、初級（+9.7%）職稱的求職人數均有所增長。