基于狀態評價法的土地綜合承載力對比評價

吳傳國

摘要：隨著人口數量的增長和城市化進程的加快，土地資源緊缺狀況不容樂觀。通過多指標綜合分析法，構建了土地綜合承載力評價指標體系。基于狀態評價法，并依據哈爾濱和沈陽兩個城市2016年的統計數據，分別找出了影響兩市土地綜合承載力的短板因素和制約性因素。結果顯示：哈爾濱市和沈陽市土地綜合承載力均在水土協調度、人均可用水資源量和人均道路面積上面臨嚴峻挑戰，這為促進兩市資源共享與合作，有效提升該區域的土地綜合承載力，完善本土乃至整個東北三省的區域發展規劃提供了一定的現實參考。

關鍵詞：土地綜合承載力；評價指標；狀態評價法

中圖分類號：S28 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）01-0118-05

Hhe Evaluation of Land Comprehensive Carrying Capacity in the Basic of Status Value Method

——for Example of Harbin and Shenyang

Wu Chuanguo

（Heilongjiang University of Science and Technology， Harbin 150022）

Abstract：The land resources scarcity situation has been not optimistic as population growth and urbanization process acceleration. The evaluation index system of land comprehensive carrying capacity is constructing by multi-index comprehensive analysis method. Based on state evaluation method and according to 2016 statistical data of Harbin and Shenyang， finding the shortcut and restrictive factors， which have influence on these two cities land comprehensive carrying capacity respectively. The result show that Harbin and Shenyang land comprehensive carrying capacity all have faced with the serious challenge from the coordination of water and land， per capita available water resources， per capita street area and annual average of inhalable particulate matter， which providing a certain realistic basis for promoting these two cities resource sharing and cooperation， enhancing the local land comprehensive carrying capacity effectively， and perfecting development plan of area and even the total three provinces in Northeast China.

Key words： land carrying capacity； evaluation index； state evaluation method； Harbin and Shenyang

伴隨著現代科學技術的發展，人類的生產活動的范圍也在進一步拓寬，人口、資源和環境的矛盾也在日益激化。土地資源自古以來就是人類生存與發展的重要載體，土地資源的稀缺性無疑會對一個城市或地區的發展有著極大影響。近年來，學者對土地綜合承載力的研究范圍進一步拓寬，研究角度也是五花八門，這實際上也反映出人類對土地資源緊缺問題的重視程度在逐步加深。土地綜合承載力涉及經濟、社會和環境等方面因素，對該領域的研究可以為當地政府在制定城市發展規劃時提供一定的參考價值。

當前，我國經濟新常態趨勢下，仍然還在面臨著人口、資源、環境和社會經濟發展之間矛盾，這使得區域土地承載的壓力進一步加大，威脅著區域土地利用的可持續發展。通過挖掘土地生產潛力，提升土地利用率，合理開發土地資源，提高土地綜合承載力，對于有效保護生態環境將產生重要意義。土地綜合承載力的研究歷史比較悠久，在19世紀20年代，關于它的研究就開始出現，但受當時生產力水平的限制，對該領域的研究僅僅圍繞人口和糧食展開的。又過了幾十年，聯合國糧農組織對土地資源和人口的關系進行了深入研究，可持續發展的內涵被引入進來，人民也逐漸開始審視所生活的環境。進入21世紀以來，對土地承載力的研究如雨后春筍般涌現。其中，比較有代表性的是楊陽（2016）等以貴陽市為例，構建出了貴陽市土地承載力評價指標體系，然后借助均方差權數決策法和線性回歸模型，分析了貴陽市土地承載力現狀，并根據評價結果做出了預測。[1]于廣華等[2]（2015）和李強等[3]（2016）分別運用承載力級別特征法和和狀態值法對環渤海地區和京津冀地區的土地承載力的空間分布特征做了分析。高潔宇等（2013）根據生態環境敏感性理論，提出了一種創新的城市土地承載力評估方法，并認為該方法是城市土地承載力分析重要的研究與應用方向。[4]羅璇等（2014）借助狀態評價法，對南昌市的土地綜合承載力進行了深入評價，構建了南昌市土地綜合承載力評估體系。[5]王成新等（2016）在研究福州市土地承載力時，運用了“正反”雙向評價的方法，通過構建適宜性 “正評價”與生態安全格局 “反評價”模型，給人們在設計不同發展水平下城市土地人口承載水平與空間分布方案工作提供了很大幫助，而且對于城市發展與用地選擇也帶來了很大的積極意義。[6]所采用的方法就是狀態評價法，基于土地承載力評價指標體系，核算各指標狀態指數，判斷所處的狀態級別。