新時期大型國有企業黨建工作探討

邱艷娟 李亦珠

摘要：毛主席曾經說過，“思想政治陣地，馬克思主義不去占領，各種非馬克思主義、反馬克思主義就會去占領。”2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。習近平總書記的講話，為深化國企改革中堅持黨的領導、加強黨的建設錘定了聲音、指明了方向、提供了根本動力。

關鍵詞：大型國企；黨建工作；探討

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）01-0009-03

黨的十九大報告指出，新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

《中國共產黨章程》明確規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。”可見，國有企業在黨的建設方面具有顯著優勢，充分發揮黨組織的作用對凝聚職工力量、推動企業發展等方面都有幫助。然而，現代企業職工思想活躍，觀念多樣，對國企黨建工作提出了挑戰。部分黨務工作者創新意識不強，習慣延用以前的老思路、老辦法，組織活動形式單一、內容枯燥，較難引起現代企業職工的興趣，導致黨組織的凝聚力和向心力無法充分體現，黨建工作的效果難以保證。

毛主席曾經說過，“思想政治陣地，馬克思主義不去占領，各種非馬克思主義、反馬克思主義就會去占領。”2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。習近平總書記的講話，為深化國企改革中堅持黨的領導、加強黨的建設錘定了聲音、指明了方向、提供了根本動力。

一、真抓實干，發揮黨組織戰斗堡壘作用

國有企業黨建工作不能就黨建抓黨建，對于不同行業、領域的黨建工作，既要強調共性，也要強調特性。要不斷轉變國企黨建工作思路，善于發現企業獨特的性質與特點，創新工作方法，不斷提高國企黨建工作實效性，努力發揮黨組織戰斗堡壘作用。

首先，黨建工作要融入企業生產活動。總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上提出了加強國有企業黨建工作“四個堅持”的總要求，第二條就是“堅持服務生產經營不偏離，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力”。這是因為，“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量”，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，必須緊緊圍繞企業生產經營開展工作，堅定不移把國有企業做強做優做大。深化國有企業改革和發揮國企黨組織的領導核心、政治核心作用，目的都要有利于國有資產保值增值，有利于提高國有企業經濟競爭力，有利于放大國有資本功能。這就要求，企業黨組織的各項活動都必須圍繞生產經營活動開展，把黨組織的工作目標與企業發展目標高度統一起來，只有這樣，才能使黨組織的領導核心作用得到真正發揮。

國有企業黨建工作要想真正融入企業生產活動，就要深入了解與企業生產相關內容，如企業產品、生產工藝、安全管理、崗位設置等方面，匯總分析相關數據信息，全面了解企業發展狀況。同時，黨建工作還要將普遍性與特殊性相結合，認真了解每個崗位的工作特點和職責范圍，確保黨建工作能夠深入到具體崗位中，從而以特殊性為出發點，將黨建工作由點到面逐步推開，引導企業實現規范化、科學化運營。

其次，要努力探索黨內民主的具體形式，探索企業黨代表行使民主權利和發揮作用的有效途徑，積極探索黨務公開的多種形式，真正發揮企業黨員在企業黨內事務中的主體作用，創新完善職工利益的表達和協調機制，真正使企業黨組織成為貫徹上級主張、維護企業員工利益、促進企業發展的協調者和推進者。

此外，企業黨務工作者還應努力與員工建立和諧有效、良性互動的工作關系，通過與員工進行經常性、高效性的交流與溝通，不斷融合彼此的感情與關系，努力增強員工的歸屬感與認同感，進而不斷提高員工主動參與企業生產經營活動的熱情與積極性，為企業的健康有序發展貢獻自己的光和熱。例如，開展溫暖員工活動，在企業內部網站或其他宣傳載體上對當月過生日的員工送上祝福，對于生病的員工進行慰問等；開展豐富多彩的集體活動，如趣味運動會、節日聯歡會、家屬訪談日等活動。

二、以上示下，發揮領導干部帶頭作用

“堅持領導帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范”，是黨的十九大以來黨風廉政建設的一個鮮明特點，是黨內教育取得成效的重要經驗。對于基層黨組織而言，黨員領導干部對于整個黨組織能否健康發展、基層黨員能否真正發揮先鋒模范作用有著至關重要的作用。“教者，效也，上為之，下效之”。群眾看黨員、黨員看干部，領導干部以身作則、率先垂范，大家就會跟著學、照著做，黨組織自然就會朝著更加良性、更加健康的方向發展。

首先，黨員領導干部要帶頭堅定理想信念。習近平總書記反復強調，“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病”，“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。十八屆六中全會提出“必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務”，可見堅定理想信念的重要性。

“羊群走路靠頭羊”，領導干部作為各級班子的帶頭人，只有將內化于心的理想信念外化于行，才能使廣大職工感受到理想信念的強大力量。因此，黨員領導干部必須堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀。

其次，黨員領導干部要帶頭嚴守黨的紀律。習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上強調：“要堅持高標準和守底線相統一，教育引導黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時要以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。”

黨的十九大也指出，要抓住“關鍵少數”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。

如果黨員干部無視組織紀律，為所欲為，那么我們的黨就不成其為馬克思主義的政黨，就會喪失戰斗力。

自覺遵守黨的紀律，必須從領導干部，特別是高級領導干部做起，這是由他們所處的位置所決定的。領導干部以身作則、起帶頭示范作用歷來是我黨的優良傳統和政治優勢，群眾看干部，干部看領導，領導做的好不好，對群眾的影響至關重要。對于國有企業而言也是一樣的，在企業中，“身居高位”的企業領導相對于地方領導干部而言，更容易受到誘惑和腐蝕，只有通過以身作則，身體力行，嚴守黨的紀律，才能使他們真正做到清正廉潔、風清氣正，才能真正成為全體員工的表率。

第三，黨員領導干部要帶頭建設廉潔政治。十八屆六中全會提出，“建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制”。

建廠以來，呂四港公司以加強和完善懲防體系建設為主線，強化監督，執紀問責，以重點部位、重點環節、權力運行制約和監督為重點，圍繞教育、制度、監督開展黨風廉政建設和反腐敗工作。公司先后建立完善了《領導人員廉潔從業管理辦法》《“三重一大”決策監督辦法》《廉潔文化實施辦法》《大監督管理方案》《招標監督管理辦法》等51項制度，避免了無知性違章、違規、違法。此外，呂四港公司還堅持每年簽訂三級《黨風廉政建設責任書》，形成了橫到邊、縱到底的廉政責任網絡，通過深入開展效能監察、專項監督、信訪查辦、審計問題整改等各項具體工作，引入監督員、員工代表、員工家屬參與等監督機制，保證了廉政監督有抓手，實現了廉潔風險可控在控的目標。同時，注重廉政宣傳，大力弘揚“干凈做人，規范做事”的廉潔文化理念，充分發揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和引領作用，以廉潔文化的感染力和滲透力，推進企業規范管理水平再上新臺階。

正人必須先正己，國企黨員領導干部要時刻把自己的一言一行，同自身在員工中的形象聯系起來、同肩負的責任聯系起來，扣好人生每一粒扣子，做到自身正、自身凈、自身硬，樹立可親可敬可信可靠的良好形象，要做到講規矩、守紀律，自覺把黨的政治紀律和政治規矩擺在首位；勤儉節約，不奢華，認真遵守和執行中央八項規定，牢固樹立過緊日子的思想；有氣度，淡泊名利，樹立正確的名利觀，以平和之心對待名、以淡泊之心對待位、以知足之心對待利、以敬畏之心對待權。

三、以點帶面，發揮黨員先鋒模范作用

習近平總書記指出，黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候能看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。

一是加強黨員教育管理。當前，不論是在企業還是在機關，個別黨員出現了先鋒意識弱化現象，究其根源，主要是因為對黨員標準認識不到位，黨組織對黨員的教育管理不到位。因此，要充分發揮黨員先鋒模范作用，就必須加強黨員教育管理。要嚴格落實“三會一課”制度，緊密圍繞黨委部署要求，認真制定并嚴格執行理論學習計劃。要加強馬克思主義政治理論和經典著作的學習，對于重要論述要要通過逐字、逐條、逐句學，真正去學懂弄通，認真撰寫學習筆記和心得體會，同時要將學習內容入腦入心，做到聯系實際學、深入思考學。

黨的十九大報告指出“弘揚馬克思主義學風，推進‘兩學一做學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命主題教育”。會議召開后，全國上下掀起了開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的高潮。國企作為黨建系統的重要組成部分，應該也必須認真開展此項活動，可以將主題教育同學習宣傳貫徹黨的十九大精神結合起來，同“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來，同做好國有企業改革結合起來，加強統籌協調，強化分類指導，不斷創新載體形式，進一步教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，進一步推動國企黨建工作取得新成效。

在此基礎上，結合日常學習情況，有針對性地開展談心談話活動，與黨員進行面對面、心貼心的溝通，不斷增強思想教育工作的針對性和有效性，引導廣大黨員進一步堅定理想信念，充分激發黨員干部的活力和干勁，為推動企業改革發展貢獻更大力量。為了做好新形勢下的思想政治工作，大唐國際呂四港發電有限公司不斷加強黨員職工之間的互動交流，通過“黨員微信群”“積極分子微信群”等平臺，及時傳遞黨的聲音，及時下達黨委通知和有關事項，及時關心黨員職工的呼聲和心聲，凝心聚力，為企業發展提供源源不斷的正能量。

二是提升黨員責任意識。發揮黨員的先鋒模范作用，不能只停留在形式和口號上，必須要落在實處。拋頭顱、灑熱血的年代已經過去，扎扎實實做好本職工作，為企業經濟發展貢獻一點力量更有實際意義。國有企業共產黨員占有相當大的比重，且大多分配在生產一線，作為企業職工，做好本職工作是第一要義，作為企業黨員，盡職盡責做好本職工作是應盡義務。但需要指出的是盡職盡責并不是按部就班、言聽計從，對于工作黨員要高標準、嚴要求，精益求精，不斷總結經驗教訓，提高工作質量和工作效率。同時，在工作中職工黨員還應時刻牢記自己的黨員身份，以優秀黨員的標準嚴格要求自己，堅決抵制工作中的違法亂紀、假公濟私行為，與損害職工利益和企業利益的行為做斗爭。

三是強化黨員黨內監督。習近平總書記多次強調要強化黨內監督，并從完善監督機制到創新監督方式方面做了重要論述。就國有企業的實際而言，要加強對黨員干部的黨內監督，就要通過強化監督意識、暢通監督渠道、創新監督制度這三個關鍵點著手。

首先，要組織黨員干部學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等制度規定，學習行業內外的先進典型，不斷提升黨員干部主動接受監督的思想自覺和行為自覺，教育引導黨員干部正確看待職工群眾的意見和建議，有則改之無則加勉。

其次，要切實加強系統內部監督，充分發揮紀檢監察部門的工作職能，堅持民主集中制，堅決杜絕“一言堂”現象的發生。同時，深入推進辦事公開民主管理，不斷建立健全職工群眾意見建議反映機制，進一步增強黨內監督的廣泛性。

再次，要加強監督機制創新，將黨內監督與企業中心工作相結合，促進事后監督向事前、事中、事后監督相結合轉變，不斷提升黨內監督的工作成效。例如：對基層黨組織開展工作檢查時，檢查目標要細、要求要嚴，對于檢查中發現的形式主義、敷衍了事等情況要下發整改通知，并進行嚴格問責。

十九大報告指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。在國有企業中，我們只有牢固樹立這一思想，堅持黨的領導不動搖，以上示下、以點帶面，全面加強黨組織建設，為全體員工立標桿、做表率，使全體員工真正感受到黨組織的強大號召力和影響力，才能使大家真正塌下心來為企業發展貢獻自己的光和熱，而不是為了實現個人私利就不顧集體利益，不顧企業發展選擇“做逃兵”。

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[責任編輯：金永紅]