行政事業單位會計監督體系的構建方法

聶蓉

[摘要]近年來，我國綜合國力不斷增強，經濟收入不斷增加，國民收入總值愈來愈高，財政部門的工作任務也愈來愈大。但是我國的行政事業單位會計監督體系還不夠完善，下面具體對行政單位會計監督體系的構建方法進行探討。主要涉及行政事業單位會計監督體系所存在的問題和行政事業單位會計監督體系的構建方法兩方面。

[關鍵詞]行政事業單位 會計監督體系 問題 構建方法

我國是社會主義國家，在行政事業單位會計監督體系的構建這一方面起步較晚。不及一些西方的資本主義國家。而且行政事業單位內部的財產都是公有的，是國家的財產。所以，監管體系的健全至關重要。這樣才能保證公平、公正、公開的原則。下面具體說明行政事業單位會計監督體系所存在的問題和其構建的方法。

一、行政事業單位會計監督體系所存在的問題

行政事業會計監督是指行政事業單位內會計在規定范圍內行使職權，按照法律要求，規章制度，對本單位的資金問題進行管理。資金問題主要包括資金的流入，資金的流出，和一些其它有關資金的問題。目的是確保資金流動的安全，確保單位內的資金安全，使資金變動條例化，規范化，制度化。達到高效的工作收益的問題。加強行政事業單位會計監督制度的建設，其實就是加強資金的安全保護。但我國行政事業單位的監督體系并不完善，在有些方面還存在問題。下面，將具體說明監督體系內所存在的問題。

（一）單位領導對自己的認識不明確

總的來說，我國當今行政事業單位內的會計內部工作人員自我約束能力極差，其主要原因之一是部門領導的監督不夠到位。領導們認為監督工作雖說是自己的職責范圍，但是一旦出了問題，國家內的監察部門要查的人是相關會計，并不是自己。所以，在這種想法的驅使下，部門領導，對有些事情也是睜一只眼閉一只眼，只要相關工作人員不觸犯自己的利益，只要不影響自己，這種問題，不管也罷。而且要是真正的管理起來難度也不是很小，還要耗費自己的時間。與其對會計進行監管，相關領導者們還是選擇了不管。就是這種不負責任的心理，造成了監管問題的出現。

（二）財務人員綜合素質水平低

我國經濟快速發展，財務方面不斷擴增，迅速地擴增造成了所招員工里有一部分人綜合素質水平的低下，專業能力不夠。當他們面對一些問題，不能夠做出全方位的思考，導致問題不能得到及時的處理，造成經濟財產損失。還有一部分人，當他們面對利益的誘惑時，不能夠堅守自己的道德底線，放下自己的羞辱心，責任心，不能抵擋利益的誘惑，造成了國家財產的損失，資金流動同時出現問題。

（三）行政事業單位會計之間制約力差

按照當前的現狀來看，在我國每個行政單位的會計職位大多只有一個人。可能有些單位情況較好，還會有復檢的會計。一個人有一個人的優點，一個人工作可以更加專心，更加認真。但是一個人會使權利過于集中化，假如說這個會計思想道德水平低下，那么對企業發展所帶來的影響是不堪設想的，可能會造成資金嚴重流失等問題。所以說制約關系至關重要，這樣才能確保財務的正常流轉，單位財政的安全與穩妥。

（四）缺少相關規定

我國經濟發展迅速，但是行政事業單位內部的監督體系卻得不到應有的發展。相反卻呈現出了下滑的趨勢。主要原因是資金流入量加大，會計所面對的誘惑更大，面對誘惑他們放下了本心，去最求高利益。而且，監督制度內還缺少相應的法律法規，對應環節規章制度不夠完善，有些人去找法律的漏洞，來獲得自己的利益。有些人因犯錯誤被抓后，沒有相應的法規對后續問題進行處理，導致單位的財政問題停滯不前，不能發展，影響企業的正常運轉，造成經濟上的損失。

二、行政事業單位會計監督體系的構建方法

我國經濟不斷發展，財政改革處于正在進行時，行政事業單位還存在許多不足，上文已經一一列出，有問題就要想與之對應的方法，這樣才能促進經濟的發展，促進行政事業單位會計監督制度的改革與完善。下面我將具體談一談行政事業單位會計監督體系的構建方法。

（一）明確領導人的職責

領導人的不認真，不負責，是監督制度問題內的一個大問題。相關部門的領導人應該明確認識到自己的缺點不足，做到盡職盡責。真正地監督會計的行為。確保單位財務的安全。對會計核對的資金問題進行定期的檢查，愛國，愛崗。充分進到自己的責任。做一個有責任，有擔當的人。堅決抵制一切對國家財產有威脅的人或物，或行為。為國家的繁榮昌盛盡自己最大的努力。

（二）加強財政部門會計工作者的綜合素質培養

人員內部出了問題在實際上來看比外部的威脅與挑戰更加棘手，更加復雜，更加難以解決。所以說，單位內部要加強單位內部的建設。提高財政人員的綜合素質水平。我們可以采取按時培訓的方法。在一定的時間，對財政人員進行講座，講一些思想道德方面的知識，在講一些專業素質問題。這種方法可以大力提高員工的素質水平，財政人員的水平提高了。我們內部的問題就算是全部解決了。

（三）提行政事業單位會計職位的約束力

從目前的形式來看，我國的會計內部職位存在著諸多問題。為了改變問題，必須要采取措施。增強職位之間的約束力是個切實且有效的方法。例如，原本一個人的工作我們可以把它分為三份。這樣就不至于權利過于集中，大大減少了國有資產被損失的概率，同時還減少了工作人員的工作強度，一石二鳥，一舉兩得。

（四）規范法律法規

我國法律法規的制定和經濟發展的趨勢是不相匹配的。法律法規出臺較慢，而經濟發展較快。不平衡，不協調的發展暴露出來了許多問題。對此，我們需要大力改進。但不能操之過急。要穩中求勝，一點點的改進相關的法律法規，確保工作質量。

三、總結

我國綜合國力的發展是好事，經濟的發展也是好事。但行政事業單位會計監督體系還不夠完備，不夠健全這是壞事。要想健全這一體系，首先需要領導人的認真負責，其次需要職位上的相互制約，緊接著還需要財政職員綜合素質的提高，最后，就是相應法律法規的完備。相信在這種的改革方式下，在這種體系的構建下，行政事業單位的制度會更加完善，會更上一層樓，會對我國的經濟發展做出貢獻，奉獻自己的一分力量。