朱纓
[摘要]隨著我國教育事業的逐步發展,使得在進行實際教學的過程中經常需要進行大量物資的采購,而在進行實際的采購的過程中,負責采購人員的素質將在一定程度上將對其實際的采購造成極大的影響。本文主要根據筆者的實際工作經驗以及相關的文獻對當前的高校物資采購管理過程存在的主要問題及對策進行一定的分析,希望能夠為后期的研究者提供一定的參考。
[關鍵詞]部門采購 監管 大宗物質
當前情況下,由于高校在進行實際的教學過程中有部分的課程需要進行一定的實驗或者需要用到一定的儀器等,因此這就使得高校在進行實際的辦學的過程中需要提前采購一定的物資,同時學校的日常教學、科研以及運營等工作的過程中也會需要利用相應的材料來進行實際的教學,高校的采購對其日常運營有著較大的影響,因此需要對其進行相關的研究。
一、高校部門采購過程中存在的問題
(一)專業采購人員的額業務素質不強
高校的采購人員在進行實際的采購的過程中應該具備一定的專業性,并且同時還應該具備基礎的法律性以及市場性,但是根據筆者的了解,當前在高校負責采購的人員大多是臨時充當的,因此其專業性也就不能得到保障,其專業素質不能保證其對高校待采購的物資有著較高的了解。在進行采購的過程中,采購人員應該對待采購物資的性能以及指標有著一定的了解,不同的性能以及指標可能對應的價格差別極大,而當采購人員的實際采購素質較差時,就有可能造成其對當前的法律文件以及物資標準不熟悉,就很難避免其在采購時能夠選擇最適合的物資并且以最低的價格進行成交。
(二)采購文件不規范
對于不同的物資的采購方式國家都有較為明確的標準,而當前在進行采購文件的制定的過程中依然存在一定的缺陷。例如,相關的采購人員在進行實際的采購的過程中,不按照國家的規范進行采購,使得按照規定應該進行公開的卻在最初沒有采用實際的公開的方式。其次就是采購人員對相應物資的供應商進行選擇時設置了超過規定要求的條件,這在一定程度上不能保證物資供應的水平,很容易使得當前市場上的信譽和產品質量都不能達標的商家進入了其采購的范圍內。
(三)管理流程較為混亂
當前在進行實際的管理的過程中存在較為明顯的管理混亂的問題,本問題也是當前在進行高校的實際運營過程中的十分突出的問題。根據筆者對當前我國的采購的了解可知,當前省級以上的單位都建立了較為完善的物資采購的管理機關,使得其物資的管理更加科學化以及透明化,而在市縣級的單位就并沒有建立更加完善的管理條例,沒有設置專業的部門對其進行管理。正是由于監管單位的缺失,使得相關的高校將其物資管理分派給當地的實際下屬單位,主觀上造成其管理產生較大的混亂。由于不同的下屬單位的實際管理方案以及管理準則存在較大的差別,使得其實際的管理不能具有比較性。
二、提升高校采購方的策略
(一)整合資源,強化培訓,提升采購人員的素質
為了盡可能的使得實際的采購人員的素質能夠得到保障,首先在進行采購人員的挑選的過程中就應該加強對其進行選擇,將業務能力過硬并且自身的廉潔意識達標的人員作為采購人員。其次,前文已經提到在進行采購的過程中容易出現腐敗問題,因此需要加強對其實際的采購行為進行監督,為了避免采購小組與監督小組之間提前達成一致,可以依托當地的人才優勢,建立多支監督隊伍,當進行實際的采購時,臨時采用抽簽的順序選擇監督小組,為了使得其儀器等資源的采購符合使用的要求,需要組織專家咨詢團隊,當在進行實際的采購時,如果遇到不懂的問題時就可以向專家進行咨詢,盡可能的保證其實際采購的準確性。
(二)建立健全高校部門采購的流程
首先,在進行實際的高校的儀器采購的過程中,由于其實際的質量與各項參數之間有著十分深入的關系,因此需要使得采購人員對其待采購的產品的性能以及相關的影響因素有著較為深刻的了解,只有廠家的產品的性能能夠滿足日常教學之后才能進行實際的采購。其次,在決定采購之前應該提前對當前的市場進行長時間并且足夠全面的調研,其實際的調研內容不僅包含當地供應商的誠信問題以及售后服務情況之外,同時還需要對當前市場上不同供應商同種商品所提供的價格進行一定的總結,最后,由于為高校進行采購是屬于公務行為,因此為了使得其實際的操作更加符合規范,就應該對其實際采購的流程進行更加嚴格的規范。
(三)改善高校的物資管理方法
為了使得其實際的采購更加符合相關的標準,就應該加強對其相關的采購制度的建立,由于當前的大多數高校進行采購是其采購負責部分都是利用前期簽訂的合同進行采購的管理。主要表現形式為相關的采購部門根據自身所需要的物資進行相關的市場行情的了解,并且進而與相關設備的供應商進行商談,使得其高校采購的物資價格以及數量進行確定,并且制定相關的采購合同。然而由于進行物資數量的制定本身就具有一定的主觀性,這就使得其當高校的采購人員沒有對當前的實際市場情況進行了解時就會造成其物資采購的性價比不能最高,并且當采購人員在進行采購的過程中由于自身的情感的影響而對相關的物資供應進行選擇時,就有可能使得其實際的高校的利益受到損失。采購人員的水平對其采購水平以及采購質量也有著較大的影響,特別是需要加強對相關采購人員的道德素質的提升,使得高校內部的物資采購制度得到較好的完善。
三、結語
綜上所述,規范高校采購的行為將在一定程度上對高校的建設有著十分積極的作用,對高校的教學質量也有著一定的促進,因此在進行實際的采購人員的招募的過程中有必要加強其實際的招聘條件,使得我國教育實現更好的發展。