如何做好新時期國企干部管理工作

孟兵

[摘要]國有企業在發展過程中各級領導干部發揮的作用十分關鍵，但是當前國企干部行為作風卻存在一定問題，基于此，本文討論如何做好新時期國企干部管理工作，認為要明晰新時期國企領導干部核心勝任力要求，深入分析國企干部日常表現存在的問題，并以此為依據，探索做好新時期國企干部管理工作的有效策略。希望本文的觀點能夠助益國有企業在干部管理工作方面取得進步。

[關鍵詞]核心勝任力 干部選拔 學習觀念

在國有企業內部，涉及到干部管理的活動有很多，對于各職能部門而言，干部管理工作十分復雜，而各部門之間的協調配合也有一定難度。當前的中國社會經濟水平在不斷提高，此時國有企業也在不斷擴大規模，增加了多項經營活動。對于干部的管理則是要樹立其正確的思想觀念，提高國企干部工作積極主動性。

一、新時期國企領導干部核心勝任力要求

（一）保證不斷提升專業能力，樹立良好的專業精神

對于中國特色社會主義的發展來說，國有企業是重要的物質基礎，也是關鍵的政治基礎，支持著我們黨執政興國。為此有必要明確新時期國有企業領導干部隊伍的核心勝任力要求。作為國有企業的領導干部，必須要有駕馭復雜局面的堅強領導力。在日常工作中，要對團隊和廣大職工起到良好的領導作用。在國家出臺新的發展理念時，領導干部需堅定貫徹落實。除此之外，還要積極學習，不斷增加本領，包括政治領導本領、預防風險本領、把控群眾工作本領，主要表現是對各項政策狠抓落實，堅持國有企業改革創新、堅持發展，在日常工作中依法執政。作為國有企業干部領導應當具有的思維有創新、戰略、法治、辯證、底線。保證不斷提升專業能力，樹立良好的專業精神，從而增強自身政治能力。領導干部加強學習，積極適應新時期中國特色社會主義發展的要求，依照黨的領導，將國有企業做大做強做優，將建設具有全球競爭力的世界一流企業作為自己的光榮使命。

（二）堅決服從黨和國家對國有企業的領導

領導干部要堅決服從黨對國有企業的領導，將企業黨組織的領導核心作用和政治核心作用發揮出來。在黨組織和國家下發方針政策或者是重大部署時，領導干部要在國有企業內貫徹執行，堅持把黨和國家對國有企業的領導看做是政治領導、思想領導和組織領導，并在工作中將這三種領導有機統一。良好把控國有企業的發展方向，控制好內部的整體局面，保證各項政策方針有效落實，對于黨組織在決策、執行、監督各個環節中的權利和責任要有明確的劃分，制定詳細的工作方式，促使黨組織發揮的作用呈現出良好的制度化、具體化特征。國有企業干部領導應牢牢把握黨組織對國有企業的用人標準，在選拔干部時把好關。將黨章作為根本的遵循依據，重視黨的政治建設，并將此項工作放在首要位置上。在做出各項重大決策時堅持落實民主集中制，保證黨內的政治生活是有紀律的，更應該是嚴肅的，良好控制黨內監督的力度。構建積極健康的黨內政治文化，保證黨內政治生態得到良好凈化。

（三）正確處理黨組織與其他治理主體之間的關系

國有企業干部領導應正確處理黨組織與其他治理主體之間的關系，在此項工作中要明確權責邊界，也要真正做到無縫銜接。構建良好的公司治理機制，保證工作人員各司其職、各負其責，使得各項工作能夠協調運轉，對各個部門之間也起到合理制衡的作用。在公司治理的各個環節中，實現黨領導作用的融入，在公司的各個治理結構中嵌入黨組織。在公司法人治理結構中，明確并落實黨組織的法定地位，保證各領導干部職責到位，在監督工作中要求嚴格。對于我國企業的經營，要真正做到執行科學的決策，各項事物依法處理，運用合法的策略經營國有企業，對于各項事物堅持做到民主管理。在制定各項決策時要嚴格依照黨委會、董事會、監事會、經理會這些不同決策主體給出的意見，同時也要按照法定程序進行。在治理公司的各項事務時要嚴格按照《公司法》進行，善于發揮民主管理的作用，制定合理的民主管理制度，將職工代表大會作為基本的形式。保護職工群體的知情權和參與權，同時也堅決落實職工群體的監督權。實現對職工群眾工作積極性、主動性和創造性的良好調動。

二、分析國企干部日常表現存在的問題

（一）企業政工干部沒有正確認識自身職責

就國有企業政工干部而言，要意識到發展的重要性，堅持政治工作服務于經濟建設。存在部分國有企業對政治工作的認識不夠準確，很多人認為政治工作的主要目標是對外宣傳展示，認為政治工作不握有實權，也沒有真正的職權，正是因為如此，上級領導也不重視政治工作。就目前的發展情況來看，大部分的國有企業都將生產效益作為企業發展的中心，此時政治部門就成為一個可有可無的分支。由此一些政治工作者無法正確看待自身所從事工作的真正價值，在工作中有明顯的無能為力的表現。很多時候政工人員都存在政治工作會影響企業正常生產的擔憂，這就導致政治工作變成了一項被動服務事項。也有個別企業的領導人已經將政治工作看做是一種負擔。這就導致很多工作人員不愿意涉足相關事務，對需要組織政工活動的職務更是敬而遠之。在國有企業內部不論是管理人員，還是政治活動從業人員都對思想政治活動存在錯誤認識。

（二）國有企業選拔干部存在明顯的不正之風

在2018年，某國有企業公司黨委對黨委在選人用人上存在的問題進行了通報，分別對三位負責人進行處分，而且約見會談一番。在2018年的第一季度，該國有企業選拔干部百余人，人數嚴重超過了機構的規格，除此之外，選人用人的工作違反了相關的規定程序，存在明顯的不正之風，在修訂聘任聘用要求時，沒有按照相關要求進行，對此干部員工給出的反應是十分強烈的。相關黨委在開展選拔干部以及監督選拔的工作中，刮起了“好人主義”的歪風。通報指出其中存在的問題，正常來說，領導應當提拔一些年輕有為的干部，但是這些人員卻受到了不公平的對待，究其原因是選人機制不夠科學導致，在此條件下，一些實干之人必定心生不滿，對待工作的態度也逐漸開始發生改變，極有可能離職、跳槽。存在某些干部，會專門提拔自己人，目的在于給他們一個交代。此外某些干部在離開自己崗位時，給特殊的人“留后門”、“行方便”，這些不健全的選人制度極有可能為后續更多腐敗行為的出現留下禍根。

（三）行事作風不端，學習觀念不強

就干部作風問題而言，其中存在很大問題，不難發現很多干部在日常工作中缺乏責任心，有明顯的安于現狀表現，整日里過分貪圖享受，不僅缺乏事業心，甚至存在收受賄絡的行為。當企業的經營出現了問題，這些企業干部卻沒有作為。其中較為嚴重的問題就是國企干部利用自身權利，不僅在工作中以權謀私，而且做出權錢交易的腐敗行為。就國有企業干部工作態度而言，存在不團結、懶散平庸的問題，在企業遭遇困難時，干部們不是迎難而上，而是相互推脫責任。這是缺乏拼搏精神和奉獻精神的表現。此外部分干部在工作中幾乎不發揮自身的領導作用，常常消極怠工。還有一些國企干部在得到干部職位之前拼搏進取，嚴格要求自己，但是在上位之后，就明顯放松對自己的要求，只一味在干部職位上享受。國企干部對自己要求不嚴的表現是學習觀念不強，對于企業組織的培訓活動不夠重視，也不積極參加，而且極度缺乏大局意識。不難發現一些國企干部對自己的原有的知識儲備引以為傲，沒有意識到與時代共同進步的重要性。由于在踏上工作崗位之后，沒有及時更新自身知識，繼而失去了接觸新鮮事物的敏銳觸覺。國企干部的思想停留在原有的舊觀念中，對企業經濟的可持續發展造成了十分不利的影響。

三、做好新時期國企干部管理工作的有效策略

（一）企業要建立完善的干部管理制度

對于企業而言要建立完善的干部管理制度，這是因為企業的發展離不開管理，而制度的約束作用會在很大程度上增強管理的效果。企業在制定了符合發展要求的一系列制度之后，作為領導干部就要嚴格遵守這些制度條例。在編制干部管理辦法時，要將中央的《黨政領導干部選拔任用工作條例》作為根本依據，并嚴格發揚“思想干部監督制度”的精神，保證與企業實際情況相結合。在開展干部選拔工作時，要使用多種方式，包括組織選拔、競爭上崗、公開招聘。比如對于一些真正年輕有為的基層工作者，要適當放寬要求，破格選拔。針對優秀的年輕干部，制定干部培養選拔工作機制。面向基層管理工作者要建立與之相配套的干部輪崗交流機制。優秀的基層管理者工作能力強，同時也積累了豐富的基層管理經驗，而且工作態度嚴謹認真，肯吃苦，通過輪崗交流，他們任職于不同的工作崗位上，能起到帶動周圍員工積極工作的作用，這會在很大程度上促進企業的良好發展。此外企業還要針對高端人才干部建立精英隊伍，儲備人才，為企業的可持續發展提供有力支撐。

（二）在國有企業內建立完善的干部考核方式

要想保證國有企業的干部有良好的工作能力、行事作風端正、努力學習提升自己，就要建立完善的干部考核方式。而且還要保證考核機制適應市場經濟的發展趨勢。在對干部進行考核時，要真正摒棄不實用的傳統模式，積極從國內外引進新模式。在結合企業自身經濟發展需要的基礎上，建立出一套適用于本企業的干部考核模式。考核工作不僅能夠規范企業干部的自身行為，還能從企業現有的干部中選拔出優秀的人才，促進企業良好發展。

第一，實施定期跟蹤考核手段，國有企業在一定時間內對各級干部進行全面考核，給出相應的任期評價結果，最終制作成為年度考核評價。保證對干部的考核從多方面入手，給出客觀準確的評價。以此為依據，考量干部是否有擔任此崗位的能力。對于考核結果不合格者，要對其進行批評教育。在傳統模式的影響作用下，人們認為進入國有企業工作之后，就相當于有了“鐵飯碗”，這導致內部領導干部缺乏優勝劣汰的危機意識。對此要堅決糾正國有企業干部的這一錯誤觀點。比如針對每一個干部職位都建立試用期和淘汰機制。保證留用優秀的人才。對于品行端正、積極學習、工作能力強的優秀干部要予以獎勵和提拔。試用期的淘汰機制要保證每一位試用期干部都得到公平的對待。

第二，要有效拓展選拔途徑，開展干部選拔工作，不能僅僅依靠企業管理層任免，還要建立公平公正的選拔機制。勝任不同的干部崗位需具備不同的能力特征，包括經營管理型、專業技能型、實際操作型。建立的選拔機制也要以此為依據，針對每一項能力制定明確的要求和標準，進而保證選拔出合適的優秀人才。從選拔程序和流程展開討論，要不斷加強完善，保證選拔出真正有能力、有遠見、有責任感的干部。

（三）認識到黨建工作的重要性，堅強對干部黨風廉政

國有企業要認識到黨建工作的重要性，適當調整企業未來的發展方向，將企業的各項資源和精力適當從經濟效益轉移到內部人員的思想方面，注重提高干部的思想道德素質，實現對腐敗作風的有力打擊。開展企業黨建活動要與考核評價干部結合起來，實現對國企干部各項工作的良好監督。比如某國有企業樹立“考察考核也是監督”的理念，實現考評工作和轉變干部作風的有機結合。黨建活動堅持以問題為導向，提高黨建活動的精準性。對干部的考核從“德能勤績廉”五方面入手，真正做到既了解工作實際，又考察干部的工作作風，同時也監督干部的黨風廉政的實際情況。針對一些群眾意見較大的問題，又或者是苗頭性和傾向性問題，國有企業不僅會針對整體出約清單，而且還會組織黨建活動，糾正企業員工思想，端正企業干部工作態度。針對國有企業干部的管理必須要加強作風建設，保證每一位干部都能嚴于律己、廉潔奉公，爭做企業模范，嚴格遵守黨紀國法。

四、總結

綜上所述，做好企業干部管理工作，能夠促進國有企業實現可持續發展。干部力量強大，企業才會發展、進步。為此要建立完善的干部管理機制，加強對干部工作能力的考核。就國有企業干部自身而言，應當有與時俱進的觀念，積極探尋企業的發展規律，創新發展路徑，構建國有企業的長效發展機制。