基于甪直特色小鎮協同創新平臺的模具裝備產業人才培養淺析

胡清

摘 要：基于協同創新平臺的產業人才培養是特色小鎮發展的迫切需求。本文通過對甪直特色小鎮模具裝備產業發展現狀分析，研究校鎮企行的協同創新路徑，提出模具裝備產業人才培養策略。

關鍵詞：特色小鎮 協同創新 人才培養

課 題：本文系2017年江蘇省高校哲學社會科學研究重大項目“校鎮協同助推模具特色小鎮創新發展的研究和實踐”（2017ZDAXM020）研究成果。

特色小鎮是政府推出的以創新、創業為主要特色的產業高度集聚區，也是一個集創新鏈、人才鏈、投資鏈、產業鏈和服務鏈于一體的創新創業生態系統。產業集聚和產業人才培養，是新型城鎮化的核心。2016年在住建部公布首批127個中國特色小鎮名單中，蘇州吳中區甪直鎮入選。基于特色小鎮協同創新平臺的產業人才培養是當前新型城鎮化道路的重要探索。

一、“特色小鎮”和“協同創新”

“特色小鎮”要有完善的產業功能，以及明確的產業屬性，即圍繞一個具有特色、站位高端的產業主題形成產業生態。南京大學城市科學研究院院長張鴻雁指出：“特色小鎮是社會發展到一定歷史階段的一種區域性空間與要素集聚的發展模式”。作為一種“小空間大集聚”的產業轉型升級區，特色小鎮是融合產業、文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺。它本質上是對特定空間內各類生產要素、制度要素、文化要素的重新整合和高效利用，對區域治理模式的一次全新探索。

“協同創新”是指創新資源和要素的有效匯聚，通過突破創新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現深度合作。學者們對“協同創新”有多種研究。朱方來提出：“以‘研為靈魂，以合作為紐帶，政校行企立體推進‘產學研用協同創新模式”。胡春林提出：“高職院校協同創新的主要方向在于建立面向行業產業的協同創新中心和面向區域發展的協同創新中心”。教育部提出的“高等學校創新能力提升計劃”，大力推進地方政府、高校、科研院所、行業企業的深度合作，探索適應于不同需求的協同創新模式，營造有利于協同創新的環境和氛圍。

特色小鎮特有的空間載體特征，決定了特色小鎮建設方向與新型城鎮化發展方向相契合;必須借助包括政府、學校、企業、行業在內等諸多主體力量，聚集資源、技術、人才等高端要素，服務于小鎮優勢產業，從而延長產業鏈，齊聚創新鏈，打造一個完整的產業生態圈，推進產業轉型升級。

二、甪直特色小鎮模具裝備產業發展現狀

作為第一批入選的中國特色小鎮，甪直鎮的工業經濟支柱產業是模具裝備產業。甪直模具裝備主導企業2017年有400多個，年投資額4.05億元。2017年甪直全鎮的工業總產值為191億元，其中模具產業產值41億元，繳納稅收近3億元。目前注塑模具熱流道系統、模架等產業聚集，占世界銷售份額前列，在行業內引領地位明顯。多腔包裝類注塑模具制造企業競爭力強，行業優勢存量明顯，已成為甪直模具產業的支柱。在柳道萬和、重村鋼模等龍頭企業帶動下，建造了20多萬平方米模具裝備產業園，形成了大企業引領、小專精型企業聚攏的產業集群發展態勢。模具特色小鎮的建設從初創階段進入到全面發展階段，目前尚存以下不足。

1.傳統鎮域經濟發展動力不足

現有的甪直模具企業逐步走上集中經營快車道，整體發展趨勢是形成從模具設計到生產到末端處理各個產業環節協作發展的完整模具制造體系。模具企業面臨著向優質模具裝備、智能制造企業升級轉型，尚處于價值鏈低端，需要嵌入新的創新要素（人才、項目、技術、檢測、資本等產業創新生態資源）和發展動力，在產業集聚區打造多主體協同創新中心。

2.模具裝備產業聯動不夠

甪直鎮模具產業發展速度高于全國行業的總體發展速度，但甪直鎮可供整套模具的研發生產組裝能力的企業比較少。雖然甪直鎮周邊模具配套企業比較齊全，但主要還是做些粗加工低端的模具配件和模架為主，不能滿足精密大型的模具生產需求。產業聯動不夠，難以實現可持續發展。

3.產業創新人才集聚不足

甪直鎮中小企業普遍存在引才難、留才難問題。由于缺少與企業有效的溝通與對接，鎮政府人才引進政策偏向理論研究型人才，與小鎮的特色關聯度不夠，人才創新創造活力不足。八成以上企業希望借助“協同創新”平臺，引進培育適合本土的“接地氣”的產業創新人才。

總之，創建特色小鎮，有利于破解經濟結構轉化和動力轉換的現實難題，是推進經濟轉型升級的重大戰略選擇。但從目前狀況而言，特色小鎮定位同質化現象嚴重，缺乏創意。因此，對接特色小鎮，基于協同創新平臺，培養產業創新人才，推進技術革新，提升小鎮的品牌效應，以創新鏈疊加搶占行業價值鏈高端，是必由之路。

三、基于特色小鎮構建“協同創新”平臺的路徑

特色小鎮是集特色產業的創新、生產、銷售、服務于一體的產業空間組織形式，也是區域經濟從投資驅動向創新驅動轉變的內在要求。從協同創新的角度來看，特色小鎮建設是一個多方協同的過程。立足甪直特色小鎮模具裝備這一主導優勢產業，大力推進多主體協同、多要素聯動、多領域合作的協同創新，構建服務模具全產業鏈的協同創新平臺，探索一條以協同創新帶動特色小鎮做大品牌、做強產業的新路子。

1.堅持“互利共贏”，探索校鎮企行的合作模式

本著“服務企業、融入行業，整合資源、開放辦學”互利共贏的合作理念，校、鎮、企、行四個主體，形成一定的組織架構模式，搭建實實在在的協同創新平臺。組織開展實訓基地建設、訂單式人才共育、社會服務、技術研發與成果轉化等具體合作項目，為甪直模具產業升級搭建更加廣闊的舞臺。從鎮政府層面，要促成模具產業聯動，強化企業聯合艦隊意識，鼓勵校企協同。在高校層面，結合自身辦學定位，把特色專業和小鎮優勢產業結合起來，探索創新型產業人才的培養方式，更好地服務于企業。從行業企業層面看，需要在政府產業規劃下向行業協同化、精準化、高效化轉變，最終實現“人才+產業+特色小鎮”的融合發展。

2.堅持“協同互動”，建立校鎮企行的合作機制

校鎮企合作只有堅持“協同互動”，才能使合作發展順利運行。鎮校企行的合作機制主要包含制度保障和組織運行兩個層面。對協同創新的各個主體來說，都具有約束性的合作章程、合作管理制度等，以確保各項活動開展有章可循。鎮政府的保障機制主要在于確立特色小鎮市場化引才機制，為模具行業提供智力支持。同時加大招商選資力度，引進國內外知名企業投資，發揮小鎮產業集聚區輻射功能。高校、企業、行業協會的合作機制主要在組織實施層面，建立“引進、互聘、培訓、服務”的合作運行機制，并定期召開聯席會議，加強各方協作溝通關系，確保合作項目的有效實施。為保障項目的順利開展和高效運行，還應制定經費保障與獎勵機制。

3.堅持“資源共享”，搭建校鎮企行的技術平臺

充分發揮高校學科、人才、技術、信息等科技資源優勢和政府及所屬企業的政策、資金、市場及產業化優勢，在高校原專業實驗室、實訓中心基礎上共建產學研合作創新基地。以智能模具制造產業為突破口，校鎮企行圍繞模具制造生產領域存在的難題，共同組織相關學科、研究所、課題組，積極開展技術研究與難題攻關、破解企業發展瓶頸，扶持企業做大做強。同時，選擇模具制造技術前沿方向，共同開展項目申報與研究，助推技術創新與成果轉化。

四、基于特色小鎮“協同創新”平臺產業人才培養策略

特色小鎮的核心因素是人才。基于特色小鎮的“協同創新”平臺，要集聚創新資源、激活創新要素，使其成為創新型產業人才培養的溫床。培養策略如下。

1.組建緊密穩定的校鎮企行協同育人機構

組建校鎮企行主要領導牽頭的協同育人機構，加強聯系和溝通，確保各自責任到位。學校著力培養企業需要的技術創新人才，滿足企業產業發展和經濟提質增效需要。鎮政府設立校企合作專項資金，制定相應的管理辦法，為企業參與教育事業提供優惠政策。企業全程參與人才培養過程，協同制定培養方案、開發專業課程、共建實訓基地、實施教學過程、評價培養質量等。

2.制定精準超前的校鎮企行協同育人方案

依托甪直模具小鎮，以學生為中心，根據模具產業鏈的特點，校鎮企行全力打造育人方案，構建職業資格、企業崗位、技術拓展等模塊化課程。三個課程模塊各有側重：職業資格課程主要針對模具行業普遍要求的技術技能的培養。企業崗位課程旨在解決模具企業突出要求的技術創新能力培養。技術拓展課程面向模具職業發展要求的可持續能力培養。通過協同育人方案滿足模具企業對技術創新人才的需求，確保以人才來引領企業技術創新發展。

3.完善開放多元的校鎮企行協同育人體系

校鎮企業通過多方合作，開展大學生創新創業實踐活動，提高學生創新能力。組建模具裝備產業人才培養聯盟，協同各類社會主體開展特色小鎮創新型人才、高端技能型人才、中高級管理人才的培養。共建模具創新工作室、試模中心，帶領學生參與模具企業技術服務、技術改造、技術協作，開展科技交流和應用活動。建設集教育教學、產品研發、技能鑒定等于一體的模具創新創業基地，為特色小鎮產業發展提供人才和智力支持。

參考文獻：

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[3]李強.特色小鎮是浙江創新發展的戰略選擇[J].中國經貿導刊，2016（4）.

（作者單位：蘇州市職業大學）