煙草商業企業全面預算管理控制研究

姜勇俊

【摘要】宏觀政策的實施加大了煙草商業企業的稅利增長壓力，要求煙草商業企業加強預算管理工作。基于此，本文從煙草商業企業在全面預算管理控制方面的不足入手，給出了有效加強全面預算管理控制的相關建議，以期為煙草商業企業的管理提供幫助。

【關鍵詞】煙草商業企業 全面預算 彈性預算法

對于煙草商業企業來說，全面預算管理的制定有助于企業戰略目標的實現，節約煙草商業企業的生產成本，從而提升煙草商業企業的經濟效益及市場競爭力。但是在實際的全面預算管理控制中，煙草商業企業在管理目標、理念、方式等方面存在不足，需要進行改進。

一、煙草商業企業全面預算管理控制的不足

（1）缺乏對全面預算管理的認識，煙草商業企業的管理人員對全面預算管理控制的重視不足，使得企業基層職工在全面預算管理方面的參與程度不足，使得全面預算管理工作的開展與企業發展戰略存在偏差，不利于煙草商業企業的健康可持續發展。

（2）全面預算管理力度偏低，相關數據統計表明，我國煙草商業企業中近70%的基層職工難以準確按照全面預算的目標開展工作，時常出現上月度透支本月預算指標的問題，導致全面預算方案的執行效果不理想，很容易導致煙草商業企業出現較大的經濟損失。

（3）全面預算編制方法不合理，在傳統的全面預算管理控制工作中，煙草商業企業大都通過增量預算方法進行預算編制，而在市場經濟轉型及煙草市場宏觀政策變化的當下，煙草商業企業需要進行預算編制方法的創新，提升煙草商業企業管理的針對性。

（4）缺乏全面預算編制考核，大部分煙草商業企業實施的全面預算考核體系與其實際狀況存在偏差，難以準確評價各個部門及職工的預算編制實施效果，導致評價結果缺乏準確性及公平性，在很大程度上降低了職工的滿意度，不利于全面預算管理控制工作的有效開展。

二、煙草商業企業全面預算管理控制的相關建議

（一）提高對全面預算管理的重視

煙草商業企業需要提高企業所有職工對全面預算管理的重視，從整體上加強全面預算管理的控制效果。對于管理人員來說，需要樹立全面預算管理理念，充分發揮自身的引導作用，調動企業員工參與全面預算管理的積極性。在此基礎上，煙草商業企業需要制定細化的全面預算管理目標，并根據各部門的工作實際，對員工開展分級培訓，形成上下聯動、橫縱交叉的協調機制，引導基層員工參與到全面預算管理控制工作中，提升煙草商業企業的全面預算管理控制水平。與此同時，煙草商業企業需要明確具體的預算定額指標，從部門的具體工作細節出發，全面考慮煙草行業的均值和先進值，明確自身與行業領先水平的差距，通過全面預算管理的實施，進行生產作業流程的優化，充分發揮出全面預算管理的優勢。

（二）制定健全的全面預算管理制度

針對煙草商業企業存在的預算執行力不足，執行效果差的問題，煙草商業企業的管理人員需要制定健全的全面預算管理制度，規范全面預算管理的各項工作，提升全面預算管理控制的執行效果。具體而言，煙草商業企業管理者需要根據自身的實際發展狀況和發展特征，按照分級原則，制定分級全面預算管理體系。比如，根據煙草商業企業的部門設置，進行全面預算管理制度的制定。各個職能部門需要根據部門的工作內容及特點，制定相應的全面預算管理制度，并統一交由財務部門進行整合，保障全面預算管理的規范性及合理性。

（三）采用合理的全面預算編制方法

就目前的發展狀況而言，煙草商業企業面臨的市場環境相對復雜，其全面預算管理控制的難度較大，需要煙草商業企業采用合理的全面預算編制方法，保障預算管理的準確性及有效性。對于不同發展階段和不同費用模式的產品，煙草商業企業需要采取不同的編制方法。首先，不同發展時期的預算編制方法，對于新上市的煙草產品，企業需要通過零基預算方法開展全面預算編制工作;對于處于成熟期的煙草產品，全面預算管理工作以降低生產成本為主，需要采用彈性預算方法開展全面預算編制工作。

然后，不同費用模式下的預算編制方法，對于成本費用相對固定或者難以控制的內容，如無形資產攤銷或者累計折舊等內容，企業需要通過減量預算或者增量預算的方式開展全面預算編制工作;對于成本費用難以在預算期內準確預估的內容，如對外捐贈費用或者勞務成本等內容，企業需要通過彈性預算法開展預算編制工作;對于非生產性成本，企業需要通過明確使用上限的方式，開展全面預算管理，實現成本的有效控制。

（四）加大全面預算的考核力度

在煙草商業企業全面預算管理中，為了保障管理制度的有效落實，切實實現管理目標，煙草商業企業管理人員需要加大全面預算的考核力度，根據各個職能部門的關鍵業績指標，制定完善的考核指標體系及獎懲標準，由各個職能部門的管理人員組成預算管理考核小組，應用考核指標體系開展評價考核工作，并將考核結果與職能部門工作人員的薪酬獎勵掛鉤，調動基層工作人員參與全面預算管理控制工作的積極性，提升煙草商業企業各項崗位工作的質量，充分發揮出全面預算管理控制的作用。

三、結論

綜上所述，煙草商業企業的全面預算管理控制可以促進其可持續發展，需要受到管理人員的重視。通過本文的分析可知，煙草商業企業需要提高對全面預算管理控制的重視、制定健全的管理制度、采用合理的預算編制方法，并加大預算管理結果的考核力度，切實提升全面預算管理水平。