淺談如何加強基層文化人才隊伍建設

摘 要：人才資源是第一資源。社會不斷發展，科技也在不斷進步，要建立一個先進的，能夠適應時代發展的文化陣地，不斷滿足群眾對文化生活的需求，加快城鄉文化一體化發展，促進社會主義精神文明的建設和發展，推動社會主義文化大發展大繁榮，加強基層文化人才隊伍建設是關鍵。

關鍵詞：人才；基層文化；隊伍建設

無論在任何領域，人才隊伍的建設都十分重要，深深影響著該領域未來的發展前景。對于文化站來說，加強基層群眾文化的人才隊伍建設，造就高層次的文化領軍人物和高素質的文化人才隊伍，既是貫徹落實黨的科學方針的重要舉措，也是進一步加強自身建設，促進自身可持續發展的必然舉措。本文介紹了加強基層文化人才隊伍建設的重要性，根據分析制約基層文化人才隊伍建設的因素，就如何加強基層文化人才隊伍建設進行了論述。

1 加強基層文化人才隊伍建設的重要性

基層文化站是開展基層群眾性文化活動、傳播先進文化的主陣地。要抓好基層文化建設，就要重視“人才”這一資源，人才在文化建設過程中有著重要的地位，發揮著重要作用。文化人才隊伍是當代宣傳文化事業的主力軍，是文化建設事業的主體，加強基層文藝人才隊伍建設，不僅可以促進本領域的發展，還可以帶動其他相關行業的發展，從而培養出更多的創新人才，推動文化產業大發展大繁榮。

重要作用可分為幾點。一是貫徹落實我國重要戰略的部署。2015年10月，黨的十八屆五中全會提出“深入實施人才優先發展”戰略，“人才資源是第一資源”的觀點。這是黨在推進我國社會主義現代化事業的進程中，深深認識到人才資源的重要價值后做出的科學判斷，是順應時代發展的重要戰略決策。加強基層文化站人才隊伍建設就是落實這項重要部署的決策，起著助推國家發展繁榮的作用。二是可以推動文化的大發展大繁榮。文化創造的實力和潛力取決于是否具備優秀的文化人才，基層人才在文化建設中起著基礎性、根本性的作用，加強基層文化人才隊伍建設有利于整個文化建設的有序開展，豐富和帶動基層文化建設，從而促進社會主義文化的大發展大繁榮。三是可以優化文化人才體系的結構，提高文化人才資源的質量。文化是一個人的軟實力，文化也是一個國家的軟實力。隨著經濟全球化的發展，文化水平成為了組成國家綜合國力的一項重要指標，加強自身文化建設，培養大量優質的文化人才，優化充實文化人才系統，是國家增強綜合國力，對外國進行文化輸出的需要，更是文化站進一步發展繁榮的迫切需要。

2 制約基層文化人才隊伍建設的因素

根據目前大多數文化站的人才隊伍現狀發展，存在很多制約因素，主要體現為以下幾點。一是人才結構老齡化嚴重，人才梯隊形成斷層，青黃不接。目前基層文化人才隊伍中老年人才的數量居多，尤其是中高級技術人才隊伍，老齡化現象突出，在年輕的人才隊伍還未形成的情況下，一旦出現離職或退休，就會形成專業斷層。老齡化問題制約了基層文化人才隊伍的建設。二是人才管理機制不健全。首先是人才招聘引進問題，基層文化站對專業人才、管理人才的需求較大，但目前的現狀是缺乏專業技術的人出不去，占編制，需要的人才又卡在了編制關，進不來，造成人才青黃不接，需求矛盾日益突出。然后是人才的培養問題，基層文化事業建設者和參與者多為業余型人才，崗位流動性強，專業性差，針對性的人才定向培養計劃較難實現，即使開展了也難達到良好的效果。三是獎懲機制不健全，文化站工作人員缺少內生動力和外在刺激。易造成工作積極性差，懶散，得過且過的消極心態。

3 如何加強基層文化人才隊伍建設

3.1 政府給予重視和支持

政府如果不夠重視基層文化站的發展，投入和支持不夠，會導致是很多文化建設活動無法順利開展。基層文化人才隊伍是實現公共文化體系建設標準的關鍵，各級黨委政府應給予充分肯定和大力支持。在人才隊伍建設方面，一是給予政策支持。如增加人員編制，保證定期納入新人，可以有效解決專業技術人員結構老齡化問題，減少人才隊伍青黃不接的情況發生。二是給予資金支持。把相關的經費納入年初財政預算，給予基本資金的保障，解除基層文化隊伍的后顧之憂，能夠全身心的投入到基層文化建設事業中去，除此之外，還希望能增加一筆經費，用于基層文化站人才引用和培養，為建立一支基層文化專業人才隊伍做保障。

3.2 建立健全人才管理機制

建立健全人才管理機制，優化和完善人才隊伍結構。一是要加強人才招聘和引進的重視，將人才隊伍建設工作擺作為重要議事日程，納入總體發展規劃中，建立完善人才引進、培養、選拔制度，促進人才培養選拔工作制度化、規范化，大力培養引進文化藝術專業人才、文化經營管理人才和文化科技人才等，填補基層文化站人才缺口。二是要優化調動晉升機制。積極爭取當地黨委、政府的支持，利用優惠的文化人才政策留住人才，打破人才進出不暢的制約。靈活用才，采用人才的剛性流動和柔性流動相結合的方法，打通體制內人才和體制外人才的互通渠道，打破編制束縛。三是完善獎懲機制。如建立獎懲考核制度，推行技術文化人才優勝劣汰競爭上崗等，適當營造良性競爭環境，增加館員的競爭意識，提高其工作積極性和熱情度。

3.3 提高現有人才的綜合素質

提高文化站人員現有人才的綜合素質，鼓勵他們自學成才，培養一批復合型人才。一是提高職業道德素質。文化站工作者要自覺遵守崗位相關規范要求，加強道德修養，提高職業的責任感。首先最基礎的就是具備高尚的職業道德，要自覺執行黨的路線、方針、政策，遵紀守法、愛崗敬業，熱心群眾文化事業和具有高度的責任感和堅定地事業心，忠于職守。其次是具備全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的品質。然后是對自身工作業務的刻苦鉆研，精益求精，努力做到一專多能，又專又精。最后是要有勇于克服困難決心和信心，努力做好群眾文化工作。二是提高專業文化素質。在如今這個信息匯集、知識更新的學習型社會，作為文化的傳播者的基層文化站工作人員更應具備廣博的文化知識和突出的文化專長，以及過硬的文化技能，才能更好的為社會服務。所以更應該加強理論業務知識的學習擴充。只有不斷加強學習，不斷地輸入新鮮血液、不斷地吸收、學習傳統文化精華，才能跟上日新月異的發展形勢和時代的步伐。三是提高組織溝通協調能力。由于基層群眾的素質參差不齊，基層文化工作和活動的創辦開展都需要工作人員具備較好的組織溝通協調能力，要能夠開展好文化站的系列相關工作，光有高尚職業道德和過硬專業素質是不夠的，真正將服務工作落到實處的還是得靠較高的溝通協調能力，讓基層群眾支持文化工作，參與文化活動，從文化活動中滿足需求，得到收獲。

4 結語

做好基層文化工作，對于培養人們健康、文明的生活方式，提高思想道德和科學文化素質都具有重要意義。做好基層文化工作的關鍵點在于人才隊伍，人才隊伍是基層文化建設發展的人才保證和智力支持，是實現文化大發展大繁榮的必備條件。如何加強文化人才隊伍建設，促進基層文化建設事業的蓬勃發展，是一項需要去認真鉆研的重要課題。

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作者簡介

吳艷敏，女，館員，云南省西雙版納傣族自治州勐海縣勐混鎮文化廣播電視服務中心，發表論文1篇。