農村小學教育亟待解決的問題

何燕

一、農村小學教育的現狀

（一）學校規模小，硬件設施落后

（二）在校學生逐年減少，生源大量流失

近幾年來，農村小學學生數都呈逐年減少的趨勢，以我校為例，2014年，在校學生數為316人，2016年為287人，2018年僅為255人，周邊有的學校甚至因學生數過少而變成了教學點。

究其原因，首先是計劃生育政策的實行，農村人口出生率持續下降，使生源大量減少。盡管國家已放開二胎政策，但由于多年來人們觀念的轉變，及過重的工作和生活壓力，迫使很多人放棄了生二胎的想法。其次，越來越多的家長希望子女接受更好的教育，而想方設法將子女轉到縣城小學，使農村小學生源日益減少。再次，隨著農村產業結構的調整，現在不少農民外出務工，將孩子帶在身邊，送進城市學校就讀，客觀上造就了農村小學生源的減少。

（三）教師的業務水平不高，工作負擔重

農村小學教師年齡結構復雜。老教師教學經驗豐富，但教學方式和觀念落后，知識結構老化；剛參加工作的新教師缺乏教學經驗；年富力強的青年教師則多調往縣城內小學任教。加上農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成農村小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。農村家長為生活所迫，紛紛外出務工，農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，加重了教師的負擔。

（四）素質教育難以實行，課程改革舉步維艱

音樂、體育、美術、電腦和綜合實踐等課程雖然開設，但這些藝術課程都是由主課教師兼任，教師不夠專業，課時也保證不了。學生的身心難以得到全面發展，素質教育還基本停留在口頭上。

應試教育的思想使教師們從事教學研究主動性不強，積極性不高，學校只能依靠制度強制推進。既使開展教研活動，也并沒有把教學研究看作是提升自己業務能力的途徑，評課也多為應付性地簡單說兩句，主題不明確，泛泛而談，缺乏應有的爭論，體現不出教研的氣氛。這種形式化的教研活動不利于教師的專業化成長，從而影響學校課程改革的推進工作。

總之，農村的小學教育現狀實在是不容樂觀，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實，教育的發展也就只能成為一句空洞的口號，其問題的解決也是實現教育公平和均衡的必經之路，否則就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。采取措施徹底改變農村學校教育的現狀，使農村小學走出困境，推動農村小學教育的發展，已成為亟待解決的問題。

二、讓農村小學教育走出困境的幾點建議

（一）加大農村小學教育投入，改善農村小學辦學條件

小學教育是基礎教育的重要環節，也是我們實施科學興國戰略的重要方面，我們應重視農村小學教育，發展均衡教育。一方面教育部門應加大教育政策的傾斜力度，繼續支持農村小學教育。中央及省級財政可依據各農村學校的學生數，將農村教育的經費定額、定時、定量地通過銀行劃撥給農村小學，這樣可避免教育經費在多個中間環節的截留現象，又可保證農村教育經費的穩定性和可靠性，保證農村小學購置必需的教育儀器設備和圖書資料，提高農村小學辦學條件。

另一方面應調動社會力量，呼吁社會各界人士關注教育，關注農村小學教育，多渠道籌措教育經費，提高農村小學辦學條件。

（二）繼續提高農村小學教師的地位和待遇，留住優秀骨干教師

近幾年來，國家已出臺了相關政策，大幅提高了教師的鄉村補助，這在某種程度上確實起到了穩定教師的作用。各級政府還應想方設法改善農村小學教師的工作條件和生活待遇，比如給住校教師盡可能提供更好地食宿條件，給跑校教師提供更多便利，申請更為方便的班車等等，讓農村小學的青年骨干教師沒有后顧之憂，安心踏實地在農村工作。另外還應加強農村教師的獎勵機制，讓他們付出了就能得到相應的榮譽，既是對工作的肯定，也增強了榮譽感。

（三）大力加強教師隊伍建設，提高教師專業水平

教師的知識水平和業務能力直接影響著學校教育教學質量的提高。在提高農村小學教師的基本素質方面，教育主管部門應積極開展有質量、有實效的教師培訓，通過學習和培訓掌握現代化教育手段，在知識廣度和深度上不斷完善，從而提高教師的整體素質。另一方面，教師要博覽群書，豐富知識，不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據學生的不同特點和素質教育的要求，改進教學方法。多采用啟發式教學，發展農村小學孩子良好的思維品質和創造能力，以適應現代社會對人才的需要。

另外，各校還應配備專業的音、體、美等藝術教師，以適應學生全面發展的需要，讓農村孩子也享受到同城里孩子一樣的開全開足課程的待遇。對于學生數較少的學校，考慮到教師編制有限，藝術教師可以采用包片走教的方式。對專業的音體美教師，也應有相應的考核措施，以保證相關課程的有效開展。有了專業的藝術教師，也可以更好地開展形式多樣課外活動，拓寬學生的視野，培養學生的動手實踐能力和創新思維。

（四）堅持開展校本教研，引領教師的專業成長

1.在實踐中反思

學校應定期舉辦“新課程實施回頭看”，引導教師們經常反思自己的教學活動；引導教師備好“教后案”，促使教師們在實踐的基礎上不斷地反思自己的教學思想和教學行為；鼓勵教師寫教學反思，利用網絡空間，展示教師的才華，也展示教師的教學才藝。

2.在教研中共進

學校應開展系列“新課程專題”教研活動，以教師間的互助和教師個人反思相結合，促進教師專業在實踐中成長。可以通過“人人上好一節研討課，人人評好一節課”的活動，建立起評課的目的在于推進教師反思，完善執教者以人為本的觀念；可以通過“人人都有專題研究，人人能開一次講座”的活動，相互間交流探究，深化教師的專題研究，提高教師的專業素養。

農村義務教育是我國教育工作的重點，農村的小學教育更是重中之重，重視農村小學教育，改善農村小學教育現狀，是農村義務教育能否順利發展的重要基礎，只有加強農村小學教育的力度，才能逐步提高農村教育的質量。