鐘瑋 蔣寒嵩
摘要:本文主要基于我國工商行政管理的實際立法狀況,結合工商行政管理的法律地位,針對我國工商行政管理的法律環境展開了探討,同時,提出了一些相關的優化策略,以期為有關研究提供一些幫助和參考,為營造出更為優良的工商行政管理法律環境做出一些貢獻。
關鍵詞:工商行政管理;法律環境;有效策略;法律地位
引言:
現如今,我國工商行政管理的實際立法狀況,已經導致相應的工商行政管理機關實施的執法操作受到了嚴重影響,因此,有必要積極、合理的制定出一系列相關的法律法規,并注重對其進行有效優化,建設起優良的工廠行政管理法律環境。
一、工商行政管理
(一)我國工商行政管理立法狀況分析
我國現如今在工商行政管理相關法律法規的立法方面雖已經獲得了較為可觀的成效,但也需要正確認識到,我國現如今的工商行政管理法律法規體系依舊缺乏完善性,也無法滿足社會主義市場經濟的基本需求,具體而言,第一,現行的多數法律法規均制定于改革開放初期,無法滿足實踐需求,有必要加以改良和優化。第二,還存在許多需求較為迫切的經濟法律法規沒有制定出來,相關的法制建設也存在無法滿足社會主義市場經濟發展現實需求的問題,立法空白依舊較多[1]。
(二)法律地位
我國的工商行政管理部門具有的法律地位依舊存在不清晰的問題,其中,最明顯的表現為:至今尚未存在一種規定明確、層次較高的工商行政管理基本法。現如今,工商行政管理機關相關的職責權限及法律地位相關的法律規范數量極少,且通常法律效力以及層次較低。該情況和社會主義市場經濟體制中工商行政管理存在價值及占據地位極其不符,無法促使工商行政管理的實效性有效的發揮出來,導致這種情況出現的主要原因包括:第一,人們缺乏正確的思想認識,無法明確工商行政管理在促進市場經濟發展的重要作用;第二,我國市場經濟發展依舊和其他發達國家具有一定差距,競爭也尚未完全展開。
二、優化我國工商行政管理法律環境的有效策略分析
(一)科學制定及優化基本法律法規
確保基本法律法規制定及優化實效性,是有效制定及完善工商行政管理法律法規的核心內容。就現如今的多數工商行政法律法規體系來講,《反不正當競爭法》以及《工商行政管理法》等均屬于基本的法律之一。市場經濟體制的核心內容為維護社會市場秩序及保護市場競爭。不論是就行政執法層面還是國家立法等面,所開展的相關活動均應注重以秩序及競爭為中心。所以,多數學者偏愛將競爭法當做市場經濟的基石,由此可以得知的是,工商行政管理相關的法律法規的制定及優化均需要將其作為核心[2]。
(二)合理借鑒西方市場經濟國際立法經驗
在具體進行競爭法律制度制定的過程中,合理借鑒和吸收西方市場經濟國際立法經驗,不僅有助于確保法律制度的制定實效性,也是我國加入WTO后,接軌國際市場的需要。市場經濟國家均已經創建起了相對完善的競爭法律制度。如,美國作為最早頒布限制競爭法及現代反壟斷法的國家,在1890年,便已經經由議會通過了《謝爾曼法》。隨后,還陸續頒布了一系列的法律,促使市場的管理日漸趨于完善化。英國于1948后陸續頒布了《公平貿易法》等法律。這些國家的立法實踐告訴我們:
第一,最基本的市場規則即為公平競爭,上述國家在針對市場規則實施的立法中,均將可有效維護及促進市場的公平競爭當成最主要的目標,競爭是維系市場活動的基礎,也是推進市場經濟發展的重要因素。倘若競爭受到削弱或者遭到破壞,則市場機制勢必會產生全局性、結構性的阻礙,國家經濟便無法正常發展。
第二,想要對市場進行有效監控,有必要創建起完善的競爭法律制度,有助于更好的維護競爭環境的公平、公正,因此,不僅需要及時的制止各種不正當的競爭手段及行為,也應避免市場壟斷的問題產生。基于此,作為維護市場競爭秩序的主體,國家有必要針對創建高實效性的競爭法律制度提起高度重視,同時,合理制定市場規定,有助于保證競爭在相應范圍內不會受到不良影響和干擾。各市場經濟國家均是基于維護公平競爭,將競爭法律制度當成制約市場行為的基本法律。所以,我國僅依靠《反不正當競爭法》的制定是不夠的,應積極的構建起完善的核心為反壟斷的競爭法律制度,且可以將其作為基礎,合理制定及優化相關的各種工商行政管理法律法規。
結束語:
綜上所述,優化我國工商行政管理法律環境至關重要,因此,理應注重科學制定及優化基本法律法規以及合理借鑒西方市場經濟國際立法經驗,積極的構建起高實效性的以反壟斷為核心的競爭法律制度,有助于營造出更為優良的工商行政管理法律環境,對促進我國的發展存在積極影響。
參考文獻:
[1]李建飛,張樹心,李沙.探析行政訴訟數據背后相關要素——以西安市工商行政管理局為例[J].法制與經濟,2019(01):54-57.
[2]劉洋,劉玉成,葉云.種子市場不正當競爭的處理原則及應用——對沙洋縣工商行政管理局辦理“泰優1號”案件的分析[J].種子,2018,37(10):140-142.
作者簡介:
鐘瑋,1996年6月12日,男,籍貫:河北省張家口市橋東區,職稱和學歷:本科,研究方向或專業:法律。
蔣寒嵩,1997年1月21日,男,籍貫:湖南省岳陽市岳陽樓區,職稱和學歷:本科,研究方向或專業:行政管理。