李洛鑫
摘要:隨著全球化的深入以及各國經濟交流的日益頻繁,移民早已成為世界普遍的現象,其中值得一提的是中國對于秘魯的移民潮。十九世紀中葉之后,有九萬多名華人開始移居秘魯。許多工人致力于挖掘鳥糞和礦藏,使其成為秘魯最重要的資源出口且創造了大量稅收??傊袊泼駥τ诿佤敹员徽J為是秘魯共和國歷史上人口最多,同時也是最重要的移民。
關鍵詞:華人移民;秘魯經濟;影響
本文旨在分析中國移民和華人從古到今對于秘魯經濟的影響。在第一部分中將分析造成移民潮的動機是什么。在第二部分將從占代勞動力交流和現代經濟交流出發,分析中國華人在秘魯經濟當中所起到的作用。第三部分從最近的秘魯自由貿易協定,分析條約的內容和由此引起的經濟活動,并簡要分析條約的影響。
一、背景介紹
眾所周知,一個國家的經濟發展是非常重要的,經濟不僅與國家自身實力有關,而目‘還包括民生,就業,教育等諸多方面。在十九世紀,由于人力資源的匱乏,秘魯的經濟發展乏力,但隨后,因為一條被稱為“中國法”的法律頒布,使得大量中國工人開始涌人到秘魯。
中國勞工在近代秘魯的經濟發展中起著不可或缺的作用。如果沒有苦力(西班牙語culi),秘魯的農業將會遭到破壞,工業制造業和鐵路建設將止步不前。而時代發展到今天,新的中國工人和隨之而來的資本等等在這片土地t依然取得了輝煌的成就,這對于秘魯的經濟具有非常重要的意義。隨著經濟發展和兩國關系的不斷深入,如今中國已成為秘魯十分重要的商業伙伴。
二、近代移民潮
(1)移民原因
在拉蒙卡斯蒂利亞第一政府期間,由于經濟發展不斷加快,國家擁有大量的土地,國內需要更多的勞動力。然而,奴隸和短期的本地工人無法滿足其需求,因此在這種情況下,人們認為通過移民能夠解決這些問題。
最初,秘魯引進了來自歐洲的勞動力,但隨著經濟建設的不斷發展,勞動力再次出現了匱乏,秘魯于是把目光投向了中國。不僅如此,此時在中國爆發了第一次鴉片戰爭,戰后的中國處于黑暗災難的時期,社會激蕩不安,經濟陷入蕭條,人民在饑餓與苦難之間難以幸存。正因為這些國內外的因素,許多中國勞動力被迫開始遷徙,其中相當一部分就集體移民到了秘魯。
(2)移民歷史
第‘批中國人的到來可以追溯到160多年前。1849年,隨著移民法的批準,中國工人的買賣開始成為一種合法業務。同年十月,丹麥貨船“弗雷德里克?威爾姆”號抵達卡亞俄港口,通過120天的航行將首批75名中國勞工轉移到了秘魯,開啟了移民潮的大幕。從1849年到1880年間,從中國進口勞工的利潤相當可觀,而中國有9萬到10萬左右的中國勞工被運送到了卡亞俄港口和秘魯的其他港口。其中大部分人被用于拉利伯塔德和利馬的鳥糞挖掘,莊園工程和鐵路建設等行業。
三、經濟影響
(1)有利因素
1.近代移民勞工
如上所述,抵達秘魯的中國工人其主要作用在于秘魯的工農業。作為秘魯的主要出口產品之一,鳥糞是一種質量好的有機肥料,給這個海岸國家帶來了很高的經濟效益。同時鳥糞的挖掘又是一項非常艱苦的工作,但中國工人憑借其勤奮實干和吃苦耐勞的品質,在1840年至1880年,鳥糞的開采就達到了12萬噸,價值7.5億比索。
與此同時,中南部的鐵路建設是中國勞工參與的又一項繁重工作。除了挖掘鳥糞和鐵路建設之外,居住在沿海地區的中國人中有一部分人種植棉花,甘蔗,小麥以及蔬菜。
在中國勞工的參與下,1875年甘蔗生產率是1820年的5倍,糖產量從1870年的200噸增加到1880年的8萬多噸,棉花從1865年的445噸增加到1873年的4970噸。總之,勤勞的中國人為秘魯的農業經濟做出了許多犧牲。
2.旅游移民
勞動力是一個國家經濟發展的重要部分,而旅游對這個國家的經濟也起著十分重要的作用。近幾十年來,依然有大量的中國人來到秘魯,為了促進經濟發展,秘魯于1971年開設了Arco,意思是通往唐人街的大門,也被稱為Calle Cap6n,利馬有著拉丁美洲最大的唐人街,它隨著中國的復蘇重新恢復了活力。而在這里,不得不提到來自中國的餐廳“chifa”,在這里他們對于中國傳統食物最為熟悉,尤其是廣東菜?!癱hifa”一詞來源于中國漢字“chifan”的發音,而它的意思就是“吃飯”,而秘魯人把這個詞一直保留至今。
如今,隨著資金的積累和上一代移民觀念的更新,chifa的形象正在一點一點地改變著。在過去的十年中,chifa已經開始出現在唐人街之外。而在中國人的努力下,chifa融入了秘魯的生活和文化,不僅能夠吸引外國游客,而且促進了內地本土的消費。1月或者2月份的中國春節慶祝活動也廣受歡迎,這些對于游客而言十分具有吸引力,能為當地帶來不錯的經濟收益。一般來說,從事chifa的往往不是中國人,而是當地人。因此Chifa給秘魯提供了很多的工作機會。
總之,Chifa和唐人街對于秘魯的旅游業發展有著十分重要的作用。
3.經濟交流和現代移民
除了推動經濟發展的勞動力和旅游等間接因素之外,經濟交往是直接針對經濟發展的一個因素。在對外貿易方面,秘魯是中國在拉美投資的第二個國家,其投資領域主要在于資源開發,對外貿易,制造加工以及運輸等。
中國人不僅參與上述方面的活動,同時在金融業也已有所涉足,許多新一代中國移民開始了自己的事業,比如創建公司。中國本土公司對于秘魯市場十分感興趣,并熱衷于在秘魯投資,特別是在采礦業,漁業,林業這些方面。同時中國的家電,汽車,基礎設施等產品在秘魯有很大的市場。而秘魯華人公司往往承包許多中國方面的業務,與秘魯政府合作建設橋梁,道路以及電力網絡等等。
隨著越來越多的經濟來往交流,中國和秘魯與1971年11月2日發布聯合聲明建立了外交關系,以促進兩國之間的交流與合作。
在這30年里,秘魯和中國之間的貿易雙邊關系逐步發展,經濟不斷發展,并進一步為秘魯產品出口開辟了更廣闊的市場。
迄今為止,秘魯是中國投資最多的拉美國家之一,通過不斷的交流合作,秘魯經濟近年來取得了迅速的發展。
4.技術遷徙
隨著中國公司的到來,中國的一些先進技術和人員也就進入了相關領域,而其所帶來的好處是非常顯而易見的。和100年前的純勞動力不同,中國的相關技術能夠在許多方面指導秘魯的發展,例如技術層面的建設以及技術人員之間的培養交流。
隨著兩國的建交,秘魯和中國在科技領域進行了密切合作。目前,中國在科學技術方面的發展毋庸置疑,秘魯對于中國近年來取得這么快的發展感到驚訝,并希望能夠分享科技成果,同時發展長久穩定的合作關系。秘魯大使岡薩雷斯?古鐵雷斯(Gonzalo Gntierrez)曾提到說:“秘魯和中國將通過技術轉讓加強經濟聯系,秘魯是中國向拉美投資的橋梁。因此,通過與中國的技術轉讓建立雙邊的經濟聯系非常重要。
(2)不利因素
秘魯和中國之間有著長久深刻的友誼關系,但隨著時間的推移,在雙邊的經濟交流上也出現了一些問題。
諸如進口,不公正的關銳或違禁品等問題,其后果造成比如紡織品的價格過低,影響了部分秘魯人的工作。許多秘魯人認為秘魯必須在中國產品的影響下加強自身的競爭力,而且企業也必須考慮如何解決當地人的就業問題。
一些從事紡織生意的秘魯商人害怕競爭對手,對中國生產的西裝價格非常敏感。秘魯的勞動力成本非常高,在大規模,低成本的紡織領域無法競爭。
盡管經濟上有所沖突,中國在秘魯的投資仍在增加。在商業方面,“中國制造”意味著兩個方向。一方面使秘魯的中低檔家庭能夠享受廉價而優質的產品,另一方面中國和秘魯產品的相互競爭使得一些本地人對前者不滿。就業問題是所有國家都需要面臨的主要問題,直接關系到社會和當局的穩定。當“中國制造”威脅生存時,就可能會引起貿易保護主義。
因此,秘魯方面不僅應該在相互的經濟交流發展中獲益,還要注意在貿易中帶來的不利因素,并采取措施減少其影響,秘魯經濟才會取得更長久的進步和發展。
四、秘魯一中國自由貿易協定
隨著越來越多的華人來到秘魯,經濟活動越來越多,兩國貿易關系更加緊密,對于雙方來說都取得了諸多收益。中國人的到來捉進了秘魯的經濟發展,增強了國家的經濟實力,也為深化兩國關系作出了許多犧牲。
所以,在2009年4月,秘魯外貿和旅游部長梅賽德斯?阿拉佐斯和中國商務部副部長易小準在北京市簽署了秘魯和中國之間的自由貿易協定,該協議于2010年3月1日開始生效。
這個協議的目的是促進雙邊關系以及商業合作的深度和廣度。其內容包括了市場準人條件,原產地規則,海關程序,貿易救濟,衛生措施,技術性貿易壁壘,服務貿易,商務臨時入境內容,投資內容,知識產權保護與合作,貿易透明度,條約管理,爭端的解決辦法。許多主要的出口產品已經開始從這個協議中受益。近年來,秘魯與亞洲特別是中國的交流日益緊密。這一協議為秘魯更好地進入亞洲市場提供了更多的機會,并提供了一個積極的信號,將提高中國和其他國家的資本對秘魯投資的積極性。
作為傳統的農業和礦業國,秘魯主要出口礦產品,石油,農畜產品,紡織品和海產品。目前,中國是秘魯的第二大商業伙伴,同時秘魯是中國在拉美的第七大商業伙伴。
自由貿易協定對兩國來說意義非常深遠。對中國而言,這是加強與拉美國家經貿關系的手段;對秘魯來說,加強與中國和亞洲的關系是非常重要的一步,也是秘魯能夠成為南美生產和商業平臺的有利推動力量。自貿區建成后,雙邊經貿關系發展突飛猛進。
五、結論
從中國的古代移民直到今天的當代移民,本土的華人華裔和來自中國的外來人員對于旅游,投資,進出口等經濟方面有著重大的影響。并在文化影響L衍生出許多特色,比如音樂,美食和宗教等。
從古至今,中國人在這片土地上的影響是不可估量的,我們不能否認中國移民為秘魯所做的犧牲。特別是對于經濟發展和建立關系,沒有他們,秘魯的經濟就不會取得如此多的發展,而且兩國的關系如今不會那么緊密?,F在中國人不僅影響秘魯的經濟,而且也成為秘魯經濟的一部分,促進了秘魯社會的繁榮。
當然,移民和投資不僅為秘魯經濟作出貢獻,而且對中國一樣也有所貢獻。隨著與秘魯的經濟交流,中國市場不斷擴大,中國經濟也有了長足的發展。影響是雙邊的,所取得的效益也屬于雙方。這一切作為基礎,隨著社會的進一步發展,兩國合作的未來前景是非常光明的。
參考文獻
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[6]博尼利亞:《鳥糞與秘魯資產階級》,利馬:海洋出版社,1974年,前引書第146頁。
[7]參見http://tecno.americaeconoxnia.com/noticias/peru-y-china.
[8]陳成久:《走進神秘國度中國駐秘魯大使手記》,北京:中國文史出版社,2009年,第21頁。