基于手機App的“互聯網+”工會運作模式探索

王帥 崔屹嶸

【摘 要】 本文分析了“互聯網+”工會的重大意義及可行性，討論了“互聯網+工會”運行保障的基本要求，給出了一種基于手機專有APP的“互聯網+工會”系統構架。該構架具有很好的開放性，并能行之有效的改善現有工會運作模式，提升職工服務水平。

【關鍵詞】 手機APP;“互聯網+工會”;運作模式;職工服務

科技是第一生產力，隨著科學技術的發展，我們工作的方式也應與時俱進。或是利用現時代的科學技術彌補由于歷史局限因素造成的工作方式、制度的缺陷，或是優化現有的工作構架，提高工作效率、提高服務質量。“互聯網+工會”正是適應時代發展將當代網絡信息化技術手段應用于現有工會體制運作中，以期更好的發揮其作為黨組織與人民群眾橋梁的職能。

推進互聯網在高校工會新工作模式下的應用，既是適應歷史潮流也是對黨和國家政策的響應及切實實施。2015年7月，國務院正式公布的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，文件中對互聯網規律、輿論引導力、安全保障等涉及互聯網應用的特點給出了重要指導。2017年5月，全總發布了《工會組織和工會會員實名制管理工作方案》，提出到2020年底，要求各省份要切實將“互聯網+”應用于工會，建立工會實名數據庫，搭建“互聯網+工會”運作平臺。

一、“互聯網+工會”的重要意義及可行性

工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，作用非凡，但現有工會組織存在管理模式陳舊、運行機制僵化、服務理念落后、活動方式單一等諸多問題，導致工會的工作往往都處于被動模式。這些問題有運行機制的問題，更重要的原因是歷史的局限性。如工會工作人員做某項決定時，由于地域，信息采集手段的影響往往只能在局部信息的支持下做出決定。但往往這樣的決定不一定適合全局;信息傳遞不暢、缺乏有效的督促機制導致工會工作效率低下，多數情況下只注重問題、建議的征集，而忽視解決與落實;有時缺乏與底層員工的溝通導致對職工狀況了解不及時既而影響到工會工作的展開;缺乏廣泛的宣傳，導致普通職工甚至是工會工作者對工會工作的重要性認識不夠，導致高校工會服務功能滯后，存在感不足。

針對上述問題，可以看出探索新的工運模式勢在必行。互聯網的諸多特點決定了其非常適合于工會的現有運作。互聯網作為信息傳遞的重要手段其響應迅速、數據直觀、傳播廣泛、使用便捷、平臺包容、開放、傳播媒介獨特。響應迅速可以極大改善工會信息傳遞速度、提高工會運作效率。大數據等可以為工會上層做出適合全局決策提供可靠依據。使用的便捷、平臺的開放包容，為有效溝通提供了良好的基礎。傳播的廣泛性可以很好解決工會宣傳不足的問題。“互聯網+”工會打破了地域空間性的限制、可以極大豐富各級工會組織的互通互動方法。“互聯網+”工會為更多的職工參與工會管理提供了更好的平臺，可以使工會管理更趨于民主化。

“互聯網+工會”具體實施形式多樣，目前主要流行的方式主要有兩種：一是依附于已有軟件平臺植入自己的工運模式。這種方式存在互聯網與工會結合不緊密及信息安全等問題。二是開發專用的工會系統。這種方式需要專門的開發維護人員導致運作成本增高，但能更好的保證信息安全性，可以完全將互聯網的優點有效應用于工會運作。因此本文在“互聯網+”工會具體實施中傾向采用開放專用手機APP。

高校現有工會制度形式即校工會管理各級分院工會，各分院工會管理各分院職工。針對消息傳遞延時、職工問題反饋機制難以實施等問題，通過手機工會專用APP將管理層與職工納入互聯網體系，利用互聯網的諸多優點，改善工會現存問題，使工會更好的發揮職能功用。職工參加民主管理和監督，保障職工的合法權益，調動職工的積極性。

二、“互聯網+工會”可靠運行的保障

為了使開發的平臺真正起作用，需滿足如下要求：第一，保障數據獲取質量即數據的真實性、時效性。第二，保障數據開放性與安全性。因為工會大數據涉及到大量的會員個人及家庭成員信息，使得數據內容更加敏感和隱私化。這就要求對信息合理分類，嚴格保密信息如涉及個人隱私的。第三，提高職工對“互聯網+工會”的主觀能動性。這就要求工會工作人員做好引導工作，使得廣大職工感興趣愿意甚至習慣“互聯網+工會”的運作。第四，工會一項很重要的工作是做好對廣大職工的服務工作，因此工會組織應盡快找到突破口，以保證工會大數據取之于職工，用之于職工。第五，高校是高素質、高知識分子的聚集地，“互聯網+”工會的開發與運作必須以開放包容的模式，緊緊依靠廣大教職工全員行動。緊密結合各知識專業的廣大職工，及時聽取廣大職工意見。第六，建立一支適用于“互聯網+”工會的專兼結合互聯網管理隊伍。

三、“互聯網+工會”的具體實施

通過手機APP，建立高校間開放包容、職工互聯、與工會組織聯系更緊密的工會運作平臺，本文提出一平臺兩構架的基本框架。如圖一所示為基本平臺。

猶如一條無盡的高速路兩旁設置有可供進出的房間，高速路的通斷的管理權應掌握在更高一級的管理層手中，各高校工會組織應對自己房間的入口有管理權。平臺應具有開放性、房間應有預留位以便后續變動，各級權限應當分明以防管理混亂。權限可以由多種閾值形式組成如由決策層更高層開啟，或者低一層人數達到一定數量可開放平臺權限等。各個房間中各大高校應建立自己的工會平臺。

本文給出了由兩種構架組成的高校工會平臺。如圖二所示，為大數據采集及職工互動構架。每一個大圈上的組織機構為平行工會組織，為使數據向上一級傳輸，級與級應有連接通道，為便于各平行工會組織互相交流，各自間應有交流的通道，每一級的單元應當有預留位置，以便后續實際情況有所變動時可調整。此構架主要用于生成職工信息大數據及各組織間信息的交互，提供可靠數據供上層決策。

工會的另一主要職能是做好職工服務工作。因此提出第二種構架主要作為職工服務構架，用于與職工服務相關的工作。即建立基于手機APP的職工服務中心。該中心應當包括：公共信息公布欄、法律援助欄、對外接口（校工會與外部工會交流）、職工問題反映欄（私人事件、公共事件、解決公布欄）、宣傳欄（使社會認知工會重要性）、困難職工幫扶、職工醫療保障體系（工傷等）、財務欄、生活園地（可以涉及職工生活的方方面面如發布舊物品贈送交換活動、外出結伴旅游、出國代購物品）職工互動交流區。凡是涉及到職工“食，衣，住，行”等各個方面，職工服務中心都應有所體現。

四、結語

為了使高校工會職能不再流于形式，應努力打造“互聯網+”工會，這不僅僅是順應歷史潮流，也是對黨和國家政策的支持與實施，更是工會重整旗鼓的重大契機。由此，本文探索了一種“互聯網+”工會專用APP開發的具體構架，該構架具有很好的開放性、可行性，為后續的“互聯網+”工會APP的開發奠定了理論基礎。

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【作者簡介】

王 帥（1990—）男，漢族，碩士研究生，助教，研究方向：新時代工會運作模式.