李文一 胡小鳳 蔡智軍 張海濤 胡克偉
【摘? ?要】 本文針對(duì)中高職招生和“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,分析了存在問(wèn)題,并設(shè)計(jì)了現(xiàn)行政策下可操作的5年制中高職一體“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式和未來(lái)可嘗試的兩種模式。
【關(guān)鍵詞】中高職一體;現(xiàn)代學(xué)徒制;模式
The Thingking and Practice of the Modern Apprenticeship Model by Integration of Secondary and Higher Vocational Education
Li Wenyi? Hu Xiaofeng? Cai Zhijun? Zhang Haitao? Hu Kewei
(Liaoning Agricultural Technical College? ?115009)
[Abstract] In this paper, the problems of the current situation of modern apprenticeship model by integration of secondary and higher vocational education are analyzed , a operable model in current policies and the other two models which can be tried in the future are designed.
[Keywords] integration of secondary and higher vocational education; modern apprenticeship; model
教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年我國(guó)高職(專(zhuān)科)院校1418所,招生368.83萬(wàn)人,統(tǒng)計(jì)表明高等職業(yè)院校數(shù)量和招生人數(shù)均有增加趨勢(shì);而2018年中等職業(yè)教育學(xué)校1.03萬(wàn)所,同比減少331所,招生559.41萬(wàn)人,同比下降3.95%,占高中階段教育招生41.37%,中職教育學(xué)校數(shù)、招生數(shù)和高中階段占比均呈下降趨勢(shì)”。黨在十九大報(bào)告中提出“要完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”,2019年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(業(yè)界稱(chēng)為職教20條,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),為職業(yè)教育發(fā)展提出了更加清晰、明確的方向。近年來(lái)校企合作培養(yǎng)學(xué)生得到了政府部門(mén)和院校及部分企業(yè)的認(rèn)同,各院校也形成了“冠名班”、“訂單培養(yǎng)”和現(xiàn)在教育部試點(diǎn)推廣的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等各具特色的校企協(xié)同的人才培養(yǎng)模式[1-5],人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力均得到了明顯提高,但師資、校內(nèi)管理體系等等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和政策掣肘等仍然存在。本文研究國(guó)內(nèi)高職校企協(xié)同人才培養(yǎng)的典型模式“現(xiàn)代學(xué)徒制”問(wèn)題和改進(jìn)方向,設(shè)計(jì)適合現(xiàn)行制度和展望未來(lái)的兩種中國(guó)特色“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)的模式。
1? 德國(guó)“雙元制”與中國(guó)“現(xiàn)代學(xué)徒制”
1.1? 德國(guó)“雙元制”
國(guó)外職業(yè)教育較早實(shí)施校企合作,并已較為成熟。以德國(guó)的“雙元制”為代表的職業(yè)教育人才培養(yǎng),是一種變“職業(yè)教育由院校完全負(fù)責(zé)”為“以企業(yè)為主,學(xué)院為輔”的模式[1]。“雙元制”更接近于職業(yè)培訓(xùn)模式,是中學(xué)第二階段(也稱(chēng)高級(jí)階段)學(xué)生必須經(jīng)過(guò)院校和校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的培訓(xùn),所謂雙元,一元是指院校,主要職能是傳授與職業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),占30%-40%的課程;另一元是企業(yè)等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,主要職能是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),占60%-70%的課程,是校企協(xié)作人才培養(yǎng)的典型代表。
1.2? 中國(guó)“現(xiàn)代學(xué)徒制”
趙志群在2009年提出的“現(xiàn)代學(xué)徒制”是將傳統(tǒng)的學(xué)徒訓(xùn)練與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校合作的職業(yè)教育制度[14]。《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》明確提出:現(xiàn)代學(xué)徒制要堅(jiān)持校企雙主體育人,教師和師傅雙導(dǎo)師教學(xué),學(xué)徒的員工和學(xué)生的雙重身份,簽訂企業(yè)與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生兩個(gè)合同,形成學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合招生、協(xié)同培養(yǎng)、一體育人的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)新模式。然而在試點(diǎn)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有如下困境有待突破[2-4]。
1.2.1? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺位? ? 德國(guó)、英國(guó)等“現(xiàn)代學(xué)徒制”比較成熟的國(guó)家,在國(guó)家層面都有統(tǒng)一的培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó),國(guó)家層面“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式的課程教學(xué)、考核標(biāo)準(zhǔn)正在探索;更嚴(yán)重的是企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻、企業(yè)師傅的選定標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)依據(jù),導(dǎo)致“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)質(zhì)量無(wú)法保障。
1.2.2? “企業(yè)為主”模式尚未形成? ? 目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)院校推行的現(xiàn)代學(xué)徒制和設(shè)想模式差距甚遠(yuǎn),其中最顯著的特征就是教育模式仍為學(xué)校為主。雖努力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合,人才培養(yǎng)方案、課程體系構(gòu)建、專(zhuān)業(yè)主干課程開(kāi)發(fā)等是由校企共同完成,但是企業(yè)一般只是被動(dòng)參與,并未主導(dǎo)整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程。
1.2.3? 學(xué)生積極性不高? ? 在現(xiàn)有的法律和勞動(dòng)制度下,企業(yè)實(shí)習(xí)期間的學(xué)生權(quán)益無(wú)法保障,甚至有些不給學(xué)生上與企業(yè)員工一樣的保險(xiǎn),甚而個(gè)別的企業(yè)學(xué)生和員工間同工不同酬,以及學(xué)生對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展和企業(yè)未來(lái)前景的不明確,導(dǎo)致學(xué)校的努力并不能得到學(xué)生積極回應(yīng)。
1.2.4? 校內(nèi)體系滯后? ? 現(xiàn)代學(xué)徒制在我國(guó)體制下屬于新興的人才培養(yǎng)模式,并無(wú)可參考的實(shí)踐案例,因而需要試點(diǎn)院校系統(tǒng)的設(shè)計(jì)整個(gè)學(xué)校的人事組織架構(gòu)和制度管理模式,然而事實(shí)是大部分試點(diǎn)院校都是哪個(gè)專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)哪個(gè)專(zhuān)業(yè)奮戰(zhàn),缺乏相應(yīng)的全校的整體聯(lián)動(dòng)、制度保障。
1.2.5? 師資問(wèn)題有待解決? ? 高職教育的實(shí)踐性、職業(yè)性要求決定了高職教師隊(duì)伍的特殊性[5]。受大專(zhuān)轉(zhuǎn)辦歷史原因和新教師均為學(xué)科出身的影響,很多院校的師資結(jié)構(gòu)不盡合理,“雙師型”教師比例偏低,或者雙師型僅為學(xué)歷、教師資格證和技能證書(shū)達(dá)標(biāo),大部分教師并沒(méi)有企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);而企業(yè)教師的教學(xué)能力存在明顯不足,雖然他們具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但在如何育人方面存在短板,不能把要傳授的經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,對(duì)部分基礎(chǔ)差的學(xué)生和調(diào)皮的學(xué)生又缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和教育方法,此外,企業(yè)師傅受的“教會(huì)徒弟、餓死師傅”等傳統(tǒng)觀念的影響,導(dǎo)致師傅不能無(wú)保留地將經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)徒。
2? 中高職一體“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式設(shè)計(jì)
無(wú)論是黨的十九大報(bào)告提出的“產(chǎn)教融合校企合作”,還是國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)提出的“建立一批產(chǎn)教融合型企業(yè)”,以及落實(shí)這些政策出臺(tái)各類(lèi)配套文件、成立的各類(lèi)組織,只有實(shí)踐起來(lái)才能體現(xiàn)出價(jià)值。培養(yǎng)既具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)精神,又具備敬業(yè)精神、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作職業(yè)素質(zhì)的復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型高素質(zhì)技術(shù)技能型應(yīng)用人才[6]。為此,作者設(shè)計(jì)了現(xiàn)行政策下可操作的5年制中高職一體“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式和未來(lái)可嘗試的兩種模式。
2.1? 中高職一體“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式
“現(xiàn)代學(xué)徒制”起點(diǎn)移至中職,變中高職銜接培養(yǎng)“3+2”或“2+3”為“2+1+1+1”。如前文所述中等職業(yè)院校數(shù)量、招生規(guī)模以及在高中階段占比的全面下降,這不利于“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)”,于國(guó)于民無(wú)益,而中高職銜接現(xiàn)代學(xué)徒制“2+1+1+1”模式,即“2(第1、2學(xué)年在中職完成專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、技能)+1(第3學(xué)年各企業(yè)學(xué)徒“認(rèn)養(yǎng)”培訓(xùn)<頂崗或輪崗>,完成后簽訂學(xué)徒制就業(yè)意向協(xié)議)+1(第4年針對(duì)崗位在高職深造理論)+1(第5學(xué)年到企業(yè)完成就業(yè)前頂崗培訓(xùn))”,可以使學(xué)生的技術(shù)技能層次清晰,就業(yè)意向明確,職業(yè)教育體系完整,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)工匠技術(shù)技能水平有整體提升,為國(guó)家工業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2.2? 創(chuàng)新,不拘一格選人才
《方案》中“1+X”證書(shū)在業(yè)界不是新詞,楊華盛[7]于2001年發(fā)表此類(lèi)觀點(diǎn),其用詞為“多證制”,楊涌[8]于2004年明確提出“學(xué)歷證書(shū)+各類(lèi)職業(yè)資格證”,15年后見(jiàn)于國(guó)字號(hào)文件;“現(xiàn)代學(xué)徒制”由來(lái)已久,2009年國(guó)內(nèi)就已經(jīng)對(duì)趙志群的定義達(dá)成共識(shí)[9],同樣直至2014年教育部才發(fā)出加快建設(shè)的文件,2015年才有國(guó)字號(hào)的試點(diǎn)。可見(jiàn)任何模式的出現(xiàn)到被認(rèn)可、直至上升至國(guó)家層面,都需要時(shí)間驗(yàn)證。目前,“現(xiàn)代學(xué)徒制”招生仍以院校為主,未來(lái)可嘗試變“學(xué)校招生-企業(yè)招工一體化”為“企業(yè)招工-學(xué)校招生一體化”。院校完全可以在對(duì)企業(yè)員工技能水平、培訓(xùn)需求情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定針對(duì)性的培訓(xùn)方案,建立企業(yè)員工、技工及技師培訓(xùn)和鑒定平臺(tái)。學(xué)校招生受地域、學(xué)歷層次必須接續(xù)(大多省份高職不能招初中生進(jìn)行貫通培養(yǎng))等政策限制,而如果企業(yè)出面從西部省份招初中生,院校按“2+1+1+1”模式培養(yǎng),為合作企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù),則不需要考慮這一問(wèn)題,“職業(yè)教育國(guó)家‘學(xué)分銀行建設(shè)”的快速推進(jìn),也能解決員工的學(xué)歷證書(shū)問(wèn)題。“培訓(xùn)型學(xué)生”既是院校服務(wù)企業(yè)、合作互惠的一種方式,也是對(duì)現(xiàn)行教育辦學(xué)模式的豐富與發(fā)展,是高職“育訓(xùn)結(jié)合”的實(shí)踐,更加解決了我國(guó)目前省級(jí)間教育資源不平衡問(wèn)題。同時(shí)發(fā)揮各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)(集團(tuán))的作用,此類(lèi)教育模式還可以有更多的實(shí)踐形式與機(jī)會(huì)。
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