摘 要:勞動關系是基本也是最重要的社會關系,隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善與快速發展,我國當前正處于經濟結構調整以及社會主義市場經濟體制發展的關鍵時期,多種經濟成分加快發展以及得到我國政府的積極引導與支持。怎樣處理好失業人員就業以及基本生活保障,已經成為我國與社會各界關注的重要問題。基于此,文章就當前勞動法在社會保障體系構建中的具體運用進行分析。
關鍵詞:勞動法;生活保障;社會保障體系;構建;運用
中圖分類號:D922.182.3文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)08-0148-01
作者簡介:劉江(1983-),男,漢族,湖北宜昌人,任職于北京市京師(無錫)律師事務所,研究方向:勞動法、公司法。
在我國加入WTO止之后面臨著激烈的國際競爭與復雜的市場環境,企業所有制形式、勞動組織形式以及企業與職工之間的關系等多方面內容呈現出多樣化趨勢,企業優勝劣汰導致一些職工下崗失業,從而引起勞動關系更加錯綜復雜。在社會主義市場經濟中,社會保障體系是一個獨立的法律部門,其主要作用就是以勞動者為核心的調整復雜的社會關系。文章就勞動法在社會保障體系構建中的具體運用進行分析具有現實意義。
一、勞動法與社會保障法概述
我國一直致力于建立社會主義和諧社會,勞動關系作為社會關系中最重要的組成部分,在我國社會經濟發展以及構建社會主義和諧社會中發揮著至關重要的作用與地位。而勞動法是調整資本所有者與勞動者之間社會關系的一種法律制度,簡單來說就是調整勞動者與用人單位之間的關系。在我國人民民主專政制度下,由于實行了社會主義制度,職工成為了國家與企業的主人,處理好勞動關系是穩定社會發展與國家健康發展的重要內容。
而社會保障法指的就是調整社會保障主體之間的權利與義務規范的總稱。在社會主義市場經濟下,社會關系與勞動關系越來越復雜,我國堅持以人民的利益為出發點與落腳點,對于維護勞動關系雙方利益,特別是勞動者的合法權益,通過各種法律途徑或者其他合法手段來維護廣大勞動者的利益。勞動法就是調整或者說保證用人單位與勞動者之間關系的一種最常用的手段,勞動法與社會保障法二者都是關注社會弱勢群體的一種法律,對于促進社會穩定發展以及國民經濟增長具有深遠的現實意義[1]。
二、我國社會保障法體系中存在的主體問題分析
首先,失業保險制度方面存在的問題。從改革開放到當今社會,我國失業保險制度取得了很大的成績。隨著社會經濟的不斷發展,失業保險制度呈現出新的特點與問題。失業保險資金單一,相關單位并沒有發揮監督與管理職責,很多企業都是被迫于法律壓制而象征性與勞動者簽訂合同,即便簽訂了合同,勞動者也不了解合同的具體內容。我國個人與企業繳納保險比例也不算低,但管理監督機制不夠完善。加上失業保證標準混亂,保險金支出結構不合理,且有的勞動者也不與企業簽訂任何合同,法律維權意識淡薄,嚴重影響著失業保險金的監督與管理。
其次,養老保險制度存在的問題。社會是不斷變化的,每個發展階段都會有每個時代的特征與要求,過去的養老保險制度已經不適應當下社會發展的需求。雖然我國社會經濟快速發展,但是我國農村社會保障支出占財政支出的比值非常低。養老保險金的缺口十分大,對于退休職工和老職工來說,他們的養老金是企業和國家共同承擔的,而所積累的基金不能保持穩定的收益,也就是說今后的養老金收益不確定非常大[2]。
三、勞動法在社會保障體系構建中的具體運用
第一,首先,逐漸擴大失業保險的范圍。隨著我國社會主義市場經濟的建立與不斷完善,我國對企業與社會保障部門發展提出更嚴格要求。社會保障體系是社會主義市場經濟體制的重要內容,重視勞動法在其體系構建的作用是十分必要的。結合勞動法中的實際需要與社會保障體系中失業保險制度改革的不足之處,擴大失業保險的范圍,全面覆蓋到全國各個區域的城鎮企業。且最重要的是對企業行政領導與職工勞動安全衛生相關法規制度執行情況進行監督檢查,并且建立統一的繳費標準,不斷完善監督機制,監督失業保險制度是否得到真正貫徹與執行[3]。
其次,結合勞動法不斷完善養老保險制度。養老不僅是個人問題,更是社會與國家的問題。為了改善人們的生活條件,突破養老這個問題,必須要建立一套完備的養老保險制度。通過勞動法直接明確養老保險中的權利與義務關系,也就是說養老保險也是社會保障體系中的一部分,精準、客觀的識別,積極開展低保等社會保障與社會救濟制度。并且在政府監督基礎之上,不斷完善養老保險制度,還可以培養出一個養老基金托管市場,降低管理的風險與成本,使其成為推進養老保險制度的突破口,解決我國的老齡化人口問題。
四、結束語
綜上所述,我國正處于社會轉型的關鍵時期,充分認識到勞動法與社會保障體系構建的關系十分重要,當前我們面對的困難還有很多,需要采取相應的對策措施,充分發揮勞動法在社會保障體系構建中的促進作用,并促進社會穩定發展。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]張曉玲,宋妍妮.我國產學研結合法律保障體系構建的思考[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2017(08).
[2]康宇.農地流轉視角下的農民生存權法律保障體系構建[J].農業經濟,2016(06).
[3]康娛.我國新聞自由法律保障體系構建的問題及對策[J].法制與經濟(下旬),2018(04).