高職院校創新創業教育的悖論檢視與破解之道

摘 ? ?要：建設創新型國家需要高職院校肩負重要歷史使命。大眾創業、萬眾創新時代，在政策驅動下，高職院校創新創業教育的動力和活力被充分激發，取得了一定成效和經驗。然而，當前的創新創業教育也存在著若干悖論：教學體系中的“說”—“做”問題、課程資源利用中的“顯”—“隱”問題、教育面向中的“寡”—“眾”問題、評價體系中的“靜”—“動”問題以及校內外合作中的“我”—“他”問題。基于悖論檢視，提出破解之道：及時校準創新創業教育中愿多“說”而不愿意多“做”的偏差;矯正過分關注顯性課堂教學而忽視隱性課外資源利用的傾向;改變創新創業教育精英化培養、小眾化受益的格局;破除注重結果性導向的靜態知識本位評價模式，構建發展性導向的動態能力本位評價體系;規避高職院校在與企業等組織的合作中主體角色游離甚至喪失的風險。

關鍵詞：創新創業教育;高職院校;現況;困境;悖論

基金項目：江蘇省2017年度高校哲學社會科學研究專題項目“主體間性理論視閾下高職思想政治教育的供需關系研究”（項目編號：2017SJBFDY032）;江蘇省教育科學“十三五”規劃2018年度課題“高職院校‘通專創三結合創新創業教育體系建設研究——以應用化工技術專業為例”（項目編號：B-a/2018/03/10）;2017年度常州大學高等職業教育研究院項目“基于供給側改革的高職創新創業教育載體優化研究”（項目編號： CDGZ2017037）

作者簡介：吳玉劍，男，講師，博士研究生，主要研究方向為思想政治教育及學生發展。

中圖分類號：G718 ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-7747（2019）23-0036-05

創新是引領發展的第一動力，創業是開拓就業崗位的源泉。創新創業教育是高等職業教育主動適應經濟社會發展與推動自身綜合改革發展的重要突破口，是實現高職院校畢業生更高質量和更充分就業以及社會和諧穩定的重要手段，也是高職院校培養學生的創新精神和實踐能力以及助推人才培養質量提升的動力引擎。

一、高職院校創新創業教育的現況分析

我國高等教育的創新創業教育雖起步較晚，但是發展速度非常迅速。起始于上世紀末的高校創新創業教育在促進人才培養模式改革、創新型人才培養等方面可謂功不可沒。近二十年來，無論是理論研究還是實踐層面，我國高校的創新創業教育都取得了明顯成效。2015年，《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》以及后續政策文件的出臺，進一步深化了高校創新創業教育改革，高職院校開展創新創業教育的動力和活力被充分激發。各高職院校都在積極探索校本創新創業人才培養體系，利用其在產教融合、校企合作上的優勢，提高學生的創新創業能力，培養造就了大量適應創新型國家建設需要的高水平創新創業人才，為高職學生人生出彩助力。

在創新創業教育取得諸多成就和重要進展的同時，對照新時代經濟社會高質量發展和社會大眾對創新型人才培養的新要求、新期待，高職院校依然存在著一些阻滯、困擾甚至限制其創新創業教育高質量發展的悖論性問題，主要表現為：教學體系中的“說”—“做”問題;課程資源利用中的“顯”—“隱”問題;教育面向中的“寡”—“眾”問題;評價體系中的“靜”—“動”問題;校內外合作中的“我”—“他”問題。

二、高職院校創新創業教育的悖論檢視

（一）教學體系中的“說”—“做”問題

創新創業教育是囊括理論、實踐于一體的系統性教育實踐，其根本價值旨在培養學生的創新意識、創新創業思維和能力。這決定了創新創業教育不能僅僅是從理論到理論的“自娛自樂”，也不能只是對創新創業教育參與者進行一些所謂的理論灌輸、激情鼓動和利益誘導。一言以蔽之，不能只“說”（創新創業理論教育）而不“做”（創新創業教育實踐）。然而，一直以來，高職院校創新創業教育的一種比較普遍的傾向是：夸夸其談地“說”（創新創業理論教育）者多，扎扎實實地“做”（創新創業教育實踐）者少，純理論教育有余，實戰性、體驗性活動嚴重不足。脫離實踐基礎的創新創業教育其成效只能如“空中樓閣”般虛無縹緲。這種傾向也與高等教育追求創新創業教育培養學生創新精神和實踐能力的初衷背道而馳。

這種只“說”不“做”的傾向有兩類相互關聯的現實表現：一是創新創業教育中的“自說自話”，其結果常常是只提出一些脫離現實情境的應然假設和理論建構;二是創新創業教育理論研究中充斥著大量以命令口吻表達的實踐指令。許多并沒有親身參與創業實踐的創新創業教育教學和研究者動輒就給創新創業教育實踐和實踐主體設立各種“標準”“規范”或“模式”。他們往往只管呼吁、建議而不考慮其是否契合或管用，喜歡逐條給出八股文式的路徑和對策，指出創新創業教育“要如何……”“應該怎樣……”。實際上，真正的創新創業實踐者對這些頤指氣使的理論指令和灌輸說教要么避而不見，要么敬而遠之。

（二）課程資源利用中的“顯”—“隱”問題

課堂教學是學校知識傳授的主渠道，在課堂教學場景中能夠大規模高效地進行知識的傳遞，讓學生快速習得和掌握相關理論知識。目前，國內高校創業教育基本形成了三大類課程體系：一是通識性創業教育課程;二是專業的創業教育課程;三是相關的創業教育網絡課程。[1]創新創業教育貫穿課堂內、外兩大教學場域，其成效的顯現必然需要兩大場域的齊頭并進。囿于時間和空間限制，課堂教學并不能一蹴而就地保證學生的學習效果。課外的活動與實踐作為課堂教學的衍生和拓展，是不可或缺的隱性課程資源，能夠有效檢驗學生掌握知識的程度和衡量其能力水平的高低。

然而，事實上，由于創新創業教育理念滯后、對創新創業教育價值定位的偏差以及與專業教育的脫離，創新創業教育并沒有形成統攝課堂教學與課外實踐的整體性課程體系。在很多情況下，創新創業教育仍然固守傳統課堂教學思維，極其重視第一課堂顯性的知識傳授和理論灌輸，而忽視了社會實踐、課外學習、社團活動和志愿服務等諸多教育資源對學生的價值認知、情感陶冶、意志品質等綜合素質的培養，遠遠低估了第二課堂這一隱性課程資源的育人成效。

課內外課程資源利用的不均衡也使得創新創業教育的教學方式本身欠缺“創新”元素。重視顯性課程教學而忽視隱性課程教育資源利用的被動局面阻礙了顯性課程與隱性課程協同育人機制的形成。一是創新創業教育的理論教學與實踐教學“各自為戰”，這也是傳統課程教學重理論輕實踐的弊病在創新創業教育場域的慣性使然。在現實教學情境中，創新創業教育實踐課程占整個課程的比重不大，課時數量和教學質量都不能滿足學生需求。二是創新創業教育的第一課堂與第二課堂難以“同頻共振”。一方面，兩個課堂并沒有進行一體化系統建構，也沒有聚焦同一個教學目標體系而同向發力;另一方面，作為學生拓展實踐能力的第二課堂，豐富多彩的課外實踐活動涉及面較廣、類型多樣，需要教學、學工、團委和后勤等部門以及諸多教師的共同參與。然而，由于受到現行績效評價體系的限制，教師課外的工作量付出和工作業績很難得到與正常顯性教學科研業績同等的對待，大多時候都是教師的義務勞動和免費付出，這無疑也極大地挫傷了教師的積極性。

（三）教育面向中的“寡”—“眾”問題

在大眾創新、萬眾創業時代背景下，創新驅動戰略上升為國家戰略，需要培養大量創新人才作為人才支撐。由于創新創業教育和職業教育在實踐取向上的高度契合性，創新創業教育已然成為了當下高職教育中與通識教育、專業教育、素質教育等并存的一種重要教育形式。它既可以為通識教育和思想政治教育搭建多元育人載體，提供動力源泉，引導學生明晰創新創業的目的和意義，樹立正確的創業觀念，也可以與專業教育深度融合，構建基于專業的創新創業教育模式，成為專業教育的拓展和延伸。基于此，創新創業教育應該面向的是全體學生，而不是少數學生的游戲。

實際上，創新創業教育究竟是面向少數有潛質的學生的精英型教育，還是面向全體學生的素質普及型教育，諸多研究學者對這個問題亦有討論和爭論，但是還沒有形成最終定論。面對當前創新創業教育領域存在的“素質教育”和“職業教育”兩種不同的教育價值取向，有學者提出建構“廣譜式”創新創業教育范式，從而實現其從“兩極”到“中介”的跨躍。[2]創新創業教育的面向群體問題也決定了高職院校開展創新創業教育的理念、定位和路徑。上海市教育科學研究院和麥可思研究院共同編制的《2018中國高等職業教育質量年度報告》顯示，創新創業教育學生參與度不足，創業教學課程、輔導活動、實踐活動和競賽活動的參與度分別為44%、41%、34%和14%，高職院校創新創業教育覆蓋面被窄化。

麥可思研究院發布的《2018年中國大學生就業報告》顯示，2017屆高職高專畢業生畢業半年后自主創業比例為3.8%，與2015屆的3.9%和2016屆的3.9%基本持平。與2013屆畢業生相比，高職高專2014屆畢業生三年后還在繼續自主創業的比例呈現下降趨勢。因此，高職院校畢業生的自主創業存活率需要引起關注，創業失敗的風險不可忽視。高職院校畢業生自主創業的成功率和存活率受到許多主客觀因素的影響，而創業者自身的知識與能力素養是其中最重要的因素之一。然而，現實情形是，由于高職院校急功近利地追求顯性競賽成績和名次，使得創新創業教育面向的只是少部分學生，帶有明顯的精英化培養痕跡，大部分學生無法真正參與創新創業教育，創新創業教育并未在學生中產生應有的廣泛影響，更多的學生對創新教育的認識膚淺。[3]教育面向的“寡而不眾”帶來的一個不可回避的問題就是學生參與創新創業實踐的數量少且質量不高，這極大地抑制了大多數學生的創新思維和創新潛質，限制了他們投身創業的意愿和未來多元發展的可能性。

（四）評價體系中的“靜”—“動”問題

教育評價是指在一定教育價值觀的指導下，依據確立的教育目標，通過使用一定的技術和方法，對所實施的各種教育活動、教育過程和教育結果進行科學判定的過程。教育評價對教育教學活動具有導向、監督、鑒定、管理、診斷和激勵功能。教育評價是教師教學方式和學生學習方式的 “牽引器”。可以肯定的是，無論哪種教育評價方法，其根本的價值導向都應該是促進學習者的成長與發展，專業教育如此，創新創業教育亦如此。

教育是實現個體社會化的重要途徑，作為鮮活個體的人接受教育的過程不可能是僵化的靜態過程，必然是其思想、認知、能力等不斷趨向成熟的能動過程。人的成長與發展是動態的，因此，對其學習成效的評價應該也是動態的。但由于操作方便，人們往往傾向于用靜態的終結性評價來衡量教育成效，其結果是“見物不見人”，只看到冷冰冰的統計數據，卻看不到學生個體內在素質與能力的生長。

目前，國內各高校關于創新創業教育效果的評價標準大致有以下兩種比較普遍的傾向：一是“唯數據”導向，將學生創業率（創業成功率）多寡作為衡量學校創新創業教育成效的標準。這種以創業率多寡作為評價標準的導向將造成創新創業教育異化為創業培訓抑或是培養學生成為“企業老板”，弱化了創新創業教育的育人功能。二是“唯業績”導向，將學生參加各級各類創新創業競賽成績作為衡量學校創新創業成效的標準。以競賽成績作為評價標準導向指揮著高職院校將參加競賽和獲得成績作為其開展創新創業教育的唯一目標，這種功利化的思維曲解了創新創業教育的初衷和功能，其結果是“獲獎無數”而學生的創新創業能力與素養并沒有隨之正向增長。

（五）內外合作系統中的“我”—“他”問題

職業教育是橫跨教育與職業兩大界域的類型教育。創新創業教育是一項系統工程，要遵循教育發展的內在規律和學生的成長規律。高職院校既不能一味地“等、靠、要”，也要防止盲目沖動、一哄而上的“大躍進”思維，要結合學校的辦學特色與優勢、學生的創業意愿等現實條件，通過內外結合的方式穩步推進創新創業教育實踐。一方面，高職院校要練好內功，厚植創新創業土壤，培育創新創業文化基因，建設創業校園;另一方面，要主動走出去，善于借力發展，構建政府、社會、行業、企業等主體合作共贏、共建共享的合作模式。

雖然當前政府和高職院校都在極力呼吁、推動校企合作，但由于在制度建設、政策配套、文化交融以及資源共享等方面嚴重滯后，現在的校企合作大體也只是停留在“文本契約”層面的形式化捆綁，充其量只是各懷心思的“團伙”而非齊心協力的“團隊”，企業并沒有深度參與高職院校人才培養的全過程。對高職院校而言，創新創業教育的外在支持系統主要由政府、企業、社會和家庭等主體組成。而在這些利益相關主體中，企業作為職業教育的雙元育人主體之一，是開展創新創業教育的“重要他人”。

然而，當前職業教育領域校企合作中存在的現實困境同樣也映射在創新創業教育過程中。一是社會力量參與不足，特別是企業“心有余而力不足”。由于利益的博弈與均衡、損益補償機制尚未建立，企業在校企合作中的參與動力嚴重不足，校企合作壁壘現象仍然廣泛存在，校企協同育人機制尚未真正形成，導致高職院校在創新創業教育中陷入單打獨斗的尷尬境地。二是校企合作有可能走向了另一個極端，即在整合校內外資源、設計雙方合作系統中，高職院校過于推崇校外力量，過分夸大企業功能，其結果是除了提供教學場地之外，高職院校在課程設計、教師隊伍、實踐平臺和考核評價等創新創業教學過程中幾乎“缺位”。換言之，高職院校在與外部組織主體（主要是企業）的合作中存在自我角色游離甚至喪失的現象。

三、高職院校創新創業教育悖論性問題的破解之道

（一）破除思維誤區，革新創新創業教育理念

面對時代需要、社會需求和學生全面發展的訴求，高職院校要盡快撥開錯誤思維的遮蔽，重新認識創新創業教育的定位、本質和功能，從落實立德樹人根本任務和實現人的全面發展、終身發展的邏輯起點出發，不斷革新創新創業教育理念。對高職院校而言，必須厘清思路，摒棄將創新創業教育等同于“教育創業”“企業家教育”，將創新創業教育與“職業教育”“就業教育”相對應，過分突出創新創業教育引領創業、帶動就業的作用，單向度培養創業人才和“培養老板”的錯誤思維。[4]高職院校要改變創新創業教育精英化培養、小眾化受益的格局，回歸人才培養初心，明晰創新創業教育的重心在“教育”而不是在“創業”，在于將創新意識、創新思維和創新創業能力內化為學生的素質，外化為學生的具體行動[5]，推動創新創業教育與專業教育、通識教育和素質教育互融互促。對高職院校教師而言，創新創業教育不僅僅是從事創新創業教育教師的專屬工作，同樣也是所有教師責無旁貸的分內之事，需要所有教師的同向同行，同頻共振，形成育人合力。對高職院校學生而言，積極參與并主動融入創新創業教育是培養自我創新思維、創新精神和創新創業能力的重要途徑，在創新創業教育中的所學、所思和所獲能夠為以后的職業生活和終身發展提供素質支撐。

（二）破除壁壘束縛，重塑雙創教育培養體系

高職院校應將創新創業教育融入人才培養全過程和各環節，從課程資源、教學方式、師資隊伍、教育面向和評價體系等維度重塑符合職業教育特色、創新創業教育特點和學生發展實際的創新創業教育培養體系。學校可通過鍛造“開設課程、建設基地、搭建平臺、完善隊伍、開設社團、舉辦賽事、培育項目、孵化體驗、營造氛圍”這一完整的教育教學鏈，全方位推進創新創業教育。一是在課程資源利用上，矯正過分關注顯性課堂教學而忽視隱性課外教育資源利用的傾向。學校應積極整合校內外教育資源，進行一體化設計，充分利用創新創業教育顯性課程和隱性課程資源，深耕細作第一課堂，賦能增效第二課堂;搭建好實踐平臺，構建貫通課堂教學與創業培訓的課程資源體系，完善創新創業教學、訓練、孵化和實踐課程的銜接與聯動機制，讓學生的知識儲備和實踐能力增長比翼齊飛。二是在教學方式上，需要及時校準創新創業教育中愿意多“說”而不愿意多“做”的偏差，構建師生雙主體共創關系，采用啟發式、體驗式、互動式與情景式等教學方式，試驗跨專業選拔、小班化混合編班教學模式，在實踐中加強學生的角色體驗、過程體驗和環境體驗。 [6] 三是在師資隊伍建設上，校企聯合組建融理論教學、實踐孵化和創業實踐于一體的混合型教學團隊，打造理論教學團隊、創業孵化輔導團隊和創業實踐服務團隊。四是在教育面向上，創新創業教育要“泛化”，擴大覆蓋面，面向全體學生，與學術的專業、職業發展和綜合素養培育緊密結合，將創新創業普及教育與創新創業優秀人才培養相結合。五是在評價模式上，破除注重結果性導向的靜態知識本位評價模式，構建發展性導向的動態能力本位評價體系，將學生的創新思維、創業意識和創新創業能力的習得和內化作為衡量創新創業教育成效的標準。

（三）破除松散組合，重構多元外在支持系統

創新創業教育高質量發展不僅需要高職院校做好自己“內部的事”，也需要放眼于外，尋求強有力的外在支持，構建內外呼應、多方協同、共建共享的創新創業教育育人共同體。首先，政府應在政策、資金等方面提供最大程度的支持，營造良好的創新創業教育環境，為學生的創業體驗和自主創業實踐保駕護航。其次，企業在校企深度合作中應大力彰顯在創新創業人才培養過程中的強大實力。高職院校既要防止急功近利和“閉門造車”的傾向，也要矯正自身在與企業合作中主體角色的“缺位”傾向。最后，社會與家庭應發揮好協同育人功能。社區及其他公益性社會組織要為學生的創新創業體驗和實踐提供平臺載體，助推學生創新創業能力的生成和發展。家庭是教育的重要資源，很多學生從事創新創業的啟動資金和原始動力主要來源于家庭的大力支持。此外，家庭在培養學生獨立思考、勇于創新的探索精神和敢闖會創的意志品格等方面具有其他主體不可替代的獨特優勢。

參考文獻：

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[3] 王明欽.大學之道——我所認識的大學[M].北京：社會科學文獻出版社，2015：257.

[4] 劉福才，王發明.高校創新創業教育：理性反思與實踐路向[J].國家教育行政學院學報，2016（8）：6-7.

[5] 姜耀東：大學生創新創業重心在教育[EB/OL].[2017-03-02].http：//www.jyb.cn/zcg/xwy/wzxw/201703/t20170302_466? ?594.html.

[6] 凌鏡.創新創業教育與專業教育如何融合發展[N].中國教育報，2017-04-11（10）.

Abstract： To build an innovative country requires higher vocational colleges to shoulder important historical missions. In the era of mass entrepreneurship and innovation， driven by all levels of various policies， the dynamic and vigor of innovation and entrepreneurship education in higher vocational colleges have been fully stimulated and got considerable success and experience. But at the same time， the current innovation and entrepreneurship education in higher vocational colleges also has some paradox mires：the "said" - "to do" problem of teaching system， the "explicit"-"hidden" problem of curriculum resource utilization， the "few" - "many" problem of education geared to the needs， the "static"- "dynamic" problem of evaluation system， and the "I" - "him" problem of cooperation on- and off- Campus. It is necessary to calibrate the deviation of more willing to "say" than "do" in innovation and entrepreneurship education in time; correcting the tendency of paying too much attention to explicit classroom teaching and neglecting the use of hidden extracurricular resources; changing the pattern of elite training and benefit in the innovation and entrepreneurship education; breaking the results-oriented static knowledge-based evaluation model and construct the development-oriented dynamic competency-based evaluation system; avoiding the risk of drifting away or losing the main role in the cooperation between higher vocational colleges and enterprises.

Key words： innovation and entrepreneurship education; vocational colleges; current conditions; the mire; the paradox

[責任編輯 ? ?陳春霞]